理想很豐滿，林木采伐APP辦證很骨感

“種樹容易，砍樹難。”《森林法》明確規(guī)定，采伐林地上的林木應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)采伐許可證，并按照采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。一直以來，辦理林木采伐許可證的過程備受各方詬病。

隨著“放管服”改革的推進(jìn)，簡化了一些辦事流程，也推出了一些便民措施，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，辦理林木采伐許可證的效率明顯提升，但依然還存在“辦證難、辦證繁、辦證慢”，依然還要“來回跑、跑斷腿”，即使稱為“足不出戶即可免費(fèi)辦理許可證”的告知承諾制，在實(shí)際操作中也難言令人滿意。

根據(jù)廣西小額林木采伐申請(qǐng)指引，林農(nóng)個(gè)人只需通過“廣西林木采伐”手機(jī)應(yīng)用程序，即可輕松申請(qǐng)采伐人工商品林蓄積量不超過30立方米（含）的林木，享受便捷高效的審批服務(wù)。

那么，事實(shí)真的如此嗎？真的可以“一次都不用跑”，“掌上辦”足不出戶即得證嗎？

首先，看申請(qǐng)條件。

申請(qǐng)林木采伐告知承諾制審批應(yīng)符合以下條件：

（一）申請(qǐng)采伐的林木屬于集體林地上的林農(nóng)個(gè)人所有，林木權(quán)屬清晰，不存在林權(quán)糾紛、抵押、查封等情況；

（二）申請(qǐng)采伐的地點(diǎn)、森林類別、樹種、面積、蓄積量等符合規(guī)定；

（三）年度內(nèi)，林農(nóng)個(gè)人申請(qǐng)同一連片地塊采伐時(shí)間間隔超過3個(gè)月，且申請(qǐng)次數(shù)不超過3次；

（四）申請(qǐng)人不在林木采伐黑名單內(nèi)、無非法采伐林木行為等。

申請(qǐng)人可通過林木采伐APP申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)和網(wǎng)上申請(qǐng)等方式提交林木采伐告知承諾制申請(qǐng)材料。那么，材料有什么要求呢？

申請(qǐng)材料應(yīng)包括：

（一）申請(qǐng)人身份證明（即林木所有者身份證。林木所有者委托他人辦理的，還需提供授權(quán)委托書和被委托人身份證）；

（二）林農(nóng)個(gè)人小額人工商品林采伐承諾書。申請(qǐng)人需簽署承諾書，確認(rèn)遵守相關(guān)法規(guī)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（三）林農(nóng)個(gè)人小額人工商品林采伐告知承諾審批申請(qǐng)表；

（四）申請(qǐng)采伐地塊實(shí)地照片（近景、遠(yuǎn)景各一張）；

（五）屬于“簡易設(shè)計(jì)+告知承諾制”審批試點(diǎn)的，還應(yīng)附上伐區(qū)簡易設(shè)計(jì)材料（提供大地2000坐標(biāo)系、SHP格式的采伐地塊矢量圖）。

申請(qǐng)人需確保所提供的申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，以便順利通過審批。

再來看采伐證申請(qǐng)步驟：

請(qǐng)按照頁面指引，使用“廣西林木采伐”APP進(jìn)行注冊(cè)，輸入個(gè)人信息并完成注冊(cè)。

在首頁，點(diǎn)擊“申請(qǐng)采伐證”選項(xiàng)。接著，選擇并點(diǎn)擊“告知承諾制采伐（適用于30立方米及以下的采伐）”。在APP上按步驟錄入信息，選擇告知承諾制以快速提交申請(qǐng)。按照頁面上的指引，依次錄入“告知書、基本信息、采伐樹種、附件上傳”以及“承諾書”這五個(gè)必要信息。完成所有信息錄入后，最后點(diǎn)擊“提交”按鈕即可完成申請(qǐng)。

在完成相關(guān)登錄后，點(diǎn)擊“申請(qǐng)采伐證”按鈕，將直接進(jìn)入申請(qǐng)頁面。對(duì)于采伐蓄積量在30立方米以下的情況，系統(tǒng)將推薦采用“告知承諾制采伐”方式。

表面看起來，使用小額商品林采伐APP辦理采伐許可證似乎很簡單，也很便捷。但事實(shí)怎么樣呢？

“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。”作為業(yè)內(nèi)人士，申請(qǐng)這點(diǎn)小額采伐應(yīng)該是“濕濕碎”，還不是易如反掌、手到擒來么？

實(shí)際親測(cè)下來，卻直接啪啪打臉。雖然最終成功辦證，但過程卻曲折重重，體驗(yàn)感如同近日的天氣。

這樣的結(jié)果，不僅小額采伐的林農(nóng)深感無奈，恐怕政策的設(shè)計(jì)者也百思不得其解，到底哪里出了問題呢。

那么，這項(xiàng)“足不出戶”即可免費(fèi)辦理許可證的告知承諾制，在實(shí)際操作中有什么槽點(diǎn)呢？歡迎有相關(guān)體驗(yàn)的朋友來分享，也期待大家留個(gè)言、討論下。