文|凱風(fēng)
2026年即將到來,“十五五”行將啟幕。
剛剛召開的重要經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,再提“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)”,強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。
在明年八大重點(diǎn)任務(wù)中,“內(nèi)需主導(dǎo)”被置于首位,要求“努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模”,再提“降準(zhǔn)降息”,強(qiáng)調(diào)“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”等。
外有大國(guó)博弈與科技競(jìng)爭(zhēng),內(nèi)有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,重要會(huì)議,釋放了哪些信號(hào)?
其一,明確“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”,再提“收儲(chǔ)”,釋放“穩(wěn)樓市”的積極信號(hào)。
此前幾次重要會(huì)議,未提房地產(chǎn),一度引發(fā)關(guān)注。這一次房地產(chǎn)回歸,仍被放在“穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”任務(wù)之列。
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與去年“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”相比,今年“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”更進(jìn)一步,有了“著力”兩字,凸顯政策決心。
雖然沒有提及傳聞中的房地產(chǎn)貼息,但短期政策有了明確方向:
一是控增量、去庫(kù)存、優(yōu)供給。這意味著,大多數(shù)城市新房供給將會(huì)減少。
二是收儲(chǔ),鼓勵(lì)收購(gòu)存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房。
“國(guó)家隊(duì)收儲(chǔ)”如果能大范圍落地,對(duì)于房地產(chǎn)將是前所未有的刺激,樓市有望真正迎來底部。
房地產(chǎn)的長(zhǎng)期目標(biāo)則是“新模式”,“好房子”建設(shè)、城市更新、租購(gòu)并舉等是大勢(shì)所趨。
其二,提出“倡導(dǎo)積極婚育觀,努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模”,婚姻、生育都將迎來政策加碼。
過去三年,我國(guó)出生人口分別是956萬、902萬、954萬,維持在900萬以上的水平。
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出生人口規(guī)模不能再降,就需要政策強(qiáng)力加碼,從婚姻到生育再到養(yǎng)育全覆蓋,構(gòu)建生育友好型社會(huì)。
過去一年來,一系列大招放出,學(xué)前教育免費(fèi)邁開第一步,傳聞已久的育兒補(bǔ)貼落地,結(jié)婚實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦+取消戶口本”……
在一系列大招刺激之下,今年結(jié)婚人數(shù)出現(xiàn)反彈,前三季度結(jié)婚人數(shù)為515.2萬對(duì),同比增加了40.5萬對(duì)。
當(dāng)然,從短期反彈到長(zhǎng)期反轉(zhuǎn),還有很長(zhǎng)的路要走,“投資于人”需要不斷加碼。
其三,貨幣寬松,再提“降準(zhǔn)降息”,而“物價(jià)合理回升“也被列入目標(biāo)。
會(huì)議指出,要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、物價(jià)合理回升作為貨幣政策的重要考量,靈活高效運(yùn)用降準(zhǔn)降息等多種政策工具,保持流動(dòng)性充裕。
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美聯(lián)儲(chǔ)剛剛宣布降息,年內(nèi)已降息3次,2024年9月以來合計(jì)降息6次。
雖然明后年降息頻次降低,但特朗普時(shí)代,寬松將是主旋律。
美聯(lián)儲(chǔ)降息,相當(dāng)于為全球共同打開降息空間,我們也不例外。
當(dāng)然,與貨幣寬松相比,更重要的問題在于物價(jià),這是打破通縮循環(huán)的關(guān)鍵。
CPI、PPI如果能雙雙回到合理區(qū)間,GDP平減指數(shù)回正,將會(huì)有力重塑社會(huì)預(yù)期。
其四,刺激消費(fèi)再次被置于年度首要任務(wù),且拔高到“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)”的新高度。
正如官方直言不諱的,“外部環(huán)境變化影響加深,國(guó)內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾突出”。
過去常說“擴(kuò)大內(nèi)需”,這一次明確為“內(nèi)需主導(dǎo)”,可見消費(fèi)正在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力。
外貿(mào)驅(qū)動(dòng)時(shí)代,沿海城市一騎絕塵。
在消費(fèi)驅(qū)動(dòng)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、收入水平、就業(yè)空間、人口規(guī)模將成城市競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。
當(dāng)然,消費(fèi)是收入的函數(shù)。刺激消費(fèi)需要的不只是政策,更關(guān)鍵的是收入,“制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”被提及。
其五,北京、上海、大灣區(qū)、海南等地被點(diǎn)名,分別被委以不同重任。
會(huì)議指出,建設(shè)北京(京津冀)、上海(長(zhǎng)三角)、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。
作為我國(guó)僅有的三大世界級(jí)城市群,京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)既是經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),也是科創(chuàng)中心。
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過去城市競(jìng)爭(zhēng)拼的是大基建大投資,未來拼的則是創(chuàng)新,新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)成了關(guān)鍵,三大城市群優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加凸顯。
海南則出現(xiàn)在“堅(jiān)持對(duì)外開放”任務(wù)中,會(huì)議提出“扎實(shí)推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)”。
本月中旬,海南自貿(mào)港即將封關(guān)運(yùn)作,作為唯一具有中國(guó)特色的自貿(mào)港,肩負(fù)探路重任。
值得一提的是,會(huì)議還將“堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)”作為年度任務(wù),提出加強(qiáng)重點(diǎn)城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),深化跨行政區(qū)合作。
這意味著,明年乃至未來5年,“抱團(tuán)發(fā)展”將成為城市競(jìng)爭(zhēng)的主流,“先富帶后富”將是大勢(shì)所趨。
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