全媒頭條：貴州仁懷8億投資糾紛提級調查，法治營商環境再受考驗

> 飯剛做好被連鍋端走，法院裁定也未能執行的尷尬局面，正在貴州仁懷上演一場關乎營商環境未來的法治大考。

貴州省遵義市近日宣布成立由市委政法委牽頭的調查組，對“重慶泰克公司在仁懷投資建廠遭強行接管”事件進行**提級調查**。這一決定發生在仁懷市首次回應僅一天后，表明上級政府對這一問題的高度重視。

此前，重慶泰克環保科技股份有限公司創辦人唐顯策反映，通過當地政府招商引資，在茅臺鎮投資8億元建好的白酒生產廢水處理廠被強行接管。盡管法院不支持解除合同通知書的法律效力，但三年來投資方仍無法進入廠區。

事件回顧：從招商引資到強行接管

這起糾紛源于2017年，當時仁懷市為解決白酒產業快速發展帶來的污染問題，發布PPP項目公告，對外招標建設日處理污水1.5萬噸的白酒廢水處理廠。重慶泰克公司與一家國企組成聯合投標體，成功中標“安龍場白酒廢水處理廠項目”。

根據合同約定，仁懷市政府授權相關職能部門作為項目實施機構，重慶泰克和合作方負責項目**投融資、建設等事宜**，并獲得30年特許經營權，期滿后無償移交仁懷市政府。這種公私合作模式本應是雙贏選擇。

然而，項目建成后，矛盾卻意外爆發。仁懷市工業和商務局人員拿著解除合同通知書，**強行接管了處理廠**，將投資方人員趕離現場。唐顯策形容這種情況猶如“飯剛做好被連鍋端走”。

法律角力：法院裁定與執行困境

更令人深思的是接下來的法律角力。仁懷市工業局曾因重慶泰克方存在“多項違約情形”向當地法院提起訴訟，請求確認解除合同通知書合法。

然而，2023年4月，遵義市中級人民法院審查后認為，該案不屬于民事訴訟案件范圍，駁回了仁懷市工業局的起訴。仁懷市工業局不服裁定向貴州省高院提起上訴，最終遵義市中院裁定按撤回起訴處理。

這一法律裁決本應給糾紛畫上句號，但事實卻出乎意料。唐顯策無奈表示：“雖然法院不支持解除合同通知書的法律效力，但三年多了，當地政府依然沒有解決，投資方如今連廠子大門都進不去！”

法律判決得不到有效執行，這不僅僅是個案正義無法伸張的問題，更是對法治環境的直接傷害。

官方回應：從地方調查到提級處理

面對媒體曝光和輿論關注，仁懷市人民政府新聞辦公室于9月24日發布通報，表示“已成立專班對該情況展開全面調查”。通報承諾將依法平等保護各類經營主體合法權益，清理歷史遺留問題。

然而，僅一天后，遵義市政府新聞辦發布了提級調查的通報。通報指出，遵義市委、市政府針對網上反映問題，已成立由市委政法委牽頭的調查組，提級對相關情況進行全面調查。

調查層級的提升，表明上級政府對這一問題嚴重性的認識。遵義市在通報中特別強調，將“嚴格厘清各相關方權利和責任，嚴肅處理違法違規行為”。

深層分析：營商環境與法治保障

這起事件暴露出的核心問題是營商環境與法治保障之間的落差。仁懷市在通報中承諾“著力營造市場化、法治化的營商環境”，但實際做法卻與此相悖。

唐顯策表示，即使當地政府希望提前解除合同并回購項目，他們也愿意協商解決，但至今未得到明確答復。每次聯系相關部門負責人時，對方總是以各種理由推脫。

這種“新官不理舊賬”的行為模式，與當前國家強調的保護企業家合法權益、打造市場化法治化國際化營商環境的政策導向背道而馳。

事件發生在茅臺鎮這樣的經濟發達地區，更凸顯了問題的嚴峻性。當一家投資8億元的企業都無法保障自身合法權益時，那些中小投資者的處境可想而知。

遵義市委政法委牽頭的調查組面臨的任務不輕。他們不僅要厘清安龍場白酒廢水處理廠項目的來龍去脈，更要通過這起個案，重塑投資者對貴州營商環境的信心。

法律界人士指出，這起事件的核心關鍵在于法治精神是否得到尊重。當法院已經對相關糾紛作出裁定后，地方政府部門依然我行我素，這不僅僅是個案執行問題，更是對法律權威的挑戰。

在全國上下高度重視營商環境建設的今天，這起事件無疑將成為檢驗地方法治化水平的試金石。調查結果不僅關乎8億元投資的命運，更關乎所有投資者對法治中國的信心。