大伙兒可能都清楚,德國、意大利、英國這些地方,美軍基地成片,部隊常年駐扎,人數(shù)動輒上萬。可法國卻是個例外,從上世紀(jì)60年代到現(xiàn)在,本土上就沒讓美軍建過永久基地。
美方這些年通過外交渠道、談判、施壓,什么招兒都使過,可法國始終守住這條底線。這事兒得從戴高樂那時候說起,他當(dāng)時主導(dǎo)的一系列決策,直接改變了法國在北約里的位置,也讓法國成了西方陣營里唯一保持軍事自主的強國。
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戴高樂上臺后,他就把維護法國主權(quán)和獨立放在首位,不想完全依賴美國。在防務(wù)上,他推動法國自己搞核武器。1960年2月13日,法國在撒哈拉沙漠地區(qū)成功試爆第一顆原子彈,成為繼美國、蘇聯(lián)、英國之后第四個核國家。
從那以后,戴高樂一步步減少法國對北約軍事一體化的依賴。1959年,法國就把地中海艦隊撤出北約指揮序列,還禁止外國核武器在法國領(lǐng)土儲存。到了1966年3月7日,戴高樂給美國總統(tǒng)約翰遜寫信,正式通知法國退出北約軍事一體化指揮體系。
信里說,國際形勢變了,法國要恢復(fù)對本國領(lǐng)土的完整主權(quán),不再讓外國軍事人員和設(shè)施長期存在。要求從1967年4月1日起,所有非法國軍事單位必須離開法國本土,同時北約總部也要搬走。
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當(dāng)時北約總部在巴黎附近,美國方面收到信后馬上開會商量,提出各種妥協(xié)方案,比如保留部分設(shè)施或者調(diào)整指揮權(quán)限,但法國這邊立場沒松動。
那時候,美國在法國境內(nèi)有三十多處軍事設(shè)施,包括空軍基地、補給站和指揮中心,駐軍人數(shù)達(dá)到兩萬六千多人,加上家屬和相關(guān)人員總共七萬左右。撤離行動代號叫“快速搬遷”,從1966年下半年就開始準(zhǔn)備。整個過程持續(xù)到1967年4月1日前完成。
美軍把飛機、車輛、設(shè)備打包,通過海運、空運和陸路運走。北約歐洲盟軍最高司令部從法國遷到比利時卡斯托,1967年3月底最后手續(xù)辦完。撤離涉及七十多萬噸物資,美國在歐洲的軍事布局因此調(diào)整,主要力量集中到德國等地。
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法國雖然還留在北約政治框架里,但軍事上完全自主了。這在西方國家里是獨一份,其他北約成員國都保留了美國駐軍。
戴高樂認(rèn)為,北約的軍事一體化讓法國主權(quán)受限,美國主導(dǎo)的指揮結(jié)構(gòu)讓法國沒法完全掌握自己命運。他要的是法國在國際上說話算數(shù),而不是跟著別人走。
退出后,法國繼續(xù)加強自主國防,開發(fā)戰(zhàn)略核潛艇、幻影系列戰(zhàn)機,后來升級到陣風(fēng)戰(zhàn)機,還造了核動力航空母艦“戴高樂號”,這是除美國之外唯一能獨立建造核航母的國家。
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法國現(xiàn)在有幾百枚核武器在役,保持獨立威懾力量。這些裝備讓法國在防務(wù)上有了底氣,不需要依賴外部基地。
2009年,薩科齊總統(tǒng)時期,法國重新加入北約一體化指揮結(jié)構(gòu)。這次回歸是為了在北約內(nèi)部有更多話語權(quán),能參與決策,同時加強和盟國的合作。但關(guān)鍵一點是,法國本土依然沒開放永久美國軍事基地。
即使有臨時合作,比如飛機短期使用法國設(shè)施,也只是短期安排,不涉及長期駐軍。美國這些年多次嘗試通過外交渠道重新進駐,都被拒絕了。法國靠自己的核力量和自主軍事體系,在國際事務(wù)里保持獨立決定權(quán),這點到現(xiàn)在都沒變。
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