只差臨門一腳！美伊協(xié)議曝光，以色列被踢出局

美伊離停火只差一步？當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月23日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體發(fā)文——美伊已基本達(dá)成一份協(xié)議，除協(xié)議中的諸多其他內(nèi)容外，霍爾木茲海峽也將隨之開放。這場(chǎng)持續(xù)數(shù)月、攪動(dòng)全球能源市場(chǎng)的中東戰(zhàn)事，似乎終于要迎來(lái)停火時(shí)刻。

特朗普：協(xié)議基本談成

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月23日，特朗普在社交媒體上宣布了一則重大消息：美國(guó)與伊朗的協(xié)議已基本談成，待美伊雙方及相關(guān)伊斯蘭國(guó)家最終敲定。

圖為特朗普。圖源：央視新聞

特朗普透露，他剛剛與沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、土耳其、埃及、約旦、巴林領(lǐng)導(dǎo)人及巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)通話，討論伊朗問題，以及與一份“和平諒解備忘錄”相關(guān)的事項(xiàng)。

在電話中，中東國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也紛紛強(qiáng)烈鼓勵(lì)他接受這項(xiàng)協(xié)議。用一位知情人士的話說：“電話非常積極，進(jìn)展良好。”

與之呼應(yīng)的是伊朗方面的表態(tài)。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃23日表示，經(jīng)過數(shù)周的對(duì)話，“伊美雙方的觀點(diǎn)正朝著更加一致的方向發(fā)展”，雙方目前正處于一份諒解備忘錄的最終敲定階段。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧同日確認(rèn)，美伊談判“正在取得進(jìn)展”，但強(qiáng)調(diào)美方根本立場(chǎng)不變：伊朗絕不能擁有核武器，必須交出高豐度濃縮鈾，且不得對(duì)穿越霍爾木茲海峽的船只收取費(fèi)用。

美伊協(xié)議涉及哪些內(nèi)容

據(jù)央視記者報(bào)道，24日自伊朗多個(gè)消息渠道了解到伊朗與美國(guó)或?qū)⒑炇鸬膫渫洸莅傅牟糠謨?nèi)容。消息顯示，這些內(nèi)容包括：

美國(guó)及其盟友將不會(huì)攻擊伊朗及其盟友；

所有戰(zhàn)線包括黎巴嫩結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)；

美國(guó)將解除對(duì)伊朗石油的制裁；

將設(shè)置30天期限，用于處理霍爾木茲海峽問題和推進(jìn)解除海上封鎖相關(guān)程序等。

另?yè)?jù)伊朗方面消息，伊朗尚未接受對(duì)其核問題采取任何行動(dòng)。

截至目前，伊朗官方暫未就上述內(nèi)容進(jìn)行正式回應(yīng)。一名美國(guó)官員稱，美方核心原則是“以行動(dòng)換松綁”，草案尚未最終敲定，談判仍有可能破裂，但“白宮希望未來(lái)幾小時(shí)就能解決剩余分歧，在24日公布協(xié)議”。

伊朗：特朗普的說法“不完整”

看似一切都向著好的方面發(fā)展，但其實(shí)各方都在打著自己的算盤。

就在特朗普高調(diào)宣稱“霍爾木茲海峽將開放”后不久，伊朗法爾斯通訊社連夜辟謠：特朗普的說法“不完整”。

圖為霍爾木茲海峽。圖源：央視新聞

伊朗方面澄清，即便達(dá)成協(xié)議，霍爾木茲海峽也將繼續(xù)由伊朗“管理”——航線、時(shí)間、許可和通行規(guī)則，仍由伊朗全權(quán)掌握。盡管伊朗同意將通過海峽的船只數(shù)量恢復(fù)到戰(zhàn)前水平，但這絕不意味著海峽恢復(fù)到戰(zhàn)前“自由通行”狀態(tài)。

在核問題上，雙方的公開表態(tài)更是各說各話，伊朗強(qiáng)調(diào)現(xiàn)階段談判“不涉及核問題細(xì)節(jié)”，僅聚焦于結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。路透社援引伊朗消息人士報(bào)道，之前，伊朗最高領(lǐng)袖已下達(dá)指令，要求該國(guó)濃縮鈾庫(kù)存不得運(yùn)往國(guó)外。

而特朗普稱，他相信最終協(xié)議將能阻止伊朗獲取核武器，還將確保伊朗的濃縮鈾得到“令人滿意的處置”。

伊朗外交部發(fā)言人發(fā)聲。

伊朗外交部發(fā)言人巴加埃稱，在過去的一周時(shí)間里，雙方的觀點(diǎn)與立場(chǎng)整體呈現(xiàn)出逐步接近的良好勢(shì)頭。他說：“接下來(lái)，我們必須拭目以待，密切觀察未來(lái)三到四天內(nèi)究竟會(huì)發(fā)生什么。”

以色列被邊緣化

相比美伊之間的討價(jià)還價(jià)，以色列的處境就顯得很尷尬。

據(jù)《以色列時(shí)報(bào)》報(bào)道，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡23日晚緊急召集執(zhí)政聯(lián)盟各黨派領(lǐng)導(dǎo)人以及安全部門負(fù)責(zé)人開會(huì)。以方擔(dān)心，協(xié)議條款“對(duì)以色列非常不利”。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡。圖源：央視新聞

有不愿透露姓名的以色列官員對(duì)媒體表示，美國(guó)目前已經(jīng)將以色列完全排除在美伊談判之外，以色列只能通過間接方式了解談判進(jìn)展。

當(dāng)?shù)孛襟w評(píng)論稱：以色列就像被從“駕駛艙”趕到了“經(jīng)濟(jì)艙”，沒有任何決策權(quán)。這種被邊緣化的狀態(tài)讓以色列感到深深的不安。

目前以色列方面的擔(dān)心主要是，美國(guó)可能在核問題上讓步，從而讓伊朗獲得進(jìn)一步發(fā)展核能力的空間；解除對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁也可能讓伊朗獲得更多資金，以繼續(xù)發(fā)展其軍事能力。對(duì)以色列來(lái)說，這相當(dāng)于又回到了戰(zhàn)爭(zhēng)前的狀態(tài)。

更令以色列憤怒的是，特朗普的特使威特科夫正“幾乎不惜一切代價(jià)也要達(dá)成協(xié)議”。以方認(rèn)為威特科夫不僅竭力勸說特朗普接受協(xié)議，還在向其“施加巨大壓力，阻止戰(zhàn)爭(zhēng)重啟”。

以色列媒體甚至直言：如果協(xié)議條款屬實(shí)，那么對(duì)以色列而言則“糟糕透頂”。

以色列國(guó)防軍近期一直保持高度戰(zhàn)備狀態(tài)，一旦談判破裂或美國(guó)決定恢復(fù)對(duì)伊朗的打擊，以軍將第一時(shí)間響應(yīng)。當(dāng)?shù)孛襟w分析認(rèn)為，以色列并不看好美伊之間的接觸，以軍已做好在未來(lái)幾天內(nèi)重啟戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。

美以之間出現(xiàn)裂痕？

特朗普與內(nèi)塔尼亞胡的關(guān)系，向來(lái)是美國(guó)中東政策的重要支柱。但這一次，這根支柱似乎出現(xiàn)了裂縫。

據(jù)美媒報(bào)道，美以領(lǐng)導(dǎo)人在對(duì)伊朗下一步行動(dòng)的方向上已出現(xiàn)分歧。特朗普20日曾對(duì)媒體稱自己和內(nèi)塔尼亞胡立場(chǎng)一致，“內(nèi)塔尼亞胡將按照我跟他說的去處理伊朗問題”。但知情人士透露，實(shí)際情況并非如此。

有消息稱，內(nèi)塔尼亞胡與特朗普日前進(jìn)行了一次長(zhǎng)時(shí)間但“效果并不太積極”的通話。內(nèi)塔尼亞胡反對(duì)在核問題等關(guān)鍵議題上妥協(xié)，而特朗普顯然更傾向于盡快通過外交方式達(dá)成協(xié)議。

報(bào)道援引熟悉特朗普的美方官員說法稱，特朗普視內(nèi)塔尼亞胡為戰(zhàn)時(shí)盟友，但在對(duì)伊談判中卻并不將其視為親密伙伴，反而認(rèn)為，要想結(jié)束沖突，需要對(duì)內(nèi)塔尼亞胡加以約束。

《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道似乎為以色列提供了一絲“安慰”——如果這份協(xié)議仍無(wú)法達(dá)成，美國(guó)和以色列可能會(huì)再次對(duì)伊朗發(fā)起軍事打擊，以施壓伊方讓步。

走向和平還是重燃戰(zhàn)火

這場(chǎng)談判，或許是國(guó)際政治舞臺(tái)上一場(chǎng)最戲劇性的博弈。

美伊雙方并非面對(duì)面直接談判，而是全部通過巴基斯坦居中傳話——伊朗提出方案，巴基斯坦轉(zhuǎn)交美國(guó)；美國(guó)提出反建議，巴基斯坦再轉(zhuǎn)交伊朗，如此循環(huán)往復(fù)，有媒體稱“巴基斯坦官員的腿，估計(jì)都要跑細(xì)了”。

然而，在這場(chǎng)博弈中，以色列卻始終被排除在談判桌外。

特朗普急欲在外交上收獲成果，伊朗希望在結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí)最大限度維護(hù)自身利益，而以色列則陷入一個(gè)尷尬的境地：如果協(xié)議成功，它可能面臨一個(gè)經(jīng)過“休整武裝”后的伊朗；如果協(xié)議失敗，它又要準(zhǔn)備好隨時(shí)重回戰(zhàn)場(chǎng)。

有分析指出，協(xié)議看似近了，但伊朗核問題、海峽管控等核心問題依舊沒能解決，美伊關(guān)系依舊十分脆弱。

一切都還尚未落定，這幾日將是決定中東格局走向的關(guān)鍵時(shí)期，是走向和平還是重燃戰(zhàn)火，我們靜等最后的結(jié)果。

消息來(lái)源：央視新聞、新華社、參考消息、澎湃新聞