結(jié)束了亞洲之行的 唐納德·特朗普 在返回美國后,于接受哥倫比亞廣播公司(CBS)《60 分鐘》節(jié)目采訪時(shí),首次系統(tǒng)地談起他眼中的中美關(guān)系與未來走向。
此次采訪中,他指出:過去半年多在對華關(guān)稅政策上的“或許都有些非理性”;又在談及中美關(guān)系模式時(shí)強(qiáng)調(diào):“通過與中方合作,而非將其排擠出局,我們可以變得更壯大、更好、更強(qiáng)。”
這兩句話,引起了國內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注,也為外界理解美方對華戰(zhàn)略調(diào)整提供了一個(gè)觀察窗口。
首先,特朗普對過去這段時(shí)間美國對華貿(mào)易政策的“檢討”值得關(guān)注。
他稱:“在處理貿(mào)易爭端問題上,我們或許都有些非理性。”
在這句話中,他雖然將中方也納入“都有些非理性”這一表述,但從政策邏輯看,他無疑是為自己此前所推動的強(qiáng)硬措施做了一次反思。
我們要明白的是,中國在長期交鋒中,并不是主動把關(guān)稅幅度提升至非理性高度的一方,而是在美國率先用關(guān)稅、加征關(guān)稅作為談判武器后,被迫采取反制措施。美國內(nèi)部不少企業(yè)與農(nóng)戶則首先感受到了成本上升、市場受損、產(chǎn)業(yè)鏈擾動的現(xiàn)實(shí)壓力。
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在采訪中,特朗普提及他對稀土與關(guān)稅等問題的處理:他表示,美方曾因中國在稀土方面的優(yōu)勢感受到了戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),而“當(dāng)他們(中方)對我們動作時(shí),我立即加征100%的關(guān)稅”——正是這種做法,促使中方坐到談判桌前。
這一番話透露出一個(gè)信號:強(qiáng)硬手段的初衷雖是爭取優(yōu)勢,但其后果卻未必如預(yù)期般可控。
特朗普的“或許都有些非理性”,在表面上是態(tài)度反省,實(shí)質(zhì)上是一種策略調(diào)整的開端。
其次,他提出了對中美關(guān)系模式的理解與期許。
他說:“世界競爭非常激烈,尤其是中國與美國。
我們彼此互相關(guān)注,我認(rèn)為我們相處得很好。
我認(rèn)為通過與他們合作,而非將其排擠出局,我們可以變得更壯大、更好、更強(qiáng)。”在這里,“合作”成為關(guān)鍵詞,而非一味對抗。
從中角度看,這與中方長期強(qiáng)調(diào)的“經(jīng)貿(mào)互利共贏”“把經(jīng)貿(mào)關(guān)系作為壓艙石而不是沖突點(diǎn)”的思路存在某種呼應(yīng)。當(dāng)然,特朗普并未放棄競爭,也沒人認(rèn)為美國會放棄對華戰(zhàn)略競爭——他只是暗示,在現(xiàn)實(shí)利益與戰(zhàn)略權(quán)衡之下,“把中國完全排除在外”并不是最佳選項(xiàng)之一。
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結(jié)合最新的談判動態(tài)來看,這并非一句空話。
正如 斯科特·貝森特(美國財(cái)政部長)近日所言,美中雙方在稀土、關(guān)稅等關(guān)鍵議題上已達(dá)成“非常實(shí)質(zhì)性的框架協(xié)議”,美國將暫緩對華100%關(guān)稅威脅,中國也推遲了稀土出口管控。
此前因?yàn)橹袊⊥量刂埔l(fā)的全球憂慮,也在美方語言中被明白無誤地指出:“中國壟斷了稀土市場,我們不想與中方脫鉤,但必須降低風(fēng)險(xiǎn)。”
從這一系列對話與政策動作看,美國正在從“一味施壓”過渡到“施壓+尋求合作”的混合模式。
第三,特朗普口中的“我們或許都有些非理性”與“通過與他們合作”二句,其背后反映的是美國戰(zhàn)略思考的變動。
他過去依賴“極限施壓”“強(qiáng)硬關(guān)稅”這一套,試圖通過摧壓對手來獲取“贏家通吃”的談判優(yōu)勢。
但產(chǎn)業(yè)鏈、全球供應(yīng)鏈早已深度交織,在中美關(guān)系中,零和博弈的效果被削弱,美國企業(yè)、農(nóng)場主、消費(fèi)者因此承受了成本上升與動蕩壓力。
中國則通過產(chǎn)業(yè)鏈布局、稀土議題、技術(shù)替代、國內(nèi)市場活力等方面給予美國教訓(xùn):單靠施壓可能觸及的是“雙刃劍”。因此,特朗普此次公開反省其實(shí)是一次遲來的認(rèn)知:在大國關(guān)系、在全球化語境下,“純粹強(qiáng)硬”難以維系。
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特朗普在采訪中還明確指出,美國不會允許中國取得某些最先進(jìn)的人工智能芯片,這一判言體現(xiàn)出美國的底線與競爭意圖并未改變。
他與貝森特一同強(qiáng)調(diào):稀土、芯片、關(guān)鍵技術(shù)構(gòu)成美國戰(zhàn)略優(yōu)勢與國家安全的重要支撐。貝森特的話很清晰:“中國壟斷了稀土市場……我們希望中方可以成為我們值得信賴的可靠伙伴,否則我們可能會再次威脅加征關(guān)稅。”
換言之,特朗普承認(rèn)“我們或許非理性”,但并不意味美國放棄競爭,而是將對華戰(zhàn)略的訴求與方式進(jìn)行了務(wù)實(shí)重構(gòu)。
第四,從實(shí)際操作層面看,這次采訪所表達(dá)的信號,可能意味著美中關(guān)系即將進(jìn)入一個(gè)“暫緩沖突、有限調(diào)和、繼續(xù)競爭”的階段。
特朗普曾在亞洲之行中與中方達(dá)成談判意向,并在會談中為未來一年雙邊關(guān)系奠定基調(diào)。美國內(nèi)部也終于認(rèn)識到,政府關(guān)門拖延、預(yù)算僵局、經(jīng)濟(jì)下行壓力,正削弱其談判基礎(chǔ)與戰(zhàn)略儲備。美國政府關(guān)門已造成數(shù)百萬聯(lián)邦雇員未獲報(bào)酬,民眾對經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂日益加劇。
在這樣的大背景下,美國提出“與中國暫時(shí)休戰(zhàn)一年”、以審視、調(diào)整狀態(tài),的確符合美國眼下的務(wù)實(shí)需求。
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不過,這并不等同于美國全面回頭。
在特朗普采訪中反復(fù)強(qiáng)調(diào):“我們彼此互相關(guān)注”“我們相處得很好,但競爭仍然存在。”
這一語氣說明,美國對華期待合作但不放棄競爭視角——合作只是工具,而不是戰(zhàn)略終點(diǎn)。
中國提出的“互利共贏”“壓艙石”思路,特朗普口頭上接納了“合作”的維度,但并未放棄在芯片、稀土、技術(shù)、供應(yīng)鏈等關(guān)鍵領(lǐng)域的防范與制衡。
最后,從更宏觀角度觀察,這次采訪所反映的變化可視為一個(gè)新信號:大國關(guān)系正在步入新階段。
不再是早期那種“貿(mào)易戰(zhàn)–關(guān)稅戰(zhàn)–報(bào)復(fù)戰(zhàn)”的直線模式,而是在“競爭與合作交錯(cuò)”“強(qiáng)硬與務(wù)實(shí)共生”的復(fù)合模式中演變。美中關(guān)系或?qū)⒂纱饲耙浴皩埂睘橹鞯碾A段,進(jìn)入“競爭中有限合作、對抗中動態(tài)調(diào)整”的階段。特朗普的言論,就是這條轉(zhuǎn)軌路徑上的一個(gè)注腳。
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對于中國而言,這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
一方面,美國不再把中國視作可以任意操控的對象,而是傾向于把中國視為一個(gè)既要競爭、又要合作的重要角色;
另一方面,中國也應(yīng)清醒認(rèn)識:美國口頭上的“合作”并不等于戰(zhàn)略放棄,美國底線清晰且防范意識強(qiáng)。
中國如果把這次美國態(tài)度的轉(zhuǎn)變誤讀為“友好”或“松動”,可能會掉入美國設(shè)計(jì)的“有限合作”陷阱。關(guān)鍵在于,中國如何在合作中守住核心利益、在競爭中積蓄優(yōu)勢。
總而言之,特朗普在接受采訪時(shí)所說的那兩句話——“我們或許都有些非理性”“通過與他們合作,而非將其排擠出局”——不僅是他個(gè)人態(tài)度的表達(dá),更是美中戰(zhàn)略思路邁向新階段的提示。
美國正在認(rèn)識到,僅憑關(guān)稅與施壓已難以應(yīng)對與中國的復(fù)雜博弈;中國也在被動中逐漸成為美國必須認(rèn)真對待的長期伙伴與競爭者。
在未來的一年里,我們將看到更多這樣交錯(cuò)的場景:有合作、有摩擦;有談判、有對峙;有共贏,也有博弈。誰能在這場復(fù)雜的互動中占據(jù)主動,誰就可能為自己贏得更多戰(zhàn)略空間。
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當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)鏈、科技鏈、規(guī)則鏈正在重塑。
中美兩國都處于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。美國一方面要穩(wěn)住內(nèi)部結(jié)構(gòu)、修補(bǔ)經(jīng)濟(jì)裂口;
另一方面要與中國一起在貿(mào)易、稀土、人工智能、氣候與規(guī)則制定等領(lǐng)域探路。
中國則需要在堅(jiān)持自身崛起軌跡、守住核心利益的同時(shí),靈活應(yīng)對外部壓力。
特朗普的訪談體現(xiàn)的,則不只是一個(gè)人的思考轉(zhuǎn)變,而是時(shí)代背景下大國互動邏輯的演變。
在這個(gè)過程中,中國的優(yōu)勢與機(jī)遇愈發(fā)凸顯。稀土、產(chǎn)業(yè)鏈、科技投入、市場規(guī)模、“一帶一路”推進(jìn)、區(qū)域合作,這些都是中國在全球格局中的強(qiáng)項(xiàng)。
而美國面對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)放緩、政府運(yùn)作僵局、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型壓力,也不得不進(jìn)行調(diào)整。
雙方若能以更為現(xiàn)實(shí)、更多維、更長遠(yuǎn)的視角來處理關(guān)系,將有機(jī)會構(gòu)建一個(gè)比單純對抗更合乎時(shí)代需求的合作與競爭框架。若不能,則雙方有可能陷入新的博弈陷阱。
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對美國而言,現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急,是盡快找到與中國“共存”的路徑。
將中國視為暫時(shí)的對手可以,但將其視為不能合作的對象,將極可能帶來更大成本。
對中國而言,現(xiàn)在的挑戰(zhàn)則在于:如何在保持戰(zhàn)略自主性、保持自身發(fā)展態(tài)勢的同時(shí),避免被拉入只為他國戰(zhàn)略服務(wù)的“合作”陷阱。雙方都在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上,需要把“合作”的工具屬性發(fā)揮好,而非被其蒙蔽視線。
總之,特朗普的這番言論,雖然并非宣布新政策,也并非聲明美國徹底改弦更張,但它無疑標(biāo)志著一個(gè)信號:中美關(guān)系正在從單一路徑轉(zhuǎn)向多路徑,從單純對抗轉(zhuǎn)向“競爭與合作并存”的新常態(tài)。
兩國未來在貿(mào)易、技術(shù)、稀土、氣候、區(qū)域安全等多個(gè)交叉領(lǐng)域,注定將展開更為復(fù)雜、更為耐利、更為博弈化的互動。
我們應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注:雙方何時(shí)從“口頭合作”走向“實(shí)質(zhì)合作”,又在何時(shí)因利益沖突被迫回到“針鋒相對”。在這條不斷演變的軌跡中,中國既需沉穩(wěn)應(yīng)對,也需主動布局。
總而言之,“檢討過去、提出合作”并非終點(diǎn),而是起點(diǎn)。中美關(guān)系未來并不會因此而一帆風(fēng)順,也不會因?yàn)橐痪洹昂献鳌倍兊萌彳洝K貙⒔?jīng)歷多輪拉鋸、多重變化、多面交互。作為觀察者,我們應(yīng)保持清醒:真正的勝負(fù),不在于首次亮相發(fā)言,而在于后續(xù)的實(shí)際動作、規(guī)則制定、產(chǎn)業(yè)鏈版圖、技術(shù)競爭中誰能占據(jù)先機(jī)。
特朗普說“我們或許都有些非理性”“通過合作更強(qiáng)大”,這既是他的心態(tài)釋放,也是新時(shí)代大國博弈的新開端。
本期內(nèi)容到這里就要結(jié)束了。
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