新版《婦女權(quán)益保障法》將就業(yè)性別歧視納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍

2022年10月30日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審議通過新修訂的婦女權(quán)益保障法，自2023年1月1日起施行。

修改背景

婦女權(quán)益保障法是關(guān)于婦女權(quán)益保護(hù)的基本法律，是我國(guó)人權(quán)保障法律體系的重要組成部分。這部法律是1992年七屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過的，為1995年第四次世界婦女大會(huì)在北京勝利召開并取得重大成果營(yíng)造了良好的國(guó)際環(huán)境。此后，全國(guó)人大常委會(huì)于2005年對(duì)該法作了較大修改，于2018年作了個(gè)別調(diào)整。婦女權(quán)益保障法實(shí)施30年來，為婦女的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等各方面權(quán)益提供了有力法治保障，推動(dòng)男女平等基本國(guó)策深入人心。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，就維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女全面發(fā)展，提出新的更高要求，作出一系列重要部署。各方面也呼吁，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步修改完善婦女權(quán)益保障法，豐富保障內(nèi)容，提升保障水平。

全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，啟動(dòng)?jì)D女權(quán)益保障法全面修改工作。2022年10月30日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審議通過新修訂的婦女權(quán)益保障法。

修改內(nèi)容

01規(guī)定堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)婦女權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會(huì)參與的保障婦女權(quán)益工作機(jī)制。

02規(guī)定國(guó)家采取必要措施，促進(jìn)男女平等，消除對(duì)婦女一切形式的歧視，禁止排斥、限制婦女依法享有和行使各項(xiàng)權(quán)益。

03在立法目的中增加促進(jìn)婦女全面發(fā)展、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

04規(guī)定男女平等評(píng)估機(jī)制、婦女發(fā)展?fàn)顩r和權(quán)益保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

05明確國(guó)家將男女平等基本國(guó)策納入國(guó)民教育體系。

06規(guī)定國(guó)家采取措施支持女性人才成長(zhǎng)。

07將第六章“人身權(quán)利”前移作為第三章，并將章名修改為“人身和人格權(quán)益”，突出人身和人格權(quán)益的重要地位。

08強(qiáng)調(diào)婦女的人格尊嚴(yán)不受侵犯。

09強(qiáng)調(diào)禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行有關(guān)醫(yī)療活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重婦女本人意愿。

10在禁止拐賣、綁架婦女的基礎(chǔ)上，規(guī)定政府及有關(guān)部門、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)報(bào)告和解救、安置、救助、關(guān)愛被拐賣、綁架的婦女等職責(zé)。

11在禁止對(duì)婦女實(shí)施性騷擾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善預(yù)防和處置性騷擾制度機(jī)制。

12規(guī)定住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全保障措施，發(fā)現(xiàn)可能侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

13媒體報(bào)道涉及婦女事件應(yīng)當(dāng)客觀、適度，不得侵害婦女的人格權(quán)益。

14加強(qiáng)婚戀交友關(guān)系中的婦女權(quán)益保障，擴(kuò)大人身安全保護(hù)令的適用范圍。

15規(guī)定建立健全婦女健康服務(wù)體系、心理健康服務(wù)支持以及全生育周期系統(tǒng)保健制度，設(shè)立婦幼保健機(jī)構(gòu)，定期為女職工安排健康檢查，合理配備滿足婦女需要的公共設(shè)施。

16規(guī)定國(guó)家健全終身學(xué)習(xí)體系，為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。

17消除就業(yè)性別歧視，明確就業(yè)性別歧視的具體情形，將就業(yè)性別歧視納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍。

18規(guī)定用人單位女職工權(quán)益保障相關(guān)責(zé)任，明確勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議中應(yīng)當(dāng)包含女職工權(quán)益保護(hù)相關(guān)內(nèi)容。

19完善生育保障，規(guī)定國(guó)家建立健全職工生育休假制度，明確用人單位對(duì)女職工的生育保障義務(wù)，要求用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，限制女職工晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)等。

20規(guī)定加強(qiáng)對(duì)貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女等困難婦女的權(quán)益保障。

21規(guī)定婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、不動(dòng)產(chǎn)登記、征收或者征用補(bǔ)償?shù)确矫娴臋?quán)利。

22規(guī)定村民自治章程、村規(guī)民約以及涉及村民利益事項(xiàng)的決定，不得侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的權(quán)益。

23規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)婚前體檢，明確婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。

24規(guī)定婦女對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有要求記載其姓名等權(quán)利。

25規(guī)定離婚訴訟期間共同財(cái)產(chǎn)查詢、離婚時(shí)家務(wù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)戎贫取?/p>

26規(guī)定人民政府負(fù)責(zé)婦女工作的機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)可以督促有關(guān)部門或者單位依法查處侵害婦女權(quán)益的行為。

27規(guī)定用人單位侵害婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益的，人力資源和社會(huì)保障部門可以聯(lián)合工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)約談?dòng)萌藛挝弧?/p>

28規(guī)定婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)等方面權(quán)益受到侵害時(shí)的救濟(jì)措施，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)村民自治章程、村規(guī)民約以及涉及村民利益事項(xiàng)的決定進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

29規(guī)定婦女權(quán)益保障公益訴訟、支持起訴等制度。

30就違反有關(guān)報(bào)告義務(wù)、預(yù)防和制止性騷擾義務(wù)、消除就業(yè)性別歧視等義務(wù)的行為，規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。