山西：從“煤老大”到“能源強省”的蝶變

中國經濟時報記者 曹英

文刊發于4月20日中國經濟時報

在山西大同的智能煤礦調度中心，屏幕上實時跳動著井下采煤機的運行數據，無人化開采技術實現了“地面遙控采煤、井下無人值守”；在忻州的光伏基地，數千塊光伏板在陽光下熠熠生輝，綠電通過特高壓線路源源不斷送往東部負荷中心……從“煤海”到“綠電之都”，從“一煤獨大”到“多能互補”，作為國家能源革命綜合改革試點的核心陣地，山西正以能源革命縱深推進為抓手，完成從“能源大省”到“能源強省”的華麗蝶變。

打破“單極依賴”構建多元能源體系

作為全國重要的能源基地，山西長期以來以煤炭為主導產業，“一煤獨大”的產業結構，既帶來了資源環境壓力，也讓山西面臨產業轉型的迫切挑戰。“十四五”時期，山西錨定能源革命綜合改革試點國家戰略，以傳統產業高端化、新興產業規模化為核心，開啟能源領域全方位轉型。

煤炭產業作為山西能源的“壓艙石”，正在走向智能、綠色、高效的升級之路。截至2025年底，山西已建成400座智能化煤礦，先進產能占比達84%。通過5G、物聯網、人工智能等技術賦能，煤礦實現了“采煤不見煤、掘進不碰煤”，生產效率提升50%以上，安全事故發生率降至歷史最低。同時，山西持續推進煤炭清潔高效利用，建成全國最大的煤基新材料產業基地，煤制烯烴、煤制油、焦爐煤氣制氫等技術實現規模化應用，煤炭產品從燃料向材料、原料延伸，附加值大幅提升。

同時，山西全力布局新能源賽道，構建“風光儲氫”多能互補體系。2025年，山西新能源和清潔能源裝機達到9048萬千瓦，同比增加1829萬千瓦，占全省發電裝機的比重達到55.1%，首次超過煤電，實現了能源結構的歷史性轉變。總投資超500億元的晉北采煤沉陷區新能源基地加快建設，13個綠電產業園區啟動布局，綠電交易量居全國前列，晉電外送24個省份，規模居全國前列。

創新驅動 激活發展內生動力

能源革命，改革是關鍵。山西的電力市場化改革走在全國前列。2023年，全國首個電力現貨市場在山西正式投入運行，構建起“中長期交易+現貨交易”的電力市場體系。通過現貨市場，電力資源配置效率顯著提升，新能源消納能力大幅增強，2025年山西新能源消納率達98.5%，位居全國前列。同時，市場化機制有效降低了工商業用電成本，累計為企業減負超150億元。

能源體制機制創新持續突破。山西率先開展煤炭資源稅改革、電力體制改革等試點，探索出“煤電一體化”“礦電一體化”等模式，推動能源產業鏈上下游協同發展。在煤炭價格形成機制方面，山西建成全國煤炭價格指數發布中心，發布的中國太原煤炭價格指數，成為全國煤炭價格的重要參考，為煤炭市場穩定運行提供了重要支撐。

技術創新成為能源轉型的核心支撐。山西聚焦煤炭清潔高效利用、新能源技術、儲能技術等關鍵領域，建成一批國家級和省級研發平臺，累計突破關鍵核心技術200余項。太鋼集團研發的“手撕鋼”廣泛應用于新能源電池領域，打破國外技術壟斷；美錦能源牽頭研發的氫能商用車及加氫站技術，實現氫能產業規模化應用。

錨定“雙碳”目標 打造能源轉型標桿

當前，山西能源革命正處于從“試點探索”到“全面深化”的關鍵階段。

在產業布局上，山西正持續推進煤炭產業高端化轉型，擴大煤基新材料、現代煤化工產業規模，打造千億級煤基新材料產業集群；加快新能源產業規模化發展，力爭2030年風電、光伏等可再生能源裝機新增1億千瓦，聚焦“晉北區、大基地、沉堿荒、新通道”，按照國家統籌布局爭取建設國家級大型風電光伏基地；重點發展儲能、氫能、智慧能源等新興產業，構建“煤炭+新能源+儲能+氫能”的多元產業體系，實現能源產業由“單一供給”向“綜合服務”轉型。

在生態保護上，山西將堅持能源開發與生態保護并重，推進煤礦生態修復、土地復墾和環境治理。4月3日，山西省人民政府印發的“十五五”規劃綱要通知指出，要建設10個50萬千瓦以上省級大型風光基地，鼓勵“新能源+生態修復”等發展模式，實現“煤海”變“綠洲”。