無錫中院召開全市法院懲治幫信犯罪新聞發布會

12月24日，無錫中院召開全市法院懲治幫信犯罪新聞發布會，通報審判工作情況，發布典型案例。無錫中院刑一庭庭長韓鋒、副庭長王星光出席，中院宣傳處處長朱紅金主持發布會。江蘇廣電、現代快報、無錫新聞頻率、無錫教育臺、阿福聊齋、無錫日報、網易無錫等媒體參加發布會。

為應對新型信息網絡犯罪的發展變化，2015年刑法增設了幫助信息網絡犯罪活動罪，并陸續出臺了相關司法解釋規定，對幫信犯罪的司法適用提出更為明確具體的定罪量刑標準和政策指引規則。

2021年1月至2025年11月底，全市法院一審審理幫信犯罪案件共2227件，主要呈現出以下特點：

一是案件數量高位運行。五年來，全市法院審結一審幫信犯罪案件分別為262件、735件、566件、433件、231件，占當年刑事案件總量的3.21%、9.79%、7.54%、5.71%、3.43%，結案數和所占比均在2022年呈陡增之勢到達頂點。隨著打擊治理工作的深入推進，近三年案件數量逐年下降，降幅雖然較為明顯，但仍居于各類刑事犯罪案件前列，處于高位的總體態勢尚未得到根本改觀。

二是犯罪類型“兩卡”為主。隨著網絡科技飛速發展，受活動線上化、支付電子化等影響，具有非接觸性特點的電信網絡詐騙、網絡賭博等上游信息網絡犯罪越發猖獗，通訊工具、支付工具在犯罪產業鏈中的作用更加突出，電話卡和銀行卡被用于信息網絡犯罪的場景不斷演變、手法不斷異化。無錫地區審理的幫信罪案件，多為通過倒賣“兩卡”為上游犯罪提供轉移支付、套現、取現工具的案件。在“斷卡”行動的有力打擊下，涉“兩卡”的幫信犯罪案件快速增長，約占全部幫信犯罪案件的80%左右。

三是犯罪分工日益細化。當前，“一對多”“多對多”的幫信行為成為重要形態，既有提供互聯網接入、服務器托管、網絡存儲、通訊傳輸等“技術支持”行為，也有“廣告推廣、支付結算”等幫助行為，還有收購、出售、出租他人“兩卡”等其他行為。此外，每一類幫信行為又加以細分，如技術支持中出現專門提供具有電話卡批量插入、改變主叫號碼等功能的設備軟件以及“解封”服務，犯罪花樣翻新很快。

四是犯罪模式迭代迅速。涉“兩卡”幫信犯罪已經形成了“卡農—卡商—卡頭”的組織模式，即卡頭負責組織他人提供銀行帳戶或支付帳戶，卡商負責收購、出售、出租他人銀行帳戶或支付帳戶，卡農出售、出租本人銀行帳戶或支付帳戶，還出現職業開卡人、職業養卡人等不法群體。有的甚至與詐騙團伙等信息網絡犯罪組織之間形成了較為穩定的配合關系，長期為他人提供信用卡或者轉帳取現，持續性、規模化地為上游犯罪提供支持幫助。

五是犯罪鏈條延伸境外。隨著電信網絡詐騙、網絡賭博等犯罪轉向跨境實施，為其進行“輸血供糧”和提供“技術助攻”的幫信行為增多，一方面需要具體判斷關聯的電信網絡詐騙、網絡開設賭場等行為是否構成犯罪，給司法機關調查取證帶來一定難度；另一方面亟須有力打擊境內外協同人員，徹底鏟除犯罪滋生土壤，斬斷非法利益鏈條。

六是涉案主體“三低一高”。涉“兩卡”幫信犯罪中，行為人只要將電話卡、銀行卡（或支付賬戶）出售、出租給他人，即可從中收取報酬或者“手續費”。付出與獲利的較大反差，使涉案人員出現低齡化、低學歷、低收入、初犯比例高的“三低一高”等特點，35歲以下被告人占比超過80%，25歲以下被告人占比三分之一。特別是一些電詐、洗錢犯罪團伙利用未成年人、在校學生涉世不深、法律意識淡薄的弱點，蠱惑、引誘其出售、出租自己的電話卡、銀行卡，甚至將部分未成年人、在校學生發展成為“卡頭”，涉案問題突出，社會危害嚴重。

七是刑罰適用寬嚴有度。在依法嚴懲職業性、組織性犯罪活動及其組織者、指揮者和骨干人員的同時，注重區別對待。對未成年人、在校學生等群體和被誘騙、利誘或因法律意識淡薄參與犯罪，且犯罪時間短、獲利少，僅提供簡單的工具或賬戶支持，未深度參與犯罪策劃或實施，處于犯罪鏈條末端，歸案后認罪悔罪態度較好的人員，可以依法從寬處理，并做好行刑銜接，推動社會綜合治理。

為依法打擊治理幫信犯罪，全市兩級法院認真貫徹落實上級決策部署，充分發揮刑事審判職能，堅決貫徹落實總體要求，幫信犯罪持續高發態勢得到有效遏制。

一是堅持全面懲處。在辦理信息網絡犯罪及其上下游關聯犯罪案件過程中，始終堅持全鏈條全方位打擊，堅持依法從嚴從快懲處，堅持最大力度最大限度追贓挽損，堅決有效遏制電信網絡詐騙等犯罪活動，努力實現政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。

二是堅持重點打擊。著重打擊跨境電信網絡詐騙犯罪集團、人員，幫助上游網絡犯罪集團轉移資金的團伙，專門從事非法收購、販賣電話卡、信用卡等幫信犯罪活動的組織者、策劃者、指揮者和骨干成員、職業“卡商”以及與之內外勾結的電信、銀行等行業“內鬼”。

三是堅持寬嚴相濟。綜合運用行政處罰、信用懲戒和刑事打擊手段，對于初犯、偶犯、未成年人、在校學生、老年人，以及處于犯罪鏈條末端、情節較輕的人員，特別是被脅迫或者蒙騙出租、出售本人名下“兩卡”，違法所得、涉案數額較少者，可以依法從寬處理。

四是堅持分工配合。針對司法實踐中存在法律規定理解不同、新型犯罪手段定性存在爭議等問題，聯合相關職能部門召開網絡犯罪法律適用研討會，出臺紀要進一步明確網絡犯罪案件罪名的認定標準、情節的理解適用和財物的處理規則，為統一執法理念、證明標準和裁判尺度提供了有效指引。

下一步，全市法院將深入學習貫徹習近平總書記關于加強網絡生態治理的重要指示批示，堅持系統觀念、法治思維，加強與相關部門協作，堅持懲治與預防相結合，強化幫信罪的法律適用和綜合治理，持續營造風清氣正的網絡空間。

來源：中院刑一庭

編輯：趙偉

審核：朱紅金

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