5月26日,宿遷市打擊整治洪澤湖、駱馬湖水域非法捕撈工作新聞發布會舉行。會上,相關部門集中通報了打擊整治洪澤湖、駱馬湖水域非法捕撈工作開展成效、重點舉措以及下一步工作安排,全方位展示宿遷市依法治漁、生態護漁的堅定決心與務實成果。
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為堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅定不移推進長江十年禁漁工作,今年年初,宿遷市委、市政府決定開展集中整治非法捕撈專項行動,依法全鏈條打擊整治非法捕撈違法犯罪行為。宿遷市委常委會會議、市政府常務會議專題研究,成立由市政府主要領導任組長、市委和市政府分管領導任副組長,相關部門和單位主要負責同志為成員的工作專班,下設“一辦三組”,形成“市級統籌、部門協同、上下聯動”的工作格局。
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在整治推進過程中,宿遷堅持問題導向,聚焦重點水域、重點時段和重點人群,充分發揮行政執法和刑事司法治理效能,統籌協調市內農業農村、公安、市場監管、交通運輸和省洪澤湖漁管辦、省駱馬湖漁管辦等部門力量,完善信息共享、聯合執法、案件移送、行刑銜接等工作機制,印發非法捕撈案件辦理工作備忘錄,統一“兩湖”水域執法司法尺度,提升跨區域協同打擊效能。
與此同時,宿遷堅持打擊與修復并重,依據生態環境損害賠償的有關規定,對造成漁業資源重大損失和生態破壞的行為,依法追究違法者的賠償責任和修復責任。
專項整治既要重拳出擊嚴整治,更要全民參與聚合力。為破除非法捕撈僥幸心理、營造全民護漁氛圍,宿遷堅持宣傳引導先行、群眾共治賦能,全方位、多渠道開展普法宣傳工作。各地各相關部門在重點水域、集鎮、市場、碼頭等人流密集區域,懸掛橫幅、張貼標語、設置警示牌、發放宣傳單,營造“法在身邊、法護生態”的濃厚氛圍。
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為充分調動群眾監督積極性、拓寬線索來源,宿遷發布《關于嚴厲打擊洪澤湖駱馬湖水域非法捕撈違法犯罪的通告》和《洪澤湖駱馬湖水域非法捕撈專項整治期間舉報獎勵辦法》,明確對舉報非法捕撈行政案件最高獎勵2000元、刑事案件最高獎勵10000元,暢通24小時舉報渠道,極大地激發了市民參與水域治理、監督非法捕撈行為的積極性。
在此基礎上,宿遷組織鎮村干部、網格員深入沿湖群眾家中,面對面宣講政策法規,宣傳非法捕撈被判刑對本人及家人產生的法律后果,用真實案例警示群眾,全力防患于未然。
立足長效治理、標本兼治,宿遷聚焦非法捕撈“捕、運、銷、食”全鏈條,從源頭管控、流通監管、智能巡查多維度發力,持續搭建精細化、智能化、常態化監管體系,從根本上斬斷非法捕撈利益鏈條。
在源頭管控上,宿遷圍繞“三無”船舶建造、銷售、服務環節開展集中整治,查扣“三無”船舶914艘,并組織集中拆解現場會,依法依規予以拆解。同時,宿遷加強對鄉鎮農用自備船的規范化管理,累計備案7283艘。
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在市場流通上,宿遷加強對水產品批發市場、農貿市場、商超、餐飲單位等重點場所的監督檢查,強化對電商平臺、網絡訂餐平臺的監測,嚴禁發布有關非法捕撈漁獲物的交易信息。
在水域巡查上,宿遷建設聯合執法監管中心,打造“慧漁”平臺,積極運用無人機、雷達、視頻監控、大數據分析等科學技術,采取“常態化巡查+突擊檢查”“水上巡查+岸線管控”“人防+技防”“數據智治”等方式,對相關水域“疑船、疑車、疑人”開展24小時“天地空一體化”動態監測,提升防范和打擊非法捕撈的精準度。
宿遷市委政法委副書記呂中明表示,下一步,宿遷將以《中華人民共和國生態環境法典》和新修訂的《中華人民共和國漁業法》等法律法規的實施為契機,持續加大宣傳教育力度,保持高壓嚴打態勢,完善制度保障體系,保持定力、久久為功,不斷提升整治工作的法治化水平。
江蘇廣電宿遷中心站 徐徐 王振捷
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