北京凱諾律師事務所：如何審查征收決定的合法性？主要通過這四點

　　征收決定是征收國有土地上房屋、單位時，由縣級以上地方人民政府發布的一份重要文件，只要該文件在征收范圍內公布，那說明征收方隨時會啟動具體的征收工作。雖然征收決定是法定文件之一，是征收方必須要主動公開的征收文件，但實踐過程中，征收方公布的征收決定也往往存在著一定的問題，但如果征收決定不符合法律規定，間接的也會影響到被征收人的切身利益。因此，廣大被征收人一定要注意該文件的合法性。那么作為被征收人，應當要如何審查征收決定是否合法呢？下面凱諾律師就結合自己的辦案經驗以及590號令中的規定，來簡單地為大家淺析一下

　　首先，就是要查看征收決定有沒有及時公開

　　征收決定是一份涉及被征收人切身利益的文件，從法律層面來講，該文件是征收方必須要依法主動在征收范圍內公開的，告知廣大被征收人具體的征收范圍、征收目的、征收主體、征收補償標準等等事項。因此，在遇到征收之后，廣大被征收人需要盡快在公告欄里查看有沒有征收決定，若遲遲不見征收決定，但是征收方已經開始要求自己交出房屋、讓自己簽訂補償安置協議等，那很有可能征收方并沒有以書面的形式，在征收范圍內將征收決定予以公告，從原則上來說，這是不符合法律法規的，侵害了被征收人的知情權。

　　其次，審查征收決定內容是否完整

　　一般一份合法的征收決定中必須要包括：征收項目具體的名稱、征收范圍，房屋征收部門與房屋征收實施單位、房屋征收補償安置方案、啟征日期、現場接待地點和聯系方式，同時還要有監督舉報電話、申請行政復議、提起行政訴訟的救濟期限等。

　　若征收方依法公開了征收決定，那么作為被征收人，就需要馬上審查，該征收決定中是否有上述具體的事項，尤其是查看征收決定中有沒有附帶補償安置方案，補償安置方案中的補償內容是否明確、完整，補償標準是否合理等，若征收決定中的內容不完整，比如沒有明確救濟權利，或者是沒有具體的征收項目，沒有具體的補償標準，補償不合理等等，那么，該征收決定則是不合法的，被征收人此時，可以先針對該文件進行拍照、錄像，保存好證據，以免日后被征收方自行撕毀。

　　這里需要大家注意一下，有的征收方常常會以補償安置方案作為征收決定來公布，但事實上，征收決定和補償安置方案是兩份文件。征收國有土地上房屋時，征收決定中常常會附帶著補償安置方案一起向大家公開，若只看到了補償安置方案，沒有看到征收決定，很有可能，征收方就是想以補償安置方案來代替征收決定。因此，若遇到這樣的情況，建議被征收人一定要多留個心眼，拍照，馬上發給專業律師，讓律師幫助自己分析分析，該文件是否跟征收決定的性質一樣。

　　再者，有沒有實地對征收范圍內的無證房屋進行調查

　　根據590號令及地方法律規定，在作出征收決定之前，征收方需要組織工作人員對征收范圍內的無證房屋進行實地調查、認定。對認定為合法建筑的，需要給予被征收人合理、公平的補償，對于認定為違法建筑的，則不予補償。需要注意的是，無證房屋的合法性，可不是僅憑有證或無證來判斷的，需要結合房屋的始建年限等各種因素。

　　對于在作出征收決定前，征收方并沒有組織工作人員實地調查，而是以口頭的形式認定無證房屋是違法建筑的，或者說是，在作出征收決定后，因被征收人拒絕簽訂補償安置協議，拒絕搬遷，才將其房屋進行調查、認定的，其行為不合法，違反了法律法規，侵害了被征收人的合法權益。

　　最后，征收補償費用有沒有足額到位、專戶存儲、專款專用

　　根據590號令及地方發布的相關規定，征收方在作出征收決定之前，征收補償費用必須要足額到位、專戶存儲、專款專用。如果征收補償款沒有足額到位、或者是專戶存儲等，原則上則是違反法律法規的。一般情況下，相關部門在作出征收決定后，需要就補償事宜與被征收人簽訂一式兩份的補償安置協議。補償安置協議簽訂后，征收方和被征收人均需要履行協議義務，即征收方需要依法及時給予被征收人相關的補償費，在拿到補償款之后，被征收人也需要遵守約定，交出房屋。

　　對此，凱諾律師提醒大家，一旦發現征收補償款并沒有足額到位、專戶存儲，甚至是專款專用等，那么，建議被征收人要盡快收集相關的證據材料，比如保存好通過信息公開申請的材料，或者是查詢銀行流水信息材料，以及房屋所有權證、土地使用權證，與征收方之間的錄音等等，為以后維權做準備。

　　總之，凱諾律師最后想要告訴大家的是，無論是征收國有土地上房屋，還是征收農村集體土地，都關系著被征收人的切身利益。因此，對于征地拆遷中的每一份文件都要進行審查，一旦發現征收文件中存在很大的違法性，作出程序不合法等，被征收人應當要盡快收集證據材料，盡早在專業律師的指導下，啟動法律程序，依法維護自己的合法權益。