前言
最近國際上又起風(fēng)波,美國突然對英國、法國、德國等八個歐洲國家加征關(guān)稅,還說如果這些國家不配合美國在格陵蘭島問題上的要求。
關(guān)稅要漲到25%,這一記關(guān)稅大棒揮下來,讓歐洲國家又氣又急,就在這個節(jié)骨眼上,德國做出了一個耐人尋味的決定——總理默茨敲定了訪華行程。
關(guān)稅大棒揮向歐洲盟友
事情要從特朗普的一紙命令說起,1月17日,美國政府宣布對八個歐洲國家輸美商品加征10%的關(guān)稅,并且明確表示,如果這些國家在格陵蘭島問題上不配合美國,到6月1日關(guān)稅要提高到25%。
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特朗普發(fā)表講話
這下歐洲可炸了鍋,格陵蘭島名義上是丹麥的自治領(lǐng)土,美國想買格陵蘭島,歐洲國家不同意,美國就直接用關(guān)稅來施壓,這可不是簡單的貿(mào)易摩擦,而是用經(jīng)濟(jì)手段來解決領(lǐng)土爭端問題。
歐洲國家的反應(yīng)很強(qiáng)烈,法國總統(tǒng)馬克龍直接說“不接受單方面訛詐”,德國態(tài)度也很強(qiáng)硬,歐盟開會討論要對美國商品征收高額關(guān)稅,甚至考慮限制美企進(jìn)入歐盟市場,這在以前是難以想象的。
德國撤軍意味深長
就在美國宣布加稅后不久,德國做了一件很有意思的事——撤回了在格陵蘭島的軍事人員,一支15人的德國小分隊(duì),剛到格陵蘭島沒幾天,就接到命令打道回府了,德國軍方說這是正常的任務(wù)調(diào)整,已經(jīng)圓滿完成了預(yù)定目標(biāo)。
但明眼人都看得出來,這撤軍的時間點(diǎn)太巧了,德國作為歐盟的領(lǐng)頭羊之一,這個動作傳遞出的信號很明確:我們不想跟美國正面硬剛,歐洲國家在格陵蘭島問題上的所謂“聯(lián)合行動”,本來就是個象征性的姿態(tài)。
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德國撤軍意味深長
現(xiàn)在連這個姿態(tài)都快維持不下去了,北約成立于1949年,77年來經(jīng)歷過不少風(fēng)浪,但這次的裂痕可能是最深的,以前北約內(nèi)部的矛盾,大多集中在防務(wù)開支、戰(zhàn)略重點(diǎn)這些傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,但這次不一樣,導(dǎo)火索是赤裸裸的經(jīng)濟(jì)脅迫。
美國用關(guān)稅大棒敲打歐洲盟友,這等于把經(jīng)濟(jì)手段當(dāng)成了政治工具,更關(guān)鍵的是,這種威脅沒有任何遮掩,特朗普甚至自稱“關(guān)稅先生”,態(tài)度極其強(qiáng)勢。
歐洲終于意識到,在美國眼里,盟友和對手的界限越來越模糊了,這種認(rèn)知上的轉(zhuǎn)變,可能比關(guān)稅本身對跨大西洋關(guān)系的傷害更大。
德國轉(zhuǎn)向東方找答案
就在這個敏感時刻,德國總理默茨敲定了訪華行程,時間是2月24日至27日,而且這次訪問不是單槍匹馬,而是帶著一支規(guī)模可觀的企業(yè)代表團(tuán),這個安排釋放的信號非常直接:德國已經(jīng)判斷,單靠歐洲內(nèi)部抱團(tuán)。
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德國總理默茨
解決不了當(dāng)前困局,真正能為德國和歐洲提供穩(wěn)定預(yù)期的,不在大西洋彼岸,而在東方,德國經(jīng)濟(jì)高度依賴外貿(mào),制造業(yè)對市場穩(wěn)定和供應(yīng)鏈安全極其敏感,一旦歐美貿(mào)易戰(zhàn)升級,德國將首當(dāng)其沖,相比情緒化對抗。
德國更傾向于尋找現(xiàn)實(shí)支點(diǎn),中國正是這個支點(diǎn),歐洲現(xiàn)在處在一個尷尬的位置,一方面,美國是傳統(tǒng)安全盟友,北約框架下的合作已經(jīng)持續(xù)了七十多年,另一方面,美國在經(jīng)濟(jì)上的單邊主義做法。
讓歐洲越來越難以接受,歐盟外長卡拉斯最近說,擔(dān)心中俄會從歐美分裂中獲利,甚至暗示這是“被人看笑話”的局面,但現(xiàn)實(shí)很清楚,裂痕不是外部力量造成的,而是美國自己一刀刀砍出來的,歐洲需要明白一個道理。
中國的機(jī)會與挑戰(zhàn)
把矛頭指向中俄,更像是在回避真正的問題,真正的挑戰(zhàn)在于,如何在美國的單邊主義和自身的戰(zhàn)略自主之間找到平衡點(diǎn),歐美關(guān)系的劇烈震蕩,客觀上對中國有利,德國總理訪華,加拿大總理不久前也調(diào)整了對華政策。
但這并不意味著可以掉以輕心,歐洲政客的現(xiàn)實(shí)主義傳統(tǒng)決定了,他們并非價值重構(gòu),而是利益選擇,只要美國國內(nèi)局勢稍有緩和,歐美之間隨時可能重新調(diào)整關(guān)系,面對歐洲政要密集訪華,中國更需要穩(wěn)住節(jié)奏。
合作可以深化,底線必須清晰,不能把階段性靠近誤判為長期站隊(duì),這次的風(fēng)波告訴我們,世界正在進(jìn)入一個更現(xiàn)實(shí)的時代,盟友不再可靠,規(guī)則隨時被改寫,誰能在動蕩中提供確定性,誰就會成為真正的中心,德國這次下定決心訪華。
不是情緒選擇,而是對現(xiàn)實(shí)的投票,歷史不會記住口號,只會記住方向,對于中國來說,這既是機(jī)遇也是考驗(yàn),如何在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中保持定力,如何在擴(kuò)大開放的同時維護(hù)好自身利益,這些都是需要認(rèn)真思考的問題。
結(jié)語
世界在變,國際關(guān)系也在調(diào)整,美國想用老辦法解決新問題,恐怕越來越行不通,歐洲需要團(tuán)結(jié),需要有自己的主張,中國則需要在保持戰(zhàn)略定力的同時,抓住合作機(jī)遇。
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特朗普發(fā)表講話
和平發(fā)展、合作共贏,才是人間正道,相信通過各國的智慧與努力,總能找到平衡各方利益的解決辦法,未來的世界,一定是更加多元、更加包容、更加美好的世界。
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