河南省南陽市城鄉一體化示范區白河街道辦事處雙鋪社區第四組外環路一處鋼結構簡易棚飯店,因長期違法占用永久基本農田經營、食品安全隱患突出,且遭遇執法部門選擇性執法、刻意包庇,引發當地村民強烈不滿與持續舉報。更令人憤慨的是,五一節后綜合執法部門僅做"走過場"式拆除,飯店至今正常營業,執法負責人甚至為違法者向反映人說情,嚴重損害法律權威與部門公信力 。
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一、違法事實:占用永久基本農田無證經營,食品安全隱患觸目驚心媒體了解,該簡易棚飯店自建成以來,始終處于完全違法狀態:
未辦理任何土地審批、城鄉規劃、食品經營等合法手續,擅自占用永久基本農田搭建,屬于典型違法建筑
經營場所設施簡陋,無規范食材存儲、餐具消毒、垃圾處理設施,餐廚污水亂排,環境臟亂不堪,完全不符合餐飲衛生標準 食品安全隱患突出,嚴重威脅周邊及過往群眾身體健康,違反《食品安全法》多項強制性規定
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永久基本農田是保障國家糧食安全的"生命線",《土地管理法》第三十七條明確規定:"禁止占用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚,更不得用于非農業建設" 。該飯店的存在,是對耕地保護紅線的公然挑戰,也是對周邊群眾生命健康的漠視。 二、執法亂象:選擇性執法暴露雙重標準,包庇說辭于法無據
令人費解的是,該區域內多家同類違法小吃攤位,經群眾多次撥打12345政務熱線舉報后,均被白河街道辦事處綜合執法中心、街道土地所依法全部取締,唯獨這家簡易棚飯店被刻意留存,持續違法經營。
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面對群眾的合理質疑與反復舉報,白河街道辦事處綜合執法中心負責人非但不依法履職,反而以"簡易棚建于相關政策之前"為借口,拒不開展取締工作。然而,法律專家明確指出,違法占用基本農田從事非農業建設的行為具有持續性違法特征,不存在"建設時間早即可免責"的法律規定,執法人員的包庇說辭純屬無稽之談,于法無據 。
同一區域、同一違法情形,卻采取截然不同的執法標準,選擇性執法、徇私偏袒意圖明顯,涉嫌失職瀆職,引發全體村民強烈不滿。
三、后續鬧劇:"走過場"拆除掩人耳目,白河街道辦事處綜合執法中心負責人竟為違法者講情
2026年五一過后,南陽一體化示范區白河街道辦事處綜合執法中心終于到現場進行所謂"拆除",但僅拆掉不影響該飯店營業的一些材料,飯店主體結構完好,至今仍在正常營業。更令人震驚的是,白河街道辦事處綜合執法中心負責人還主動聯系反映人,為違法者講情,試圖阻止進一步舉報,將執法權異化為個人徇私工具。
這種"假執法、真包庇"的行為,嚴重違背了"嚴格執法、公正司法"的法治精神,影響了部門公信力,也讓周邊群眾對執法公平性產生強烈質疑。
四、法律依據與群眾訴求:捍衛耕地紅線,嚴懲執法腐敗
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法律依據:
1. 《土地管理法》第七十七條:未經批準,違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀
2. 《城鄉規劃法》第六十五條:在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除
3. 《食品安全法》第三十五條:國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可
耕地保護是關乎14億人吃飯的大事,容不得半點閃失。國家多次強調,要采取"長牙齒"的硬措施,“全面壓實各級地方耕地保護責任”,嚴守18億畝耕地紅線 。我們呼吁南陽市相關部門秉持公平公正原則,從嚴從快查辦此事,堅決取締違法場所,嚴懲執法包庇行為,切實捍衛法律權威與群眾利益,給全體村民一個滿意的答復。
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