2025年4月初,特朗普政府宣布了所謂"解放日"關(guān)稅計(jì)劃,對中國商品征收的綜合關(guān)稅一度飆升到百分之一百四十五。全球市場劇烈震蕩,供應(yīng)鏈人心惶惶。就在這個當(dāng)口,IMF跳出來給中國支招:別搞制造業(yè)了,這樣你就不疼了。這個時機(jī)選得,怎么看都不像是善意。
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要知道這番話的分量,得先弄明白中國制造業(yè)在全球的真實(shí)位置。中國制造業(yè)增加值連續(xù)十多年居全球第一,占全球制造業(yè)總產(chǎn)出的比重接近百分之三十。全世界將近三分之一的工業(yè)品從中國的工廠里造出來,這個體量不是誰說停就能停的,也不是停了之后還能輕松重啟的。
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有一個前車之鑒不得不提,就是日本。1985年9月,美國拉著英法德逼日本簽了廣場協(xié)議,日元急劇升值,日本制造業(yè)出口競爭力大幅削弱。隨后日本政府在外部壓力下轉(zhuǎn)向金融化和內(nèi)需拉動,制造業(yè)地位逐步邊緣化。結(jié)果大家都看到了——資產(chǎn)泡沫破裂之后,日本陷入了長達(dá)三十年的經(jīng)濟(jì)低迷期。
日本的教訓(xùn)有一個核心要點(diǎn):制造業(yè)一旦萎縮,想再撿起來幾乎不可能。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€生態(tài)系統(tǒng),工人的技能、供應(yīng)商的配套、工藝的積累,這些東西一旦斷檔,五年十年都補(bǔ)不回來。日本在半導(dǎo)體領(lǐng)域曾經(jīng)全球領(lǐng)先,如今已經(jīng)被韓國和臺灣地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后,追都追不上了。
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再看一個正在發(fā)生的案例——德國。這個曾經(jīng)的歐洲工業(yè)心臟,這兩年過得相當(dāng)艱難。俄烏沖突爆發(fā)后,德國失去了廉價的俄羅斯天然氣供應(yīng),工業(yè)用能成本飆升。巴斯夫把重化工產(chǎn)能往中國湛江轉(zhuǎn)移,大眾汽車在2024年底宣布關(guān)閉本土多家工廠并大規(guī)模裁員,蒂森克虜伯的鋼鐵業(yè)務(wù)持續(xù)收縮。德國制造業(yè)PMI在榮枯線以下已經(jīng)徘徊了相當(dāng)長的時間。
德國的遭遇恰恰說明了一個道理:制造業(yè)的根基一旦被動搖,整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都會跟著出問題。德國面臨的不是簡單的增速放緩,而是產(chǎn)業(yè)空心化的真實(shí)威脅。一個失去了工業(yè)競爭力的德國,在歐盟內(nèi)部的話語權(quán)也在肉眼可見地下降。這對中國來說是活生生的反面教材,誰走上去工業(yè)化的路,誰就得承受同樣的代價。
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IMF這個機(jī)構(gòu)的開藥歷史,拿出來細(xì)看也挺有意思。1997年亞洲金融危機(jī)期間,IMF給泰國、印尼、韓國的方案是緊縮財(cái)政、開放資本賬戶、出售國有資產(chǎn)。泰國老老實(shí)實(shí)照辦了,經(jīng)濟(jì)直接崩塌,大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)被西方資本低價抄底。馬來西亞的馬哈蒂爾拒絕了IMF的方案,搞了資本管制,反而是恢復(fù)得最快的那個。
阿根廷更是IMF藥方的長期受害者。從上世紀(jì)八十年代到現(xiàn)在,阿根廷接受了IMF二十多輪貸款和結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,每一輪藥方都差不多——削減公共支出、取消產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、徹底放開市場管制。四十年折騰下來,阿根廷從一個人均收入曾經(jīng)比肩西歐的南美富國,變成了反復(fù)債務(wù)違約的典型案例。這就是IMF藥方的長期"療效"。
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把視線拉回當(dāng)下。2025年以來美國自己在干什么?特朗普政府一邊揮舞關(guān)稅大棒制造全球混亂,一邊拼命把制造業(yè)往國內(nèi)拉。芯片法案砸了五百多億美元補(bǔ)貼半導(dǎo)體工廠建設(shè),通脹削減法案拿出將近三千七百億美元扶持清潔能源制造。臺積電在亞利桑那建廠,三星在得克薩斯擴(kuò)產(chǎn),英特爾拿到了巨額聯(lián)邦資金——美國用真金白銀告訴全世界,制造業(yè)有多重要。
這就是整件事里最荒誕的地方:美國自己削尖了腦袋搞制造業(yè)回流,手段比誰都激進(jìn),補(bǔ)貼比誰都大方,轉(zhuǎn)過頭來讓IMF勸中國放棄制造業(yè)。這種操作連表面的邏輯自洽都懶得維持了。你自己拼了命在干的事情,告訴別人不該干,這不叫經(jīng)濟(jì)建議,這叫戰(zhàn)略忽悠。
中國制造業(yè)眼下正處在一個關(guān)鍵的質(zhì)變節(jié)點(diǎn)。2025年初,深度求索(DeepSeek)發(fā)布的大模型震動了整個硅谷,外界突然意識到中國在人工智能領(lǐng)域的能力被嚴(yán)重低估。DeepSeek能做到這些,背后依托的正是中國完整的硬件制造鏈和龐大的工程師儲備。脫離了制造業(yè)的底座,軟件和算法就是空中樓閣,這是美國硅谷自己也承認(rèn)的事實(shí)。
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比亞迪在2024年第四季度的營收首次超過了特斯拉,寧德時代在全球動力電池市場的領(lǐng)先地位繼續(xù)鞏固。華為在美國多輪芯片封鎖下,依然推出了有競爭力的終端產(chǎn)品。這些企業(yè)的突破不是金融手段或服務(wù)業(yè)創(chuàng)新帶來的,而是長期制造投入和技術(shù)研發(fā)一步步攢出來的。讓中國停止發(fā)展制造業(yè),等于讓這些企業(yè)自斷根基。
從國防安全角度想這個問題就更清楚了。俄烏沖突打了三年多,給全世界上了一課:現(xiàn)代戰(zhàn)爭對工業(yè)產(chǎn)能的消耗遠(yuǎn)超和平年代的預(yù)估。彈藥、無人機(jī)、裝甲車輛、電子戰(zhàn)設(shè)備,每一樣都需要制造業(yè)的持續(xù)供給。北約國家在援助烏克蘭的過程中暴露出一個尷尬的現(xiàn)實(shí)——?dú)W洲多國的彈藥產(chǎn)能嚴(yán)重不足,因?yàn)槿スI(yè)化搞了太多年,產(chǎn)線想重新開都來不及。
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中國周邊的安全形勢不允許在工業(yè)能力上有絲毫松懈。南海方向島礁爭端沒有平息,臺海局勢持續(xù)緊繃,美國在西太平洋的軍事部署不斷強(qiáng)化。日本、菲律賓在美國推動下軍事動作越來越頻繁。在這種環(huán)境下,制造業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是國家安全的基本盤。一個沒有強(qiáng)大制造能力的國家,在大國博弈里根本攤不開牌面。
中國制造業(yè)有沒有問題?當(dāng)然有。低端產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)是老毛病了,部分行業(yè)利潤率被價格戰(zhàn)壓到了極低水平,鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用率偏低,光伏行業(yè)在2024年到2025年經(jīng)歷了一輪慘烈的洗牌。一些地方政府盲目跟風(fēng)上馬的項(xiàng)目確實(shí)浪費(fèi)了資源。但這些病癥的解法是精準(zhǔn)手術(shù),不是把整個器官摘掉。
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正確的方向其實(shí)已經(jīng)在走了:淘汰高能耗低效率的落后產(chǎn)線,把資源集中到高端裝備、航空發(fā)動機(jī)、生物制造、新材料這些真正卡脖子的領(lǐng)域。同時加快培育國內(nèi)消費(fèi)市場,讓中國龐大的人口基數(shù)轉(zhuǎn)化為有效需求,降低對單一出口市場的依賴。這條路比IMF那劑猛藥靠譜一萬倍。
還有一個容易被忽視的維度:全球南方國家對中國制造業(yè)產(chǎn)品的需求是真實(shí)且在增長的。中東國家正在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化轉(zhuǎn)型,大量采購中國的基建設(shè)備和新能源技術(shù)。東南亞和非洲的城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加速,對平價且可靠的工業(yè)品有強(qiáng)烈需求。2025年以來中國對東盟、中東和拉美的出口保持了不錯的增長勢頭,這些市場正在有效對沖歐美關(guān)稅壁壘的沖擊。
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在這種現(xiàn)實(shí)面前,一個國家保持完整的工業(yè)體系和自主的制造能力,不是什么不合時宜的執(zhí)念,而是清醒的生存策略。IMF讓中國放棄制造業(yè),本質(zhì)上是讓中國交出經(jīng)濟(jì)主權(quán),把命運(yùn)的方向盤遞到別人手里。
日本遞過一次,付出了三十年的代價。這種建議,看看就好,當(dāng)真就是往坑里跳。中國制造業(yè)的路該怎么走,不需要華盛頓的經(jīng)濟(jì)學(xué)家來畫路線圖,那條路自己走才踏實(shí),也只能自己走。
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