周末讀史|大豐嚴(yán)查啃食群眾利益的“蠅貪蟻腐”

作者 |蒼小生

2017年4月，在鹽城市大豐區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上，該區(qū)以視頻和書面通報(bào)形式一次性曝光通報(bào)23起基層“四風(fēng)”和腐敗問題典型案例，涉及40余家單位。

比如，時(shí)任三龍鎮(zhèn)水利站站長陳永平，以施工補(bǔ)助名義擅自決定給本站包括其本人在內(nèi)的4名工作人員發(fā)放春節(jié)福利2萬元；時(shí)任白駒鎮(zhèn)水利站站長韋繼元，擅自決定給本站包括其本人在內(nèi)的6名工作人員發(fā)放獎(jiǎng)金12萬元。

2016年到2017年3月，大豐區(qū)針對(duì)群眾深惡痛絕的“微腐敗”問題，緊盯涉農(nóng)資金和雙管單位，集中力量組織專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決查處“蠅貪”問題，共查處基層“微腐敗”問題185個(gè)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分163人。

其中，以涉農(nóng)資金為突破口，以村（居）黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人、部門管理二級(jí)單位中層干部為重點(diǎn)對(duì)象，聚焦貪污挪用、截留私分、揮霍浪費(fèi)、虛報(bào)冒領(lǐng)涉農(nóng)資金等嚴(yán)重侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，涉及金額5000余萬元，查處問題139個(gè)，問責(zé)27人。

而針對(duì)雙管單位黨組織關(guān)系在地方、行政管理隸屬上級(jí)部門，在監(jiān)督管理上形成上級(jí)問不實(shí)、地方問不到，而這些單位的職能又與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的現(xiàn)狀，大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)問題32個(gè)，給予14人黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2021年7月，大豐區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)：新豐鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)問題9個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)立案16人次，第一種形態(tài)處理11人次；豐華街道發(fā)現(xiàn)問題5個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)立案6人次……

大豐區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)小工程、小資金、小崗位、小負(fù)擔(dān)和發(fā)放給“老、少、病、殘”弱勢(shì)群體補(bǔ)助方面發(fā)案率較高，梳理出“四小四弱”涉及的32個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中新豐鎮(zhèn)緊盯“小資金”中的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題，草堰鎮(zhèn)緊盯“小崗位”中的套取保潔員工資問題，處理了一批黨員干部。

同年8月，大豐區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)大豐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一起涉農(nóng)案件進(jìn)行定向通報(bào)：張某在履行尊老金發(fā)放動(dòng)態(tài)監(jiān)管過程中，未定期回訪、及時(shí)核減死亡人員，導(dǎo)致該村2名村民死亡后其家人繼續(xù)領(lǐng)取尊老金……給予其黨內(nèi)警告處分。

2020年至2021年7月，大豐區(qū)對(duì)黨員干部作風(fēng)問題定向通報(bào)10人次，共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題153個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分173人次、問責(zé)35人次。其中，2021年上半年，大豐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)受理群眾信訪舉報(bào)26件，涉及村集體小微工程不規(guī)范、虛列村級(jí)雜工變通支出、村集體資產(chǎn)發(fā)包等問題，立案查處11人。

2022年，劉莊鎮(zhèn)通過整治“微腐敗”，織密廉政“監(jiān)督網(wǎng)”，截至當(dāng)年9月，開展廉政約談20多人次。

2023年1月，西團(tuán)鎮(zhèn)紀(jì)委收到關(guān)于某村組干部以親友名義承包河道清潔工程并騙取環(huán)保資金的問題反映，發(fā)現(xiàn)該條河道清潔工程被發(fā)包出去后，一半由其親屬負(fù)責(zé)河道保潔，另一半由網(wǎng)格員組織雜工保潔管理，河道保潔的費(fèi)用也一分為二予以支付。

經(jīng)核查，該村組干部的親屬不僅參與河道保潔工程，銀行流水中還涉及其他財(cái)政撥付的費(fèi)用，并在收到費(fèi)用后第一時(shí)間將工資等額轉(zhuǎn)出。對(duì)這些異常的“等額轉(zhuǎn)出”流水順藤摸瓜后，取得該村組干部套取財(cái)政管護(hù)資金并賬外坐支的證據(jù)，分別給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)立案2人次，第一種形態(tài)4人次。

2024年，小海鎮(zhèn)聚焦侵害群眾利益以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，靶向發(fā)力整治群眾身邊的“微腐敗”，排查相關(guān)問題線索6個(gè)，問責(zé)黨員干部8人。

來源：2017年4月18日，中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，《大豐：查處“微腐敗”問題185個(gè)》，作者：鄭義劍。

2021年7月7日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站，《江蘇大豐：嚴(yán)查民生領(lǐng)域啃食群眾利益的微腐敗案件》 ，責(zé)任編輯：徐夢(mèng)龍。

2021年8月25日，新華日?qǐng)?bào)，《大豐區(qū)“定向通報(bào)”劍指基層微腐敗》，作者：王沛、唐武。

2023年7月11日，新華日?qǐng)?bào)，《大豐區(qū)西團(tuán)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)查嚴(yán)懲群眾身邊“微腐敗”》，作者：張勇、蔡良、吳耀庭。

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敢為蒼生說人話，位卑未敢忘憂國