保定：他和一座城的六年，交出了一份沉甸甸的答卷

標題：保定：他和一座城的六年，交出了一份沉甸甸的答卷

來源：鳳凰網河北

2026年5月，河北省委決定，趙文鋒接任保定市委書記，黨曉龍不再擔任此職。從2020年5月到2026年5月，黨曉龍擔任保定市委書記的六年間，是保定歷史上極不平凡的六年。回望這兩千多個日夜，面對前所未有的機遇與挑戰，在黨曉龍帶領下，為保定這座千年古城錨定“服務首都、對接京津、聯動雄安”的定位，激情奮進“十四五”，交出了一份現代化品質生活之城拔節生長的沉甸甸的答卷。

圖：資料圖，圖片來自網絡

迎難而上：那時候的保定正憋著一股勁兒

2020年，黨曉龍到任之初，保定正處在一個極其重要的發展交匯點。在當年舉行的中國共產黨保定市第十二次代表大會上，黨曉龍指出，雖然保定迎來了京津冀協同發展和雄安新區建設等千載難逢的歷史機遇，但形勢的發展變化也給城市帶來了新的挑戰。

在發展機遇上，北京非首都功能疏解等國家戰略的賦能，讓保定的區位優勢日益凸顯，承載力和吸引力不斷增強。然而，當時的保定面臨著不容回避的考驗：城市能級亟待提升，主城區內城中村數量多、分布散，因歷史原因積累的基礎設施落后、違法建筑量大等“頑疾”嚴重影響了城市形象與居民的生活質量；產業結構進入深度調整期，打造“實力擔當、產業鮮明”的城市標桿任務艱巨。

面對“再造一個新保定”的宏大課題，黨曉龍給出了清晰的路線圖。他提出建設現代化品質生活之城的“三步走”目標，并確立了“激情奮進‘十四五’、再造一個新保定”的工作主線，一場轟轟烈烈的城市重塑拉開了序幕。這不是一句口號——目標定得很具體：時隔多年重返全省經濟總量前列，讓城市面貌煥然一新。

奔跑施工：這六年保定干成了幾件大事

在黨曉龍看來，發展是解決一切問題的基礎和關鍵。這五年間，他不僅是布局謀篇的“掌舵人”，更是一位奔跑在一線的“施工隊長”，在產業發展、協同創新等多個維度精準施策。

過去這六年，是保定經濟實力跨越式增長的六年。全市GDP（含定州）從2020年的3748.6億元躍升至2024年的4773.3億元，時隔21年重返全省第3位，前4年年均增長5.5%，快于全省平均水平0.1個百分點，2025年有望突破5000億元大關。人均GDP從2020年的36889元提升至2024年的47830元，年均增長6.0%。2020至2024年，居民人均可支配收入達33508元，年均增長6.9%，高于全國平均水平0.5個百分點。

過去這六年，是保定緊抓京津冀協同發展機遇的六年。保定緊抓京津冀協同發展第二個十年的黃金期，全力以赴承接北京非首都功能疏解。成效是顯著的：到2025年，98戶中央企業中已有47戶央企在保設立子公司，總數達273家，承接疏解轉移項目441項，總投資達2860.5億元。僅2024年一年內，他便7次赴京對接25家單位。津保鐵路、京雄城際鐵路先后開通，形成了京津保石60分鐘軌道交通圈，8條有水入淀河流年均水質全部達到Ⅲ類，水環境質量近20年最好，“鳥中活化石”中華秋沙鴨首次在拒馬河出現。

過去這六年，是保定創新實力崛起的六年。保定全力構建實體經濟與科技創新協同發展的現代產業體系。全市R&D研發投入達3.46%，連續11年居全省前列，制造業質量競爭力指數連續10年全省第一。全社會研發經費投入從2020年的77.3億元增加到2024年的138.8億元，年均增長15.8%，分別高于全國、全省平均水平5.3個和4.7個百分點。高新技術企業總數達1850家，總量全省排名第2；國家科技型中小企業入庫企業達2787家，增速27.5%，全省排名前3。全市創新平臺達1915個，國家科技型中小企業達3000家，2024年吸納京津技術合同成交額同比增長71.6%。中國樂凱研發的高性能分離膜攻克了高端反滲透膜國外壟斷的“卡脖子”技術，東方物探公司斬獲國家技術發明獎一等獎，實現了河北省零的突破。2025年，國際醫療基地共謀劃項目30個，總投資465.62億元，北京兒童醫院保定醫院、廣安門醫院保定醫院兩個新院區相繼投入運營。

過去這六年，是保定人腰包鼓得更快的六年。居民人均可支配收入年均增長6.9%，高于全國平均水平0.5個百分點。城鎮新增就業每年穩定在9.2萬人以上，民生支出從2020年到2025年增長了25.1%。全市城鄉居民收入差距從2.04縮小到了1.85。在鄉村振興上，全市“37+5”縣域特色產業集群營收超4500億元，保定凈菜進京總量從2023年的75.1萬噸增加到217.3萬噸，進京產值168.9億元，占北京市場22.13%。建成博士農場152家，涵蓋種植、養殖等15類產業，培育引進新品種823個，推廣先進適用技術167個，帶動經營主體5232家。8.8萬京津老人來保康養旅居，創建省級和美鄉村247個。

“軟實力”與“硬實力”兩手抓，也是黨曉龍施政理念的一大亮點。2022年，河北提出建設“博物館之城”試點城市的構想，2025年6月，保定實現備案博物館總數從2021年的23家增長至100座，成為“博物館之城”建設河北樣本。實現了4倍增長，其中非國有博物館占比過半。建成各類書院162座，形成了“每10萬人擁有一座博物館”的公共文化格局，“書院之城”“博物館之城”雙輪驅動，成為京津冀文旅協同發展的亮麗名片。

拔節生長：老城換新顏，老百姓看在眼里

城市建設的騰籠換鳥，是黨曉龍主政保定期間最為直觀的工作寫照。 面對主城區多年的城中村積弊，他以“堅持人民至上”為準繩，下定決心啃下這塊“硬骨頭”。主城區分四期壓茬推進78個城中村改造，共涉及3.6萬戶、13.5萬人，17.6萬人享受到城改紅利。騰空建設用地10.27萬畝，預計未來整體價值2000億元。一期、二期全部返遷，建成交付54個安置區，配套建設了75所中小學校和幼兒園、782棟新住宅樓和70座鄰里中心，著力打造15分鐘生活圈。一期首批安置區僅用不到一年便實現整體封頂，創造了推進效率快、群眾滿意度高的“城改奇跡”。

在提升城市“顏值”與內涵方面，保定也交出了一份令人矚目的答卷：

生態環境重塑。環城水系一期全線貫通，二期“穿城而過”正在建設之中，8條河道恢復了水清岸綠。依托水系打造的全國首個環城水系馬拉松賽在2023年激情開跑，全程42.195公里的賽道串聯6個主題公園、3個口袋公園、3段濱河帶狀公園，配套各類體育運動場地70余處，讓“奧運冠軍之城”的體育名片越擦越亮。

地標建設賦能。中國古動物館（保定自然博物館）作為亞洲規模最大自然科學類專題博物館，自2024年開館，游客接待量一年半便突破了200萬人次，其中市域外游客占比近半，實現了為“一座博物館奔赴一座城”的文化現象。古城保護性改造有序推進，西大街等歷史街區煥發新生，直隸總督署與古蓮花池等歷史文化遺產得到活化利用。

民生福祉提升。“十四五”期間，全市完成城鎮老舊小區改造1294個，惠及居民19.9萬戶、約59萬人。棚戶區改造建成安置房96066套。建設郊野公園、城市公園、社區公園、口袋公園460余座，四級公園體系基本形成，入選全國宜居城市百強。城鎮化率由2020年的57.14%提升至61.10%，累計提高3.96個百分點，增幅居全省第一位。進出口總額年均增長28.2%，單位GDP能耗累計下降14.7%，提前完成“十四五”目標。

城市治理創新。保定以改革之力撬動品質生活之城建設，2021年以來共有10項改革創新工作獲國務院辦公廳表揚，在全國地級市中數量最多。2021年至2025年，全市累計爭取國家級和省級試點示范500余個，數量位居全省前列，430余項典型經驗在全國、全省推廣推介。作為全省首個城市，保定斬獲“國際花園城市”E類城市金獎和藝術文化遺產單項金獎，成為打造現代化品質生活之城的重要里程碑。

高質量發展結出了豐碩果實。這份五年答卷最有說服力的注腳，莫過于經濟總量的歷史性跨越。2024年，保定經濟總量達到4773.3億元（含定州），GDP增速6.0%、居全省第二，規上工業增加值增長9.1%，固定資產投資增長8.3%，圓滿完成經濟社會發展目標任務。

榮光待續：六年過去，保定真的變了樣

六年時間，保定脫胎換骨。從2020年的承壓起步，到2026年的穩健提升，黨曉龍在保定的這六年，兌現了當年的錚錚誓言。他以“奔跑的施工隊長”姿態，抓住了現實的機遇，攻克了歷史的積弊，讓一座現代化品質生活之城的宏偉藍圖從紙面躍入了現實。五年間，從“城改奇跡”到GDP重返全省第三，從“博物館之城”拔地而起到創新指數領跑全省，從服務首都的“凈菜進京”到環城水系上的萬人奔跑，保定在這位“施工隊長”手中，已然脫胎換骨。隨著接力棒的交接，這片熱土上已被深深烙印下的發展理念、實干精神與深厚底蘊，無疑將成為保定邁向更高質量未來的寶貴財富與堅實基石。（編輯：韓菲）