黎巴嫩已表明,希望通過一項協議結束與以色列持續數十年的戰爭狀態。但如果耶路撒冷不承諾從黎巴嫩撤軍,談判將很難取得進展。
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以色列與黎巴嫩停火期限延長45天,是對貝魯特繼續推進政治與軍事談判這一條件的回應,但這并不意味著根本問題得到解決。更準確地說,這更像是在唐納德·特朗普設定的限制下,讓戰爭以另一種方式繼續:以色列不得轟炸貝魯特和貝卡谷地,但仍可在南部打擊真主黨、夷平村莊、迫使居民流離失所,并以駐軍形式留在一個不斷擴大的“安全區”內。
而這一切,并不能確保以色列北部居民的安全。
上周以色列和黎巴嫩在華盛頓達成的諒解,要求雙方在美國監督下建立一個軍事協調機制。以色列方面消息人士稱,這一機制預計還將包括情報協調。
不過,這種合作距離針對真主黨的聯合軍事行動仍相去甚遠。
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矛盾之處在于,這份停火協議被視為以色列與黎巴嫩之間的停火,盡管戰爭針對的是真主黨,而黎巴嫩政府并不控制該組織的行動。盡管遭到真主黨和頗具影響力的什葉派領導人納比·貝里反對,貝魯特仍可將直接對話視為一項重要成果。
通過這樣做,黎巴嫩政府在逐步擺脫真主黨控制的過程中,試圖展現自身的政治主權。但歸根結底,這種展示更多仍停留在象征層面。
真正關鍵的目標至今仍未得到處理:以軍撤出黎巴嫩,或至少給出撤軍時間表;允許數十萬黎巴嫩人返回家園;釋放被以色列關押的黎巴嫩被拘留者;以及啟動兩國陸地邊界劃界談判。
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貝魯特如今難以調和來自耶路撒冷的表態,其中包括國防部長以色列·卡茨的說法:以色列打算無限期留在其“安全區”內,而真主黨解除武裝則被設定為撤軍條件。換句話說,以色列對黎巴嫩南部的占領,究竟是談判籌碼,還是一個與談判結果無關的戰略目標?
這是一個根本性問題,關系到貝魯特要求在全部領土上行使主權,也關系到雙方繼續合作的基本前提。如果以色列尋求永久控制黎巴嫩南部,貝魯特就無法在那里行使主權,黎巴嫩軍隊也不會沿邊境部署。
在這種情況下,關于陸地邊界劃定的談判也將失去意義。
更重要的是,黎巴嫩已經表明,希望通過協議結束與以色列持續數十年的戰爭狀態。但如果耶路撒冷不承諾撤出黎巴嫩,談判將很難繼續推進。沒有這樣的承諾,南部地區將成為持續的戰爭借口,沖突對象不僅是真主黨,也將包括貝魯特,盡管黎巴嫩政府已經采取了一項具有先例意義的政策,試圖與真主黨及伊朗的指令拉開距離。
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一名旅居海外的黎巴嫩資深評論人士周六對《國土報》表示:“如果因為以色列的存在,黎巴嫩軍隊不能進入或無力部署到黎巴嫩南部,那么討論它是否有能力對抗真主黨,就毫無意義。”
這名消息人士還說:“即便明天這支軍隊就配備了最先進的武器,精銳部隊也接受了專門訓練,為應對這個組織做好準備——正如魯比奧所提議的那樣——難道還要它按照以色列政府提供的地圖行動,同時無視以色列正在占領黎巴嫩領土這一事實嗎?”
他所指的是美國國務卿馬爾科·魯比奧4月底提出的一項設想。“難道它只能在利塔尼河以北、貝魯特及其他地區行動,而黎巴嫩南部依然是禁區嗎?”
黎巴嫩官員擔心,以色列和美國想要的不是談成一項協議,讓黎巴嫩重新控制全部領土并啟動重建,而是長期管理這場戰爭。
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黎巴嫩媒體則擔憂,華盛頓心中想的是“加沙模式”。至少在黎巴嫩南部,當地的破壞景象已經開始像加沙那些被摧毀的街區。自停火開始以來,已有超過2000名黎巴嫩人死亡,但仍看不到任何撤軍跡象。
參與華盛頓談判的人士稱,談判取得了“真正進展”。不過,據以色列方面消息人士和一名黎巴嫩消息人士透露,目前最主要的進展,是原則上同意建立一個協調機制,具體細節將由以色列和黎巴嫩軍方代表團敲定,隨后再在6月初的一場政治會議上討論。
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黎巴嫩正試圖借助地區多國的影響力,主要是沙特、埃及和卡塔爾,推動美國為以色列分階段撤軍設定時間表,同時爭取解鎖資金,為黎巴嫩軍隊的行動提供經費。
黎巴嫩談判展開之際,外界越來越預期,美國對伊朗的戰爭將再度啟動。升級情景從大規模、無明確期限的打擊,到受時間壓力限制的定點攻擊不等,而這些時間壓力又受到足球世界杯和美國國內政治的影響。
較為現實的判斷是,伊朗的回應不僅會包括打擊阿拉伯國家的類似目標,也可能針對民用設施,擾亂電力和海水淡化系統,并襲擊停泊在海灣的油輪。
伊朗還可能點燃真主黨與以色列之間的新一輪戰爭,主要目的是破壞脆弱的黎以外交進程,鞏固其作為主導黎巴嫩政策核心力量的地位,從而阻止黎巴嫩脫離伊朗軸心的努力。
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這名黎巴嫩分析人士說:“黎巴嫩政府需要拿出可以向公眾展示的實際成果,才能承受來自真主黨和伊朗的批評。”“如果伊朗和黎巴嫩被視為同一個戰場,而伊朗又把與美國談判的條件設定為停止黎巴嫩戰爭,那么黎巴嫩政府就應當獲得足夠的外交和政治工具,以削弱這種依賴。這既符合黎巴嫩利益,也同樣符合美國和以色列的利益。”
但至少到目前為止,這種思路似乎仍未真正進入以色列的決策視野。以色列仍然把黎巴嫩和伊朗視為兩個彼此分離的戰場。
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