智創(chuàng)領(lǐng)航 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基

規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心，是千年大計(jì)、國家大事。十年來，北京緊緊牽住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，以城市副中心為重要承載地，打造首都經(jīng)濟(jì)新增長極。十年間，超萬億元的固定資產(chǎn)投資在這里落地生根。一座曾經(jīng)的“睡城”，正在疏解重組中徹底刷新產(chǎn)業(yè)底色，孕育出強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。區(qū)域配套持續(xù)完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城市發(fā)展面貌日新月異。

由北京鍛壓機(jī)床廠疏解騰退后規(guī)劃建設(shè)的數(shù)智北京創(chuàng)新中心，已成為城市副中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，帶動(dòng)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。 數(shù)智北京創(chuàng)新中心供圖

文旅引客

今年“五一”假期，城市副中心所在地通州接待游客300多萬人次，位列全市第三。可在十年前，坐擁大運(yùn)河的通州根本算不上京城熱門文旅目的地，叫得上名的國際品牌酒店幾乎沒有，是名副其實(shí)的“睡城”。

改變，從北京環(huán)球度假區(qū)開始。

2021年9月20日，北京環(huán)球度假區(qū)開園。四年多來，這座世界級(jí)主題公園年接待量突破千萬人次，成為與故宮、長城齊名的北京旅游新地標(biāo)。在它的“磁場效應(yīng)”下，海昌海洋公園、頂點(diǎn)公園等眾多國內(nèi)外知名資源相繼引入，火星人居科幻城、法拉利世界娛樂綜合體等新項(xiàng)目也已簽約。如今，環(huán)球度假區(qū)周邊已云集了7家高檔酒店，客房總數(shù)突破3000間。

王雪在通州住了21年。2020年9月，通州首家國際品牌高端酒店北投希爾頓開業(yè)，她的工作地點(diǎn)也從市中心回到了“家門口”。北京藝術(shù)中心、北京城市圖書館、北京大運(yùn)河博物館、大運(yùn)河文化旅游景區(qū)……幾年間，一個(gè)個(gè)公共文化空間、文旅項(xiàng)目在大運(yùn)河畔接續(xù)建成。經(jīng)常有客人對(duì)王雪感嘆：“通州太好玩了，三天都逛不完。”

近年來，城市副中心依托“環(huán)球度假區(qū)×大運(yùn)河”國際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)建設(shè)，讓文旅產(chǎn)業(yè)從“點(diǎn)狀突破”走向“全域開花”。如今，文化旅游已經(jīng)躍升為城市副中心支柱產(chǎn)業(yè)，文體娛樂業(yè)增加值占比十年間增長10.7倍。

文旅的熱度，還從城區(qū)蔓延到鄉(xiāng)村。與環(huán)球度假區(qū)一河之隔的臺(tái)湖鎮(zhèn)唐大莊村，從“金魚村”蝶變?yōu)閾碛?01家規(guī)范化民宿的“環(huán)影宿游”片區(qū)；張家灣的“詩意林場”、西集的田園綜合體、潞城的森林小院……運(yùn)河兩岸，民宿集群、研學(xué)基地、農(nóng)文旅融合項(xiàng)目多點(diǎn)開花，村民們從外出打工到在家門口當(dāng)上民宿管家，吃上了“文旅飯”。目前，通州全區(qū)民宿已達(dá)138家，酒店約360家，提供床位超過4.3萬張。去年，全域接待游客超2600萬人次。

以產(chǎn)聚人

文旅產(chǎn)業(yè)匯聚了生機(jī)與人氣，但要真正打造首都經(jīng)濟(jì)新增長極，必須有堅(jiān)實(shí)的硬核產(chǎn)業(yè)作為支撐。

疏解非首都功能，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來了巨大契機(jī)。十年來，城市副中心與雄安新區(qū)錯(cuò)位承接、共治“大城市病”，累計(jì)374家央國企二三級(jí)企業(yè)落地；14家搬遷市屬國企總部中3家投用、3家今年年底建成、5家開工。以產(chǎn)業(yè)承接帶動(dòng)結(jié)構(gòu)重塑，城市副中心走出了一條“減量發(fā)展”倒逼“高質(zhì)量發(fā)展”的新路。

61歲的“老通州”張立平，十年前在運(yùn)河邊經(jīng)營著一家服裝加工廠。2018年，工廠為城市副中心建設(shè)騰退讓路。“交鑰匙那天，心里不是滋味。但我知道，這片土地要煥發(fā)新的生機(jī)與活力。”

騰退之后，這片土地長出了什么？答案是綠色金融。

從中心城區(qū)疏解而來的北京綠色交易所，落戶運(yùn)河商務(wù)區(qū)后，于2023年正式啟動(dòng)升級(jí)為面向全球的國家級(jí)綠色交易所。以此為原點(diǎn)，一條綠色金融產(chǎn)業(yè)鏈加速成形：北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院緊隨而至，中美綠色基金在此設(shè)立，北銀理財(cái)入駐辦公，上田八木等國際知名外資企業(yè)新設(shè)中國區(qū)總部。

不只是“引進(jìn)來”，更要“扎下根”。今年，華夏銀行總行新辦公大樓在運(yùn)河商務(wù)區(qū)主體竣工，計(jì)劃明年投用。這棟大樓通過一系列節(jié)能工藝，預(yù)計(jì)每年可減少碳排放3490.60噸，堪稱綠色金融與城市發(fā)展的雙向奔赴。“我們不僅要搬家，更是要扎根。”華夏銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人說。目前，華夏銀行已為通州區(qū)屬國企整體授信252億元，用信余額超92億元，實(shí)現(xiàn)區(qū)屬一級(jí)企業(yè)合作全覆蓋；為頂點(diǎn)公園、灣里國際商業(yè)娛樂綜合體等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目新增投放超12億元。

無論是落后產(chǎn)能退出后綠色金融產(chǎn)業(yè)鏈的加速成形，還是華夏銀行等總部大樓的拔地而起，都是城市副中心產(chǎn)業(yè)重塑的生動(dòng)縮影。十年的實(shí)踐有力證明，“疏解”絕非簡單的規(guī)模減法，而是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁加法。

筑基強(qiáng)鏈

文旅引客，產(chǎn)業(yè)聚人，要讓發(fā)展動(dòng)能真正“強(qiáng)起來”，還需要構(gòu)筑完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

國務(wù)院《關(guān)于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確提出，引導(dǎo)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈在城市副中心及周邊地區(qū)布局，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。十年間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為城市副中心最具爆發(fā)力的賽道。北京軟通動(dòng)力集團(tuán)副總裁劉升波對(duì)此深有感觸：“城市副中心產(chǎn)業(yè)越來越旺、交通越來越順、環(huán)境越來越美，既是企業(yè)發(fā)展的沃土，也是員工幸福的家園。”

2024年9月，軟通動(dòng)力牽頭建設(shè)的京津冀信創(chuàng)小鎮(zhèn)暨智能制造基地啟動(dòng)。短短半年后，“京牌京產(chǎn)”軟通華方首臺(tái)服務(wù)器成功下線。未來，小鎮(zhèn)將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)20萬臺(tái)信創(chuàng)PC和10萬臺(tái)AI服務(wù)器的產(chǎn)能規(guī)模。劉升波說：“我們看中的就是城市副中心清晰的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和廣闊的發(fā)展?jié)摿Α！苯衲?月至2月，城市副中心信息軟件業(yè)營收增速達(dá)38.1%，躍居全市第二。

現(xiàn)代種業(yè)同樣在積蓄力量。位于于家務(wù)鄉(xiāng)的國際種業(yè)科技園區(qū)，已吸引超70家種業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在此扎根。2025年，國家級(jí)種業(yè)龍頭企業(yè)德農(nóng)種業(yè)總部也落戶于此，看中的正是這里“推窗可見試驗(yàn)田，轉(zhuǎn)身就是實(shí)驗(yàn)室”的獨(dú)特優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)要生長，離不開好的土壤。城市副中心迭代升級(jí)“1+1+N”產(chǎn)業(yè)政策體系，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三大工程”，以制度創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。與此同時(shí)，通州與河北廊坊北三縣的協(xié)同發(fā)展也進(jìn)入快車道：通北示范區(qū)執(zhí)委會(huì)掛牌成立；廠通路等項(xiàng)目建成，跨省通勤邁入“分鐘級(jí)”；緊扣京津冀“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)布局，共同繪制了“7大產(chǎn)業(yè)集群+19個(gè)細(xì)分領(lǐng)域”產(chǎn)業(yè)圖譜；2.7萬余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“區(qū)域通辦”。

今年5月1日，《北京城市副中心條例》正式施行，以立法形式將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、現(xiàn)代種業(yè)列為六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，為城市副中心產(chǎn)業(yè)躍遷提供了長期、穩(wěn)定的制度護(hù)航。

從一座主題公園到年接待游客超2600萬人次的文旅矩陣，從一片商務(wù)區(qū)到金融與總部經(jīng)濟(jì)集聚的高地，從“招商引資”到法治護(hù)航的生態(tài)構(gòu)建——十年產(chǎn)業(yè)躍遷，一筆一筆寫在了城市副中心的大地上。站在新的十年起點(diǎn)，城市副中心正以“一年一個(gè)節(jié)點(diǎn)”的節(jié)奏，朝著“千年之城”的目標(biāo)加速奔跑。

親歷者說

羅婷：數(shù)智創(chuàng)新讓老廠房重獲新生

本報(bào)記者 曹政

通州區(qū)新華東街48號(hào)，一片建筑的變化見證了北京城市副中心的產(chǎn)業(yè)躍遷。

“幾十年前，這里是北京鍛壓機(jī)床廠的老廠房；今天，這里變成了數(shù)智北京創(chuàng)新中心。”負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的北投運(yùn)營公司副總經(jīng)理羅婷回憶，在接手改造前，這片寫滿工業(yè)記憶的老廠房已經(jīng)閑置多時(shí)。

北京鍛壓機(jī)床廠始建于20世紀(jì)50年代，2017年6月停產(chǎn)騰退。“騰籠”之后，如何“換鳥”？2025年2月，北京市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局與通州區(qū)政府決定在北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)數(shù)智北京創(chuàng)新中心，選址于該廠房。

“數(shù)智”二字讓這片老廠房重獲新生：老廠房變“綠”了，屋頂?shù)墓夥迥昃l(fā)電量預(yù)計(jì)達(dá)到66萬千瓦時(shí)；變舒適了，1萬平方米左右的綠地為企業(yè)、周邊居民提供林蔭休憩場地。

如何讓過去的工業(yè)廠房更好滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)的需求？羅婷介紹，這些廠房雖然大多只有兩三層，但每層的層高不低，空間也較為寬闊。為此，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)將其中兩座共7500平方米的廠房改造為展示中心和創(chuàng)新工場；其余三棟廠房則用于企業(yè)創(chuàng)新孵化和辦公，廠房內(nèi)分成若干個(gè)300平方米到500平方米的空間，更方便企業(yè)使用。

去年10月，數(shù)智北京創(chuàng)新中心正式投用。從外觀看，這里依舊保留著紅磚墻的工業(yè)記憶，但建筑內(nèi)部則科技感十足，老廠房與“數(shù)智”不斷擦出創(chuàng)新的火花。

數(shù)據(jù)創(chuàng)新、概念驗(yàn)證、評(píng)測驗(yàn)證、展示推廣、創(chuàng)新孵化……創(chuàng)新中心開展的五大核心業(yè)務(wù)與信令聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等七大實(shí)驗(yàn)室，正加速讓數(shù)據(jù)資源增值變現(xiàn)。

目前，數(shù)智北京創(chuàng)新中心已開放了涵蓋交通、醫(yī)療、社保等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)資源，不斷推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)深度融合，讓企業(yè)在合規(guī)前提下“按需取用、即取即用”，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的同時(shí)，也加速將數(shù)據(jù)價(jià)值轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。

截至目前，數(shù)智北京創(chuàng)新中心已經(jīng)吸引數(shù)十家企業(yè)在此注冊(cè)。“這里不只是工業(yè)遺存的煥新重生，也將吸引更多智慧城市數(shù)字創(chuàng)新資源在城市副中心落地，帶動(dòng)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。”羅婷說。

崔佳：借勢環(huán)球度假區(qū)當(dāng)上民宿老板

本報(bào)記者 孫云柯

通州區(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)唐大莊村的覓唐民宿“五一”迎來開業(yè)兩周年。“相比第一年，我們第二年的營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)了翻番，幾乎全年保持高入住率，特別驚喜！”唐大莊村村民、覓唐民宿主理人崔佳說。

放在十年前，崔佳壓根兒沒想過會(huì)在自家開民宿。那時(shí)候，她還在一家房地產(chǎn)公司做房屋評(píng)估，整日在外奔波。唐大莊村也只是個(gè)少有人知的偏僻村莊，村里以養(yǎng)觀賞魚為業(yè)，魚池遍布村頭巷尾，私搭亂建隨處可見。

轉(zhuǎn)折始于2021年9月北京環(huán)球度假區(qū)開園。這座與唐大莊村直線距離不到2公里的“超級(jí)文旅IP”，讓這個(gè)偏僻鄉(xiāng)村迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。彼時(shí)，村里第一家民宿剛剛開張，就在崔佳家隔壁，周末門口車流不斷，讓她看到了家門口的商機(jī)。“環(huán)球影城就在家門口，這么大客流量，咱家院子為啥不試試？”她和丈夫王龍濤一拍即合，將自家院子的前院改成7間客房，取名“覓唐民宿”，于2024年“五一”正式營業(yè)。

剛開始不懂民宿經(jīng)營，崔佳邊干邊摸索，看村里的民宿大戶怎么管理，自己跟著學(xué)。兩年下來，她逐漸有了自己的經(jīng)驗(yàn)，民宿營業(yè)收入穩(wěn)步提升。同時(shí)她還用心打磨服務(wù)細(xì)節(jié)，為趕環(huán)球度假區(qū)早班車的客人準(zhǔn)備餛飩、炸醬面；晚上開車接回打不到車的客人；給客人推薦灣里、月亮河市集、城市副中心三大文化設(shè)施等。憑借貼心服務(wù)，贏得了不少游客的好評(píng)、點(diǎn)贊。

覓唐民宿的發(fā)展，也是唐大莊村蝶變的縮影。自從村里開出第一家民宿至今，唐大莊村的民宿數(shù)量已超過百家，并帶動(dòng)周邊北姚園、東下營、西下營、玉甫上營等村一起發(fā)展，形成“環(huán)影宿游”片區(qū)。與此同時(shí)，唐大莊村還被納入“百千工程”示范村建設(shè)，魚池變公園、違建全拆除、架空線入地、路面鋪柏油，村居環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，連周邊村民都愿意來這里散步遛彎。

“誰能想到，曾經(jīng)偏僻的小村莊，如今能這么火。”站在灑滿陽光、布滿花墻的小院里，崔佳笑著說。十年來，她不僅見證了村莊的變遷，也收獲了家庭的幸福。如今，她正計(jì)劃繼續(xù)優(yōu)化房間、提升服務(wù)，迎接更好的明天。

編輯 李憶林子

來源：北京日?qǐng)?bào)