原“一把手”被判12年，中國(guó)最大藥企深挖腐敗

時(shí)隔一年，4月14日，內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗人民法院一審公開宣判了國(guó)藥控股原黨委書記、董事長(zhǎng)魏玉林受賄案，魏玉林因受賄罪被判處有期徒刑12年，罰金160萬元。這件事在行業(yè)內(nèi)外掀起了不小波瀾。

經(jīng)審理查明：2002年-2022年期間，魏玉林利用職務(wù)之便，為他人在企業(yè)改制、股權(quán)收購(gòu)及出售等方面謀取利益，非法收受他人財(cái)物共計(jì)約3302萬元。魏玉林在國(guó)控成立之初就任副總經(jīng)理，一直到2017年退休，主要受賄都在這個(gè)期間完成。2017年退休后依然通過“旋轉(zhuǎn)門”的方式受賄。

國(guó)藥控股是2003年復(fù)星醫(yī)藥與央企國(guó)藥集團(tuán)共同設(shè)立的全國(guó)性醫(yī)藥流通企業(yè)，2009年在香港上市。僅計(jì)算醫(yī)藥和器械分銷業(yè)務(wù)，2025年國(guó)藥控股就收入超5500億元，營(yíng)收水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上海醫(yī)藥、華潤(rùn)醫(yī)藥營(yíng)收之和，是中國(guó)醫(yī)藥流通的“巨無霸”。

魏玉林是國(guó)控發(fā)展歷史上的重要管理者，也是中國(guó)醫(yī)藥流通行業(yè)做大做強(qiáng)的見證者，其間自然也有很多灰色空間。隨著國(guó)家醫(yī)藥反腐步入深水區(qū)，過去的陳年舊事也很難逃過法律的制裁。去年，國(guó)藥集團(tuán)原總會(huì)計(jì)師楊珊華、國(guó)大藥房原總經(jīng)理隋陽(yáng)等都因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。中國(guó)最大的醫(yī)藥央企，自己身上的病毒細(xì)菌也不少。

僅靠受賄金額

都有658.42萬余元額外收入

判決書顯示，魏玉林非法收受財(cái)物共計(jì)3301.65萬余元，其中未遂部分178.47萬余元，產(chǎn)生的孳息高達(dá)658.42萬余元，相當(dāng)于總額的約四分之一，這說明其貪腐行為不僅持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，而且相對(duì)穩(wěn)定。

這與魏玉林在“國(guó)藥系”的任職路徑關(guān)系緊密。現(xiàn)年69歲的魏玉林投身醫(yī)藥行業(yè)四十余年，最初是天津市醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員。1976年起，魏玉林連續(xù)五年負(fù)責(zé)連接公司與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店等客戶的重要橋梁，主要負(fù)責(zé)醫(yī)藥產(chǎn)品的推廣與銷售，積累了醫(yī)藥流通的一線工作經(jīng)驗(yàn)；隨后，又三年投入天津市河北制藥廠中心化驗(yàn)室，擔(dān)任化驗(yàn)員。在天津這八年時(shí)間，魏玉林牢牢掌握了天津市從藥品生產(chǎn)到推廣分銷的流轉(zhuǎn)渠道與人脈。

1984年9月，魏玉林進(jìn)入國(guó)藥集團(tuán)天津醫(yī)藥站藥品科擔(dān)任業(yè)務(wù)員。國(guó)藥天津站是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國(guó)家五大一級(jí)醫(yī)藥采購(gòu)供應(yīng)站之一。魏玉林在這個(gè)單位一路晉升，到1999年成為天津站黨委書記、總經(jīng)理，算是一腳踏入了“國(guó)藥系”權(quán)力中心。

從披露時(shí)間線來看，魏玉林腐敗之路就是從走進(jìn)國(guó)藥集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)崗位開始的。

2003年國(guó)藥控股成立，需要把內(nèi)部資源合并到一起，以及少量對(duì)外并購(gòu)，這涉及到的公司很多。官方披露最初的子公司就有沈陽(yáng)、山西、湖南、浙江、河南、新疆等，其中人事、業(yè)務(wù)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。魏玉林一人獨(dú)攬十余家企業(yè)董事長(zhǎng)、董事，完全把控著醫(yī)藥、藥械的流轉(zhuǎn)分銷與人員任命。

彼時(shí)，中國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)正處于舊醫(yī)改的從市場(chǎng)化探索向全民醫(yī)保建設(shè)過渡時(shí)期，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要自負(fù)盈虧，藥品加價(jià)銷售不是新鮮事，藥品流通生意也好做，能斡旋的灰色地帶，幾乎擺在了明面上。流通企業(yè)作為溝通藥企與終端醫(yī)療機(jī)構(gòu)的第三方，藥品進(jìn)院目錄的審批權(quán)、配送份額如何分配、貨款結(jié)算排期等，都在魏玉林的掌握之中。

2009年，魏玉林出任國(guó)藥控股總裁、黨委書記，同年公司成功赴港上市。據(jù)2010年財(cái)報(bào)，彼時(shí)國(guó)藥控股醫(yī)療分銷業(yè)務(wù)占總營(yíng)收收入超九成，業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋全國(guó)。全國(guó)約56.76%的醫(yī)院都是其直接客戶，其中三甲醫(yī)院就占超八成；另有近8萬的零售藥店、醫(yī)藥分銷商、及其他醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)客戶，其實(shí)力規(guī)模可見一斑。

國(guó)控“收編”旗下上市公司

或是其最大貪腐牢籠

2014年前后，或是魏玉林腐敗之路的一大重要節(jié)點(diǎn)。這是國(guó)藥控股改制的關(guān)鍵時(shí)期，魏玉林在其中涉及大量利益往來。

2014年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將國(guó)藥集團(tuán)確定為中央企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，國(guó)藥控股及其所屬8家子公司被選為試點(diǎn)企業(yè)。同年，魏玉林正式出任國(guó)藥控股“掌門人”，擔(dān)任公司董事長(zhǎng)、黨委書記、董事會(huì)提名委員會(huì)主席及戰(zhàn)略與投資委員會(huì)主席，把控整個(gè)公司的投資發(fā)展方向。

2015、2016兩年間，魏玉林主導(dǎo)的股權(quán)資產(chǎn)交易的規(guī)模、金額都巨大。據(jù)中國(guó)企研數(shù)據(jù)，2015年以來，國(guó)藥控股在藥械流通和醫(yī)藥零售領(lǐng)域累計(jì)股權(quán)投資超過千億；2016年3月9日和2016年7月20日，國(guó)藥控股還對(duì)旗下子公司的國(guó)藥一致、國(guó)藥股份的資產(chǎn)重組。

對(duì)于國(guó)藥一致的重組，主要出售了其醫(yī)藥工業(yè)業(yè)務(wù)，即國(guó)藥一心26%股權(quán)和三益藥業(yè)51%股權(quán)，劃到了現(xiàn)代制藥手中，另外把國(guó)大藥房及其在廣東省的醫(yī)藥分銷注入到國(guó)藥一致，同時(shí)以現(xiàn)金和新發(fā)行股份的方式收購(gòu)南方醫(yī)藥、出售醫(yī)藥工業(yè)業(yè)務(wù)予現(xiàn)代制藥以交換8600萬現(xiàn)代制藥股份以及非公開發(fā)行500萬股認(rèn)購(gòu)股份等。而對(duì)國(guó)藥股份的重組，是醫(yī)藥分銷業(yè)務(wù)以及其他少數(shù)股東資產(chǎn)、股權(quán)注入到國(guó)藥股份，換取對(duì)國(guó)藥股份更大比例的控股權(quán)。

這一系列重組涉及資產(chǎn)數(shù)額巨大，改制方案、資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)界定等都在國(guó)控手中操盤，自然會(huì)有很大的利益空間。

2017年，魏玉林到齡退休，按理說他的權(quán)力尋租時(shí)代應(yīng)該終結(jié)。但很快他又成為上市公司海南海藥的獨(dú)董，判決書也證明這期間可能存在隱形的利益輸送鏈。

魏玉林任海南海藥獨(dú)董的這幾年，公司辦了一件大事：被央企新興際華收購(gòu)，從一家地方老牌制藥廠發(fā)展為央企控股的混合所有制企業(yè)。第二年，魏玉林就作為獨(dú)立董事被列入戰(zhàn)略委員會(huì)成員名單。2022年11月8日，海南海藥還與魏玉林“老東家”旗下的國(guó)大藥房展開了合作，其楓蓼腸胃康顆粒等重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)大藥房等連鎖零售渠道。

魏玉林的受賄行為并非簡(jiǎn)單的“一手交錢，一手辦事”，而是滲透在企業(yè)日常資本運(yùn)作與重大決策的肌理之中，具有長(zhǎng)期性、隱蔽性和復(fù)雜性特點(diǎn)，一直以來都是醫(yī)藥反腐監(jiān)管中，最難以發(fā)現(xiàn)的情況。查出魏玉林，不知道國(guó)藥體系中還會(huì)不會(huì)有與之相關(guān)的更多人員涉事。

撰稿丨苗苗

編輯丨江蕓 賈亭

運(yùn)營(yíng)｜李木子

插圖｜視覺中國(guó)

聲明：健識(shí)局原創(chuàng)內(nèi)容，未經(jīng)許可請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載