湖南
今天偶然在網絡上看到一張泛黃的合同。
甲方是平度師范學校，乙方是“捐資助學學生家長”。合同內容很簡單：家長自愿捐資2萬元，學校招收這名學生，兩年后分配從事小學教育工作。
落款時間：1997年9月23日。
這張28年前的合同，讓我想起一個當下熱議的話題：高校經費緊張，能不能重啟“捐資助學”？
當年的“捐資助學”到底是怎么回事？
先看這份合同里的幾個細節。
第一，金額。1997年的2萬元是什么概念？那年全國城鎮居民人均可支配收入才5160元，農村人均純收入2090元。2萬元相當于一個城鎮居民近4年的收入，農村居民近10年的收入。不是小數目。
第二，回報。合同第二條寫得清楚：畢業后“分配從事小學教育工作”。1997年還是包分配的時代，師范生畢業就有鐵飯碗。對很多農村家庭來說，花2萬給孩子換一個穩定的教師編制，值不值？現在看來，很多人覺得值。
第三，性質。合同特意強調“經上級批準”，說明這不是學校私底下的操作，而是當時政策允許的一種模式。
在高等教育資源稀缺的年代，這種“捐資助學”一定程度上緩解了辦學經費壓力，也給了部分家庭用錢換機會的通道。
今天還能不能這么干？
如果只看表面邏輯，現在高校確實缺錢。
地方院校財政撥款緊張，學費多年未漲，基建和人才引進又要花錢。
于是有網友提出：能不能學當年的做法，讓家長“自愿捐資”，學校給個入學名額？反正家長愿意，學校缺錢，兩全其美。
但事情沒那么簡單。
第一，政策紅線過不去。
教育部早就三令五申，嚴禁任何形式“花錢上學”。2006年就明確禁止高校以“捐資助學”名義與招生掛鉤，2015年再次強調“不得將捐資助學與招生入學掛鉤”。紅線畫得清清楚楚，誰敢碰？
第二，公平底線守不住。
1997年包分配、資源少，社會對“花錢買機會”的容忍度相對高。現在有的地方高等教育毛入學率超過80%，上大學已經從“稀缺品”變成“普及品”。
如果允許花錢買名額，那窮人家的孩子怎么辦？分數面前人人平等，這是老百姓最后的信任。
第三，操作風險太大。
當年2萬元能換一個編制，現在花多少錢能換一個學位？花多少錢算“捐資”，花多少錢算“買賣”？標準怎么定？誰來監督？一旦開了口子，亂象必然叢生——有錢人鉆空子，中間人撈油水，普通家庭被收割。
但是，目前的情況是，大部分地方高校依然缺錢，經費預算嚴重不足。
這些年，一些高校其實已經探索出了合法合規的籌錢路子。
一是校友捐贈。 清華北大每年校友捐贈幾十億，西湖大學靠社會捐贈起家。這不需要用名額換錢，而是靠辦學質量贏得校友認可。湖南這兩年大力推行“校友回湘”其實也有點這個意味，效果比較明顯。
二是校企合作。應用型高校可以跟企業深度綁定，企業出錢出設備，學校培養企業需要的人。這不是“賣名額”，是賣服務、賣技術、賣人才。例如直接與企業合作開設訂單班，既可以解決經費問題還可以解決就業問題。
三是爭取地方支持。 真正服務地方經濟的學校，地方政府愿意投錢。比如深圳的高校，雖然名義上是省屬，但地方給予極大地經費支持，有效推動學校發展。
四是提高資金使用效率。 很多高校不是沒錢，是錢花得不夠好。預算管理粗放、重復建設嚴重、行政成本偏高。與其想歪招搞錢，不如先把現有的錢花在刀刃上。
總之，高校經費緊張是事實，但解決問題的辦法不能開倒車，不可能再出現捐資助學的現象。
對此，你是怎么看的呢？歡迎留言評論！
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