特朗普的“大計劃”，激怒沙特領(lǐng)導(dǎo)層：不準(zhǔn)美軍通過領(lǐng)空或使用空軍基地！不到48小時，該計劃被緊急叫停

當(dāng)?shù)貢r間5日，美國總統(tǒng)特朗普突然宣布，由于與伊朗達成協(xié)議已取得重大進展，短期內(nèi)將暫停疏導(dǎo)船只駛離霍爾木茲海峽的“自由計劃”行動。

這距離該計劃啟動僅過去一天，特朗普為何又180度大轉(zhuǎn)彎？

無奈的止損？

特朗普當(dāng)天在社交媒體上宣布這一決定。

他列出三個理由：應(yīng)巴基斯坦和其他國家的要求、美國在對伊朗軍事行動中已取得巨大勝利、與伊朗在達成全面最終協(xié)議方面取得重大進展。

為此，將暫?！白杂捎媱潯毙袆?，以觀察能否最終敲定并簽署協(xié)議。

美軍4日啟動所謂“自由計劃”，“引導(dǎo)”被困船只駛離霍爾木茲海峽。

5月4日，霍爾木茲海峽附近的船只

計劃實施不到48小時，特朗普便迅速撤回，完全符合其“TACO”（臨陣退縮）的風(fēng)格。

不過，除了個性使然及其所公開的理由外，政策反轉(zhuǎn)也被認為是無可奈何的及時止損。

從疏導(dǎo)效果看，“自由計劃”執(zhí)行得并不順暢。應(yīng)了伊朗外長發(fā)出的預(yù)警：“自由計劃”就是“僵局計劃”。

美國國防部長赫格塞思5日稱，美軍已在霍爾木茲海峽上空形成一個保護“穹頂”，“數(shù)以百計”船只正等待通過海峽。

據(jù)悉，目前有數(shù)百艘船只和約2萬名海員被困。

但是，美方聲明被指與海峽實際安全狀況并不相符。“自由計劃”行動并未實質(zhì)性打開局面，商業(yè)航運仍然停滯。

據(jù)英國海事貿(mào)易行動辦公室通報，4日有6艘船只通過海峽，5日未追蹤到船只通過，這意味著霍爾木茲海峽事實上仍處于關(guān)閉狀態(tài)。

為何收效甚微？

“自由計劃”收效甚微背后有多重原因。

首先，商船對美軍安全保障缺乏信任。

美國主導(dǎo)的“自由計劃”被認為僅限于協(xié)調(diào)而非真正的護航，而且并未提供足夠的清晰指引。

航運公司及保險方普遍認為，美國未提供確定性的停火保障，接受美軍幫助反而會“吸引伊朗火力”，缺乏安全感。

其次，伊朗強硬反制，導(dǎo)致美軍難以推進計劃。

伊朗方面5日稱，已啟動霍爾木茲海峽通行管理新機制。

根據(jù)新機制，船只在通過海峽前需獲得通行許可。

分析認為，德黑蘭沒有因為美國執(zhí)行“自由計劃”而妥協(xié)，相反卻在強化管控機制，顯示伊朗無意在海峽控制權(quán)問題上對美讓步。

與此同時，美軍艦艇在疏導(dǎo)過程中被置于巨大危險中，更接近伊朗的射程范圍。

美方4日稱，伊朗向美軍艦艇以及受美軍“保護”商船發(fā)射多枚巡航導(dǎo)彈、無人機等。

有分析指出，伊朗憑借地理優(yōu)勢，通過無人機、導(dǎo)彈和快速攻擊艇以及威脅布設(shè)水雷，已經(jīng)有效封鎖霍爾木茲海峽。短短兩天的實踐證明，伊朗通過非對稱手段，仍然具備在海峽的干擾和威懾能力，將海峽控制權(quán)牢牢攥在手中。

再次，疏導(dǎo)行動未得到盟友廣泛支持。

盡管打出人道主義旗號，但“自由計劃”應(yīng)者寥寥。

法國拒絕參加一個“不明確”的行動計劃；德國表面與美國互動，實則保持距離；韓國態(tài)度更耐人尋味，該國運營的貨船在4日遇襲，但仍拒絕“加盟”。

外界認為，盟友冷對“自由計劃”主要出于擔(dān)心被卷入美伊沖突、成為伊朗襲擊目標(biāo)以及這項行動成本收益極不明確。僅靠美國唱“獨角戲”，沒有盟友協(xié)助，顯然無法有效執(zhí)行計劃。

美國輿論指出，霍爾木茲海峽疏導(dǎo)行動暴露了美國力量的局限性。

此外，特朗普按下“暫停鍵”也意在安撫能源市場。

“自由計劃”啟動后，由于美伊交火、阿聯(lián)酋遭襲，海峽局勢驟然升級，國際油價應(yīng)聲上漲超5%。

據(jù)美國汽車協(xié)會稱，美國汽油價格較戰(zhàn)前已上漲50%。

行動暫停消息傳出后，布倫特原油價格跌破100美元/桶。

打開外交窗口？

無論特朗普出于何種考慮，暫?！白杂捎媱潯北徽J為至少為外交留下空間。

有評論指出，雖然只是暫停，但打開了外交機會窗口，對巴基斯坦領(lǐng)銜的斡旋努力也是一種鼓舞。隨著調(diào)解方持續(xù)投入力量和資源，美伊談判或許在不久的將來登場，屆時有可能將對峙轉(zhuǎn)變?yōu)閷υ?，而美伊協(xié)調(diào)才是重開霍爾木茲海峽的必由之路。

5日，美國國務(wù)卿魯比奧與防長赫格塞思也紛紛發(fā)聲，被美國輿論視作釋放局勢降溫的信號。

魯比奧在白宮新聞發(fā)布會上說，美國今年2月底對伊朗發(fā)動的“史詩怒火”軍事行動已經(jīng)結(jié)束，美國已實現(xiàn)行動目標(biāo)。

5月5日，美國國務(wù)卿魯比奧在白宮新聞發(fā)布會上

但他承認，美國尚未獲取伊朗400多公斤高濃縮鈾。而阻止伊朗發(fā)展核武器被視為特朗普發(fā)動戰(zhàn)爭的核心目標(biāo)。

魯比奧還說，現(xiàn)在進入“自由計劃”階段，該計劃是“防御性”行動。

魯比奧的最新言論被認為強化了特朗普此前致函國會時所說敵對行動結(jié)束的論調(diào)，旨在平息國會議員指責(zé)白宮違反《戰(zhàn)爭權(quán)力法》，規(guī)避“60天期限”的約束。

盡管美伊發(fā)生交火，但赫格塞思5日表示“?；鹕形唇Y(jié)束”，呼應(yīng)了特朗普淡化交火影響的表態(tài)。

赫格塞思還強調(diào)，“自由計劃”是獨立、特殊的行動，與旨在遏制伊朗核野心的更廣泛沖突性質(zhì)不同。

分析認為，聲稱軍事行動結(jié)束、與“自由計劃”精準(zhǔn)切割、強調(diào)?；鹨廊怀掷m(xù)等等，除了有意規(guī)避國內(nèi)法律“紅線”，也顯示出特朗普政府正在尋找體面的退路，不希望再次爆發(fā)全面戰(zhàn)爭，轉(zhuǎn)向以“防御姿態(tài)”尋求外交解決。

但值得注意的是，特朗普在喊?！白杂捎媱潯钡耐瑫r仍然發(fā)出警告，稱暫停并不等同于徹底撤出作戰(zhàn)力量，美國對伊朗港口的封鎖將繼續(xù)進行。

特朗普維持施壓或許意圖增加更多談判籌碼，但也為談判一旦破裂將重啟軍事行動預(yù)留可能性。由于美伊核心分歧難解，局勢走向仍存在危險的變數(shù)。