在美伊沖突陷入僵持的背景下,美盟友不僅拒絕幫忙,加拿大還牽頭6國(guó)開(kāi)會(huì),討論如何反抗美國(guó)霸權(quán),這讓特朗普的臉色十分難看。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月15日,加拿大總理卡尼邀請(qǐng)挪威、丹麥、瑞典、芬蘭和冰島舉行6國(guó)首腦會(huì)議,就強(qiáng)化國(guó)防工業(yè)、貿(mào)易合作和北極安全進(jìn)行磋商,并提及一個(gè)最核心的問(wèn)題——如何全面降低對(duì)美依賴。
在美國(guó)深陷中東局勢(shì)的背景下,此番會(huì)議毫無(wú)疑問(wèn)是對(duì)特朗普的“背刺”,但從與會(huì)的6國(guó)立場(chǎng)來(lái)看,它們的確有這樣做的理由。
今年1月底,加拿大總理卡尼在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上演講時(shí),就提到了“世界新秩序”的問(wèn)題,并明確指出由美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序已經(jīng)迎來(lái)終結(jié),加拿大這樣的中等國(guó)家必須進(jìn)行轉(zhuǎn)向,否則會(huì)淪為霸權(quán)的“犧牲品”。
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在2月的慕安會(huì)上,卡尼再次發(fā)出警告,中等強(qiáng)國(guó)應(yīng)該抱團(tuán)取暖,減少對(duì)美國(guó)的依賴并尋求戰(zhàn)略自主,從而應(yīng)對(duì)大國(guó)博弈和地區(qū)沖突導(dǎo)致的舊秩序崩塌。
有了這樣的鋪墊,卡尼此次邀請(qǐng)五個(gè)西方國(guó)家磋商相關(guān)議題就不顯得突兀了,至于為什么頻繁提及美國(guó),說(shuō)到底還是特朗普重返白宮后的一系列舉動(dòng)已經(jīng)觸碰到了各國(guó)的“紅線”。
加拿大和美國(guó)的關(guān)系,本質(zhì)上是基于盎撒國(guó)家的傳統(tǒng)盟友,但特朗普此次當(dāng)選后就放出狂言,要將加拿大變成“美國(guó)第51個(gè)州”,上臺(tái)后的第一件事就是針對(duì)加拿大,對(duì)其加征35%的關(guān)稅,后因加拿大的反制,導(dǎo)致稅率飆升到50%。而在加拿大訪華后,特朗普威脅卡尼稱,如果他落實(shí)和中國(guó)的貿(mào)易協(xié)議,將對(duì)加拿大加征100%關(guān)稅。
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這些制裁涵蓋了能源、汽車零部件、木材、農(nóng)業(yè)等加拿大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),明顯超出了貿(mào)易爭(zhēng)端的范疇,而是特朗普為了強(qiáng)迫加拿大對(duì)美國(guó)低頭的粗暴制裁,也讓美加數(shù)十年的同盟關(guān)系近乎破裂。
除了近鄰,遠(yuǎn)在歐洲的盟友也沒(méi)有逃過(guò)特朗普的制裁,其中又以丹麥最為典型。早在19世紀(jì)末,美國(guó)就開(kāi)始尋求對(duì)丹麥領(lǐng)土——格陵蘭島的戰(zhàn)略控制,在二戰(zhàn)、冷戰(zhàn)和特朗普時(shí)代形成三次高潮。
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在特朗普第一任期時(shí),他就提出了要收購(gòu)格陵蘭島,并將其稱為“一筆好的房地產(chǎn)交易”。這番話被丹麥?zhǔn)紫鄳涣嘶厝ィ⒚鞔_強(qiáng)調(diào)“格陵蘭島是非賣品”,從而引發(fā)兩國(guó)之間的外交危機(jī)。
此次特朗普重返白宮后,特朗普在多個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合揚(yáng)言“美國(guó)絕對(duì)需要格陵蘭”,不僅在社交媒體上P圖稱,“格陵蘭島將在2026年成為美國(guó)領(lǐng)土”,還威脅不排除使用軍事脅迫手段。
而在與會(huì)的其他4國(guó)中,挪威、瑞典、芬蘭都受到了特朗普“關(guān)稅大棒”的波及,而冰島這個(gè)地理位置偏遠(yuǎn)的國(guó)際“小透明”,也被特朗普納入制裁范圍,導(dǎo)致該國(guó)的漁業(yè)和高端制造承受不小的損失。
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所以在面臨特朗普的實(shí)質(zhì)性威脅下,各方抱團(tuán)取暖并促成此次6國(guó)首腦會(huì)議也在情理之中。當(dāng)然了,盲目的挑釁美國(guó)無(wú)異于“政治自殺”,6位盟友敢和美國(guó)叫板,自然有一定的底氣支撐。
加拿大的底氣在于,它是美國(guó)不可替代的資源供應(yīng)國(guó),美國(guó)進(jìn)口原油的60%都來(lái)自加拿大,鉀肥、鋰、稀土、鎢等關(guān)鍵礦產(chǎn)也都離不開(kāi)加拿大供給。此外,美加在汽車、航空和電子領(lǐng)域高度一體化,如果美國(guó)對(duì)加拿大極限施壓,最先崩潰的反而是美國(guó)供應(yīng)鏈。
瑞典和丹麥的軍工體系躋身世界前列,挪威是歐洲的“能源霸主”,芬蘭是全球高科技領(lǐng)域的隱形強(qiáng)國(guó),而冰島的地理位置在北極治理上是不可替代的核心國(guó)家。
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這6個(gè)國(guó)家單獨(dú)拆分是卡尼口中的“中等強(qiáng)國(guó)”,但要是抱團(tuán)取暖,那就是美國(guó)都感到頭疼的存在。如果這場(chǎng)會(huì)議成為“世界新秩序”的地區(qū)聯(lián)盟雛形,那么接下來(lái)美國(guó)要面對(duì)的就是六國(guó)統(tǒng)一陣線,在裝備標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和資源共享達(dá)成共識(shí),進(jìn)而擺脫對(duì)美國(guó)的依賴。
長(zhǎng)期以來(lái),特朗普都以“美國(guó)優(yōu)先”為核心基礎(chǔ),雖然走“收縮主義”路線,但依舊有西半球制霸的野心和信心。現(xiàn)在卡尼牽頭組建了“中等強(qiáng)國(guó)聯(lián)盟”,如果后續(xù)還有更多國(guó)家入伙,這將嚴(yán)重挑釁美國(guó)霸權(quán),特朗普的臉色的確不會(huì)太好看。
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