《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》明確提出,要探索設(shè)立一批以科學(xué)教育為特色的普通高中,辦好綜合高中。目前,廣東、四川、浙江、山東等多地開展先行試點(diǎn),綜合高中建設(shè)從頂層設(shè)計(jì)落地為辦學(xué)實(shí)踐,逐步由單點(diǎn)探索邁向全域系統(tǒng)化推進(jìn)。現(xiàn)階段綜合高中仍存在辦學(xué)定位模糊、資源配置失衡、普職融合淺顯、評價(jià)體系滯后等問題。對此,需堅(jiān)持問題導(dǎo)向與守正創(chuàng)新,厘清發(fā)展核心問題,打造定位明晰、內(nèi)涵扎實(shí)、群眾認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)綜合高中,推動其長效穩(wěn)健發(fā)展。
明晰時(shí)代價(jià)值,錨定綜合高中發(fā)展意義
新形勢下,綜合高中貼合教育發(fā)展規(guī)律,適配民生需求、服務(wù)國家戰(zhàn)略,是破解高中階段教育發(fā)展痛點(diǎn)的關(guān)鍵載體,具備不可替代的發(fā)展價(jià)值。
從民生維度來看,綜合高中是緩解中考分流焦慮、回歸育人本質(zhì)的減壓閥。傳統(tǒng)初中剛性分流模式,將升學(xué)壓力集中于單次考試,違背青少年成長規(guī)律,加重家庭教育焦慮。綜合高中推行延緩分流、柔性選培模式,預(yù)留成長探索周期,避免學(xué)生被過早標(biāo)簽化,推動教育功能從人才篩選向科學(xué)培育轉(zhuǎn)變。
從教育結(jié)構(gòu)來看,綜合高中是優(yōu)化資源配置、促進(jìn)教育公平的調(diào)節(jié)器。當(dāng)前高中階段普職割裂問題突出,存在城鄉(xiāng)、區(qū)域教育資源失衡現(xiàn)象,普高與中職辦學(xué)各有短板。綜合高中通過資源整合、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互通盤活存量教育資源,推動教育供給由分層篩選轉(zhuǎn)向多元適配,補(bǔ)齊縣域教育發(fā)展短板。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,綜合高中是培育復(fù)合型人才、賦能產(chǎn)業(yè)升級的孵化器。制造強(qiáng)國與技能型社會建設(shè),急需兼具文化素養(yǎng)與專業(yè)技能的復(fù)合型人才。傳統(tǒng)普職分離辦學(xué)模式難以適配新興產(chǎn)業(yè)人才需求,而綜合高中深耕產(chǎn)教融合,將職業(yè)啟蒙、技能訓(xùn)練融入高中教育階段,實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)銜接。
厘清本質(zhì)定位,規(guī)避綜合高中辦學(xué)誤區(qū)
綜合高中并非普高與中職的簡單疊加,也非低質(zhì)升學(xué)班的包裝更名,而是獨(dú)立的高中教育類型。其核心特質(zhì)為深度融通文化課與職業(yè)教育,兼具學(xué)術(shù)性、職業(yè)性與綜合性,為學(xué)生提供柔性轉(zhuǎn)軌、多元成才的發(fā)展路徑。
堅(jiān)持多元導(dǎo)向,打破普職二元壁壘。摒棄“非普即職”的固化思維,弱化強(qiáng)制性過早分流,強(qiáng)化兩類教育雙向融通。既不照搬普高應(yīng)試培養(yǎng)模式,也不局限于中職單一技能培養(yǎng),搭建“學(xué)術(shù)升學(xué)+技能成才”雙向發(fā)展通道,保障學(xué)生可自主選擇普通高考、職教高考或技能就業(yè)。浙江寧波美術(shù)學(xué)校落實(shí)學(xué)生多元選擇權(quán),充分印證柔性育人模式的實(shí)踐價(jià)值。
深化課程融通,杜絕課程簡單拼盤。構(gòu)建文化基礎(chǔ)、職業(yè)技能、生涯規(guī)劃三位一體的融合課程體系,夯實(shí)學(xué)生學(xué)科素養(yǎng),培育綜合職業(yè)能力,規(guī)避兩類課程淺嘗輒止、質(zhì)量弱化的問題。四川天府新區(qū)綜合高中推行學(xué)籍、學(xué)分互通機(jī)制,打破普職資源壁壘,有效促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
落實(shí)柔性分流,實(shí)施學(xué)段統(tǒng)籌培養(yǎng)。統(tǒng)籌設(shè)置文化課程與職業(yè)體驗(yàn)課程,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清自身稟賦、明確發(fā)展志趣;推行分層編班、精準(zhǔn)培育,對接兩類高考升學(xué)通道,打破“一考定終身”的局限,踐行因材施教理念。廣州貿(mào)易職業(yè)高中深耕產(chǎn)教融合、強(qiáng)化技能實(shí)訓(xùn),驗(yàn)證了學(xué)術(shù)與技能并重培養(yǎng)模式的人才培育優(yōu)勢。
綜合高中是普職融通的核心載體,屬于長期性、創(chuàng)新性教育制度。辦學(xué)過程中,既要防范中職學(xué)校簡單翻牌、變相招生的亂象,也要杜絕綜合高中同質(zhì)化淪為應(yīng)試普高,堅(jiān)守職業(yè)教育辦學(xué)底色。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推進(jìn)綜合高中高質(zhì)量發(fā)展
綜合高中發(fā)展不可流于形式、不可一刀切,需秉持試點(diǎn)先行原則,從辦學(xué)定位、課程體系、師資建設(shè)、評價(jià)機(jī)制、資源保障五大維度發(fā)力,走內(nèi)涵式、特色化、可持續(xù)發(fā)展道路。
第一,校準(zhǔn)辦學(xué)定位,堅(jiān)守融通育人底線。糾治“重普輕職”“重職輕普”兩類辦學(xué)偏差,嚴(yán)禁辦成應(yīng)試補(bǔ)習(xí)班或形式化翻牌中職。國家層面完善統(tǒng)一辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),地方層面因地制宜規(guī)劃辦學(xué)模式,學(xué)校層面堅(jiān)持全員育人、公平辦學(xué)。河北石家莊第四十五中學(xué)規(guī)范辦學(xué)邊界、深耕普職融合,為各地規(guī)范化辦學(xué)提供示范樣本。
第二,重構(gòu)課程體系,搭建模塊化選修平臺。摒棄形式化課程融合,搭建基礎(chǔ)核心課、職業(yè)進(jìn)階課、特長拓展課三位一體架構(gòu)。高一普及職業(yè)體驗(yàn)課程,高二引導(dǎo)學(xué)生自主規(guī)劃發(fā)展方向,將實(shí)訓(xùn)成果、技能證書納入學(xué)分管理,深化校企協(xié)同育人。江蘇昆山職教高考課改實(shí)驗(yàn)班堅(jiān)守綜合高中辦學(xué)定位,為課程改革提供實(shí)踐參考。
第三,強(qiáng)化師資建設(shè),組建雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)。破解文化課教師缺乏技能經(jīng)驗(yàn)、技能教師應(yīng)試教學(xué)能力不足的難題,統(tǒng)一普職師資編制標(biāo)準(zhǔn),推行教師跨校輪崗、聯(lián)合教研;拓寬行業(yè)人才準(zhǔn)入渠道,聘任行業(yè)工程師、技能大師兼職授課。山東青島試點(diǎn)院校推行普職教師互聘、企業(yè)名師駐校,完善雙師型師資結(jié)構(gòu)。
第四,創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制,暢通多元成才通道。打破唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的單一評價(jià)模式,構(gòu)建文化成績、技能水平、綜合素質(zhì)三維評價(jià)體系。落實(shí)普職學(xué)籍互轉(zhuǎn)、學(xué)分互認(rèn)政策,完善技能成果升學(xué)激勵(lì)機(jī)制,拓寬學(xué)生發(fā)展路徑。浙江嘉興綜合高中優(yōu)化多元評價(jià)體系,切實(shí)保障學(xué)生成才選擇權(quán)。
第五,完善資源保障,夯實(shí)長效發(fā)展根基。制定綜合高中專屬生均撥款標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)適度高于普通高中,資源重點(diǎn)向縣域院校傾斜;強(qiáng)化市域統(tǒng)籌,推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶,實(shí)現(xiàn)師資、實(shí)訓(xùn)、課程資源共享。安徽馬鞍山加大經(jīng)費(fèi)傾斜力度、推動優(yōu)質(zhì)資源下沉,為綜合高中規(guī)范化發(fā)展筑牢保障。
(作者系上海市教育科學(xué)研究院民教所所長、研究員)
《中國教育報(bào)》2026年05月28日 第03版
作者:董圣足
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