北京凱諾律師事務(wù)所：未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，就收到征收補(bǔ)償款？

　　簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議是征收拆遷過(guò)程中必須要履行一個(gè)法定步驟。征收方與被征收人就補(bǔ)償事宜在前期協(xié)商好之后，需要將所有口頭上約定好的事項(xiàng)全部落實(shí)在書(shū)面協(xié)議中，且雙方還需要在書(shū)面協(xié)議的落款處簽上自己的名字，摁上自己的手印，漏掉哪一個(gè)細(xì)節(jié)，該協(xié)議都是不符合法律法規(guī)的。

　　但是讓被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的前提條件之一就是征收補(bǔ)償合理、公平，足以保障被征地農(nóng)民土地被征收以后的生活水平。然而實(shí)踐過(guò)程中，對(duì)于征收方公布的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，往往會(huì)被很多被征收人認(rèn)為不合理，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，因此，這也就導(dǎo)致許多被征收人不愿意簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　對(duì)于征收方來(lái)說(shuō)，如果被征收人不愿意簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，那么征收工作就無(wú)法按時(shí)推進(jìn)。因此極個(gè)別的征收方為了推進(jìn)征收工作，便會(huì)采取各種手段，最常見(jiàn)的手段就是斷水、斷電，語(yǔ)言威脅、恐嚇被征收人，甚至是直接強(qiáng)制清除地上附著物和青苗、強(qiáng)制拆除房屋等。不過(guò)，有的征收方知道無(wú)論是斷水、斷電，還是強(qiáng)拆都是違反法律法規(guī)的行為，因此便會(huì)找村委會(huì)模仿被征收人的筆跡，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，要么就是將極低的征收補(bǔ)償款，直接打入被征收人的賬戶中。

　　那么，征收方將不合理的補(bǔ)償款直接打入被征收人賬戶中，就符合法律法規(guī)嗎？就算是履行了補(bǔ)償職責(zé)嗎？

　　答案顯然是否定的。在被征收人對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的情況下，即使征收方將補(bǔ)償款打入了賬戶，只要沒(méi)有簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，且被征收人對(duì)此事還不知情，也就是不同意，那么征收方將不合理的補(bǔ)償款打入被征收人賬戶的行為就是違法的，侵害了被征收人的相關(guān)權(quán)益，而且從某種程度來(lái)說(shuō)，這也是征收方不成熟的一種表現(xiàn)，而且最高人民法院也曾發(fā)布過(guò)類似的案例。

　　最高人民法院曾在相關(guān)的裁判案例中指出，行政機(jī)關(guān)在未征得被征收人同意的情況下，將相關(guān)補(bǔ)償安置款直接存入被征收人銀行賬戶中的行為不是成熟的行為，不具有可訴性，且該行為不意味著被征收人與行政機(jī)關(guān)就征地補(bǔ)償事宜與行政機(jī)關(guān)達(dá)成一致意見(jiàn)，也并不阻礙被征收人因?qū)ρa(bǔ)償安置行為不服，通過(guò)復(fù)議或者訴訟等途徑尋求救濟(jì)。

　　在集體土地征收過(guò)程中，即使征地機(jī)關(guān)已經(jīng)履行了給付補(bǔ)償款的義務(wù)，土地使用權(quán)人仍不交出土地的，也應(yīng)通過(guò)作出責(zé)令交出土地決定并申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的程序?qū)崿F(xiàn)收回土地的目的。行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制清除地上附著物的行為，侵害附著物所有權(quán)人合法權(quán)益的，地上附著物的所有權(quán)人有權(quán)提起行政訴訟。當(dāng)事人未與行政機(jī)關(guān)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，行政機(jī)關(guān)雖然在實(shí)施了清理行為后將征地補(bǔ)償款及青苗費(fèi)打至當(dāng)事人的銀行卡內(nèi)，但并不代表當(dāng)事人已經(jīng)認(rèn)可行政機(jī)關(guān)的行為。

　　一般情況下，如果廣大被征收人對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議，且遲遲不愿意簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的話，如果征收方想要盡快拿到土地，推進(jìn)征收工作的話，那其是可以在被征收人拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之后，盡快依據(jù)補(bǔ)償安置方案對(duì)被征收人作出征地補(bǔ)償安置決定，這也是法律規(guī)定的程序。被征收方如果在收到征地補(bǔ)償安置決定后，如果沒(méi)有在法律規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者是提起行政訴訟的話，征收方想要推進(jìn)征收工作，還要以書(shū)面的形式進(jìn)行催告。

　　對(duì)于催告后，被征收人仍然無(wú)動(dòng)于衷的，則需要按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定，對(duì)被征收人作出責(zé)令交出土地決定，此時(shí)被征收人在收到該決定后，仍然有機(jī)會(huì)通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。對(duì)于被征收人在收到責(zé)令交出土地決定后，并沒(méi)有申請(qǐng)復(fù)議或者是提起行政訴訟的，征收方還需要向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　所以，凱諾律師在這里提醒大家，在征收方未經(jīng)過(guò)自己將極低的補(bǔ)償款打入自己銀行賬戶時(shí)，被征收人千萬(wàn)不要提取這筆錢(qián)，只要不動(dòng)這筆錢(qián)，那么就不算自己認(rèn)可了征收方的行為，即認(rèn)可了這些補(bǔ)償款。反之，一旦將這筆補(bǔ)償提取了出來(lái)，或者說(shuō)是取了一部分錢(qián)，那么就會(huì)被征收方反認(rèn)為，你是同意這筆補(bǔ)償款的，這對(duì)被征收人來(lái)說(shuō)就會(huì)非常的不利。

　　除此以外，在征收方未與自己簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，未經(jīng)過(guò)自己同意的情況下，將征收補(bǔ)償款直接打入了自己的銀行賬戶，那么要盡快向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)投訴、反映，千萬(wàn)不要一味地與征收方周旋，或者是等待，要求有關(guān)部門(mén)對(duì)征收方的行為進(jìn)行查處，對(duì)于有關(guān)部門(mén)默認(rèn)征收方“先斬后奏”行為的，建議被征收人馬上收集相關(guān)的證據(jù)材料，包括轉(zhuǎn)賬記錄，與征收方的聊天記錄，還有土地使用權(quán)證、產(chǎn)權(quán)證等等證據(jù)材料，并盡快咨詢專業(yè)律師。

　　對(duì)于征地問(wèn)題比較復(fù)雜的，或者是被征收人對(duì)法律知識(shí)欠缺的，不知道如何審查征收方行為是否合法還是違法的，則可以咨詢專業(yè)律師，讓律師幫助自己分析案件的具體情況，對(duì)于有必要啟動(dòng)法律程序的，則可以在專業(yè)律師的指導(dǎo)下，盡快準(zhǔn)備材料證據(jù)，向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議，或者向人民法院提起行政訴訟，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　總之，凱諾律師最后想要告訴廣大被征地農(nóng)民的是，征收方直接將征地補(bǔ)償款打入被征收人賬戶肯定是不合法的，若自己對(duì)這筆補(bǔ)償款仍然有異議，那就千萬(wàn)不要?jiǎng)佑眠@筆補(bǔ)償款，避免出現(xiàn)對(duì)自己不利的情況。