匈牙利大選,歐爾班敗退,毛焦?fàn)枴け说蒙衔弧?strong>后者剛一上任,就分別對中美俄和歐洲,做了四套相處路線。
首先對俄羅斯,毛焦?fàn)枴け说玫牟呗允亲钋逦模鞔_和歐爾班路線做了切割,明確不親俄。不僅如此毛焦?fàn)枴け说眠€批評前政府和俄羅斯關(guān)系過近,支持恢復(fù)和歐盟一致的對俄政策,有些評論認(rèn)為接下來匈牙利會把俄羅斯視為安全風(fēng)險,對俄羅斯采取更強(qiáng)硬立場。
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【毛焦?fàn)枴け说谩?/p>
盡管如此,毛焦?fàn)枴け说靡舱f過,匈牙利依賴于俄羅斯能源,因此會同俄羅斯保持務(wù)實(shí)關(guān)系,不會同其徹底翻臉。這很好理解,該說的場面話還是得說,
毛焦?fàn)枴け说脛龠x后,俄總統(tǒng)發(fā)言人佩斯科夫毫不避諱地表示,鑒于匈牙利官方支持對俄制裁,俄方不打算向匈牙利反對黨蒂薩黨領(lǐng)導(dǎo)人毛焦?fàn)枴け说帽硎咀YR。可以看出,俄羅斯不打算裝了。以前歐爾班在的時候,匈牙利是歐盟里少數(shù)給俄羅斯留空間的國家,現(xiàn)在換人了,俄方很清楚:這個“窗口”可能要關(guān)上了,所以干脆連外交客套話也都剩了。不祝賀,本質(zhì)是在說,我們已經(jīng)把你當(dāng)成可能的對手來對待,而不是合作伙伴。
毛焦?fàn)枴け说脤χ袊穆肪€,可以總結(jié)成一句話:歡迎合作,但要加條件、降溫度。其明確在講話中說過,中國是“最重要、最強(qiáng)大的國家之一”歡迎中方來往、合作,對中國投資是開放的。但同時他也強(qiáng)調(diào),必須符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)、投資要“真正有利于匈牙利”,并且會對項(xiàng)目進(jìn)行審查。言下之意是要改歐爾班那套“偏愛中資”的模式,即去特殊化,但不去中國化。該合作的繼續(xù)合作,但不會再給特殊待遇;該審查的會審查,一切往歐盟標(biāo)準(zhǔn)靠。
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毛焦?fàn)枴け说脤γ绹穆肪€,核心就一句話:回歸盟友關(guān)系,但不當(dāng)附庸。他強(qiáng)調(diào),支持恢復(fù)與美國的正常關(guān)系。為何說恢復(fù)關(guān)系?這是因?yàn)闅W爾班執(zhí)政時期多次和歐盟相沖突,和美國民主黨政府關(guān)系緊張。所以毛焦?fàn)枴け说蒙吓_后,要把美匈關(guān)系從政治對立型盟友,回歸成標(biāo)準(zhǔn)的北約盟友。
同時毛焦?fàn)枴け说脧?qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)匈牙利是主權(quán)國家,不接受外部干預(yù)選舉。不走對抗路線,但也不會“無條件跟隨”美國路線。
至于對歐洲,毛焦?fàn)枴け说脛t要把這當(dāng)成匈牙利接下來的主軸,要把匈牙利從歐盟的異類變成歐盟的正常成員。這有兩點(diǎn)原因。第一點(diǎn)也是最重要的原因是“錢”。匈牙利 很大一部分財政、投資和基建資金來自歐盟,但在歐爾班執(zhí)政時期,匈牙利的很多錢被歐盟凍結(jié)或延遲,國家發(fā)展直接被卡脖子。所以毛焦?fàn)枴け说眯侣肪€最主要目標(biāo)是解凍歐盟資金。其次,匈牙利經(jīng)濟(jì)本身就在歐盟體系里,不在外部,所以“回主軸”其實(shí)是回到主要客戶群體。
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總體來看,這四條路線其實(shí)不是分裂的幾套說法,而是同一件事的不同方向:在現(xiàn)實(shí)壓力下,把國家重新放回它該待的位置。
彼得·馬扎爾的思路很清楚,本質(zhì)就是回到歐盟框架里去,再按這個框架重新處理大國關(guān)系:對俄羅斯收緊安全距離,對美國修復(fù)盟友關(guān)系,對中國降低政策溫度但保持合作,對歐洲則全面對齊規(guī)則。
說白了,這不是匈牙利外交風(fēng)格變了,而是“坐標(biāo)系換了”——從過去那種更靈活、甚至有點(diǎn)單邊操作的路線,切回到歐盟規(guī)則主導(dǎo)的軌道。接下來真正要看的,不是他說了什么,而是這些話能不能落地,以及匈牙利在這個新框架里,還能保留多少自己騰挪的空間。
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