丹心筑齊魯 初心續華章——記原山東省住房和城鄉建設廳副廳長、一級巡視員耿慶海

編者按：數十年櫛風沐雨，數十載深耕篤行。耿慶海同志長期扎根山東住建事業一線，是我省新型城鎮化建設、城鄉統籌發展、人居環境提升的重要推動者。在崗期間，他恪盡職守、務實擔當，科學擘畫城鄉發展格局，用心抓實民生住建工程，為齊魯大地城鄉蝶變、行業提質作出了扎實貢獻。退休之后，他初心不改、余熱生輝，以資深行業智庫身份持續深耕城市更新、城鄉融合與鄉村建設領域，深入基層調研、助力行業發展、賦能品質提升。其人政有實績、行有風范、心有家國，是新時代老干部實干奉獻、退而不休的優秀典范。

丹心筑齊魯 初心續華章——記原山東省住房和城鄉建設廳副廳長、一級巡視員耿慶海

張慶明?

城鄉面貌之變，見證時代發展之躍；山河蝶變之美，鐫刻實干擔當之功。改革開放以來，山東城鄉建設事業闊步前行、迭代升級，城鎮化進程持續提速，人居環境顯著改善，城市功能品質實現質的飛躍。在這場跨越數十年的城鄉變革進程中，原山東省住房和城鄉建設廳副廳長、一級巡視員耿慶海，始終堅守住建一線，親歷變革、參與變革、推動變革。在崗數十載，他深耕主業、勇擔使命，擘畫齊魯城鄉發展新藍圖；退休八年來，他初心不改、余熱篤行，以專業智庫力量持續賦能山東城市更新與城鄉融合發展，用一生堅守書寫了新時代住建干部忠誠擔當、務實為民的動人答卷。

一、深耕住建主業，擘畫新型城鎮化齊魯樣板??

耿慶海長期扎根全省住房和城鄉建設系統，長期分管新型城鎮化戰略推進、城鄉規劃統籌、村鎮建設發展、住房保障安居、建筑行業監管、人居環境治理等關鍵核心工作，任職期間恰逢山東城鎮化由低速增長向高速跨越、由規模擴張向品質提升的關鍵轉型期，是全省新型城鎮化建設的核心組織者、頂層設計者和一線推動者。??

立足全省發展大局，他深度參與省委、省政府城鎮化重大戰略謀劃，牽頭落實全省推進新型城鎮化系列政策文件，科學謀劃全省城鄉空間布局，系統構建起半島城市群、濟南都市圈、黃河三角洲生態經濟區、魯南城鎮發展帶的全域城鎮化發展格局，徹底重塑了山東城鄉空間體系，有效破解了長期以來城鄉布局分散、資源配置不均、區域發展失衡的結構性難題。

??為推動城鎮化建設規范化、制度化、長效化，他牽頭建立全省城鎮化年度監測、動態評估、督導考核完整工作體系，逐年編制發布《山東省城鎮化發展年度報告》，常態化指導各市縣優化城鎮功能、補齊建設短板、提升承載能力。通過多年系統推進，全省城鎮化質量穩步躍升，城鎮體系更加完善，城鄉要素流動更加順暢，成功實現由“鄉村山東”向“城市山東”的歷史性轉型，為全省經濟社會高質量發展筑牢了空間支撐和載體根基。??

在民生住建領域，他始終堅守“人民城市為人民”的根本理念，把群眾安居福祉擺在首位。聚焦住房保障兜底，統籌推進全省保障性安居工程、大規模棚戶區改造、公租房建設、老舊住房提質等重大民生工程，精準覆蓋城市低收入群體、棚戶區居民、新市民群體，數十萬群眾實現“出棚進樓、安居宜居”，切實解決了一大批群眾急難愁盼的住房問題。??

聚焦城鄉人居環境提質，他系統部署推進小城鎮規范化建設、農村危房改造、村容村貌整治、農村基礎設施提檔系列工程，全面補齊鄉村建設短板，推動全省鎮村面貌實現根本性改觀，城鄉人居環境質量走在全國前列。同時，他從嚴抓實行業治理，緊盯建筑工程質量安全、綠色建筑推廣、建筑節能改造、房地產市場平穩調控、建設領域農民工權益保障等重點工作，持續規范行業秩序、防范領域風險、凈化發展環境，推動全省建筑業成為穩增長、惠民生、促就業的支柱產業。??

數十年在崗履職，耿慶海始終秉持務實篤行、嚴謹負責的工作作風，謀事立足長遠、干事務求實效，推動山東住建事業多點突破、全面進步，為全省城鄉蝶變、民生提質、行業繁榮奠定了堅實基礎。

二、退崗不退擔當，賦能城市更新續寫發展新篇??

2017年12月，耿慶海正式從領導崗位退休。褪去行政職務，不變的是深耕住建、心系齊魯的責任情懷。他始終堅守“離崗不離黨、退休不褪色”的初心使命，主動融入新時代城鄉建設發展大局，持續深耕城市更新、城鄉融合、鄉村建設、歷史文脈保護等前沿領域，以資深專家身份持續為全省建設事業賦能助力。

??憑借數十年深耕行業的豐厚積淀與專業素養，他受聘擔任山東省城市更新學會專家咨詢委員會主任、山東省城鎮化辦公室特聘資深專家，成為全省城市更新領域的權威智庫專家。任職以來，他立足高端智庫平臺，聚焦新時代城市高質量發展命題，潛心研究城市更新政策體系、實施路徑、模式創新和風險防控，深度參與全省城市更新政策研討、標準制定、項目評審、課題攻關，為全省城市更新工作規范化、科學化、品質化推進提供了重要智力支撐。

??為確保理論貼合實際、政策落地基層，他常年堅持深入一線調研，足跡遍布全省各市縣城區、老舊街區、產業片區、鄉鎮村落。針對各地城市更新中普遍存在的“重開發輕保護、重建設輕品質、重硬件輕內涵”等問題，他精準把脈癥結、科學建言，提出**“保護城市肌理、傳承歷史文脈、補齊功能短板、提升人居品質、兼顧產業賦能”**的更新理念，倡導走“有機更新、微改造、精提升”的可持續發展路徑，指導多地打造出兼具顏值、品質、內涵的城市更新與小城鎮建設示范樣板。??

同時，他積極參與全省城鄉建設學術交流、行業峰會、高校講學等活動，系統分享城鎮化建設經驗、城市更新前沿理念、基層治理實踐方法，傳經送寶、提攜后進，助力全省住建系統干部隊伍專業能力提升、行業創新發展，持續為齊魯城鄉建設事業發光發熱。

三、修身立德致遠，涵養溫潤清雅人文風骨

??功在事業，德在修身。數十年從政生涯，耿慶海始終堅守清正務實的為官底線，為人謙和低調、處事沉穩篤實，勤政廉潔、克己奉公，不爭虛名、不尚浮華，以扎實業績立身、以端正品行立世，在系統內外樹立了老一輩領導干部踏實擔當、公道正派的良好形象。??

工作之余，他雅好詩文、潛心翰墨，堅持以文養心、以詩抒懷。半生行走齊魯山河、親歷城鄉巨變、深耕民生一線的豐富閱歷，賦予其詩文開闊的格局、真摯的情懷、樸實的底色。其詩作立足時代、貼近生活、植根熱土，文風質樸清雅、意境悠遠、格調端正。既有對齊魯大地山河錦繡、城鄉日新月異的由衷禮贊，也有對歲月從容、初心不改的人生體悟，更飽含著對民生煙火、山河家國的赤誠熱愛，字里行間盡顯建設者的胸襟、共產黨人的初心、讀書人溫潤通透的精神風骨。

四、結語：丹心不負山河 余熱照亮齊魯??

半生躬耕熱土，一生初心不渝。??

從深耕一線、擘畫藍圖，推動山東城鎮化實現歷史性跨越的實干公仆，到退而不休、深耕智庫、護航城市高質量發展的行業標桿，再到修身立德、詩文潤心、謙和致遠的儒雅長者，耿慶海將畢生精力與赤誠熱愛，全部奉獻給了齊魯大地的城鄉建設事業。

??歲月見證擔當，實干成就華章。在崗時，他以匠心筑城、以初心惠民，推動齊魯城鄉舊貌換新顏；退休后，他以專業賦能、以余熱致遠，持續為行業發展添彩聚力。數十年知行合一、實干篤行，彰顯了一名老黨員忠誠奉獻、務實擔當的崇高品格，展現了新時代老干部離崗不忘責、退休不褪色的家國情懷，為齊魯住建事業高質量發展留下了寶貴的實踐經驗和精神財富。

詠耿慶海先生》

??半生籌策潤齊川，擘畫城鄉換舊天。

?致力興邦興廣廈，傾心濟眾護桑田。

?身離宦海情猶在，志系民生意自堅。?

晚歲論潮謀遠略，清懷寄韻自超然。