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同一天,同一個(gè)伊朗,卻發(fā)出了兩種截然不同的聲音。
這邊,伊朗議會(huì)國(guó)家安全和外交政策委員會(huì)主席阿齊茲對(duì)著半島電視臺(tái)侃侃而談:我們決定繼續(xù)和美國(guó)談判,不過不是不惜一切代價(jià),要是美國(guó)給點(diǎn)“積極信號(hào)”,我們就派代表團(tuán)去伊斯蘭堡接著談。那邊,伊朗外交部發(fā)言人巴加埃干脆利落地否認(rèn):目前沒有第二輪談判的計(jì)劃。
一個(gè)說“繼續(xù)談”,一個(gè)說“沒計(jì)劃”。這叫什么?這叫公開打臉,這叫內(nèi)部拆臺(tái),這叫——內(nèi)訌。
更耐人尋味的是總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)的表態(tài),他說戰(zhàn)爭(zhēng)不符合任何人利益,要用一切理性外交緩和局勢(shì),緊接著又補(bǔ)了一句:我們對(duì)敵人保持不信任,互動(dòng)中必須警惕。這話單獨(dú)看沒問題,可放在議會(huì)和外交部各說各話的背景下,聽起來就像是在兩邊和稀泥,既不想駁了主張談判的面子,又不敢得罪拒絕談判的里子。
伊朗這是怎么了?還沒等美國(guó)出招,自己先亂成一鍋粥了。有人說這是伊朗政治生態(tài)的正常博弈,議會(huì)、外交部、總統(tǒng)府本來就有不同立場(chǎng),各自代表不同利益集團(tuán),公開表態(tài)不一致不算稀奇。但問題是,眼下是什么時(shí)候?是美國(guó)極限施壓、制裁勒脖、中東局勢(shì)一觸即發(fā)的關(guān)鍵時(shí)刻。你內(nèi)部連“要不要談”都統(tǒng)一不了,還怎么跟人家談?就算勉強(qiáng)坐到桌前,對(duì)方看你連一個(gè)代表團(tuán)都湊不齊統(tǒng)一口徑,誰還會(huì)拿你當(dāng)回事?
內(nèi)訌的第一刀,先砍在了伊朗的國(guó)家信譽(yù)上。國(guó)際談判最怕什么?最怕對(duì)方說話不算數(shù)。但比說話不算數(shù)更可怕的,是連一個(gè)能代表國(guó)家說話的人都沒有。今天議會(huì)說“我們決定繼續(xù)談”,明天外交部說“沒這計(jì)劃”,后天又一個(gè)要員跳出來打個(gè)圓場(chǎng),美國(guó)人聽誰的?歐洲人信誰的?以色列人又該怎么解讀?對(duì)方完全可以抓住這個(gè)漏洞,把伊朗描繪成一個(gè)“不可理喻、自相矛盾”的政權(quán),然后理直氣壯地繼續(xù)施壓、繼續(xù)制裁、繼續(xù)搞極限施壓那一套。
內(nèi)訌的第二刀,砍在了伊朗自己的談判籌碼上。本來伊朗手里是有牌的,地理位置、地區(qū)影響力、代理人網(wǎng)絡(luò)、核能力進(jìn)展,這些都是實(shí)打?qū)嵉幕I碼,可你內(nèi)部一亂,這些籌碼的價(jià)值立刻打折扣。美國(guó)會(huì)怎么想?他們會(huì)覺得,跟一個(gè)連內(nèi)部都擺不平的政權(quán)談判,根本不需要做出什么實(shí)質(zhì)性讓步,只需要等著對(duì)方自己吵翻就行了。談判桌上最忌諱的就是讓對(duì)方看出你的虛弱和分裂,而伊朗現(xiàn)在等于主動(dòng)把自己的軟肋亮給了對(duì)手。
內(nèi)訌的第三刀,也是最致命的一刀,砍在了伊朗國(guó)內(nèi)的民心士氣上。普通伊朗老百姓日子過得多難,不用看數(shù)據(jù),隨便找個(gè)德黑蘭街頭的小商販問問就知道。里亞爾貶值、物價(jià)飛漲、失業(yè)率高企,年輕人看不到希望,這種情況下,政府需要的是團(tuán)結(jié)一致的信號(hào),是上下同欲的決心。結(jié)果倒好,你們高層自己先吵起來了,一個(gè)說要談,一個(gè)說沒計(jì)劃,老百姓怎么看?他們會(huì)覺得這幫人根本靠不住,國(guó)家大事成了權(quán)貴之間的扯皮游戲。當(dāng)民眾對(duì)政權(quán)失去耐心,那才是真正的“完了”。
有人說內(nèi)訌是政治常態(tài),哪個(gè)國(guó)家沒有?這話沒錯(cuò),但得分場(chǎng)合、分程度,一個(gè)正常國(guó)家的內(nèi)部博弈,通常是在基本政策方向一致的前提下進(jìn)行的技術(shù)性調(diào)整。可伊朗現(xiàn)在暴露出來的,是根本性分歧,要不要跟美國(guó)談?談的條件是什么?誰代表國(guó)家去談?這些問題都沒搞清楚,就各自跑出來放話,這不是博弈,這是失控。
伊朗不是沒有前車之鑒,看看那些因?yàn)閮?nèi)部分裂而在國(guó)際博弈中一敗涂地的國(guó)家吧,要么被外部勢(shì)力逐個(gè)擊破,要么在無休止的內(nèi)耗中耗盡國(guó)力。伊朗如果繼續(xù)這么玩下去,用不了多久,美國(guó)人還沒動(dòng)手,自己就先把自己拖垮了。
說到底,伊朗現(xiàn)在最需要的不是跟美國(guó)談,也不是跟美國(guó)打,而是先跟自己談,把內(nèi)部的聲音統(tǒng)一了,把該做的決策做了,把誰說了算的問題解決了。否則,今天這個(gè)放話,明天那個(gè)否認(rèn),后天再出來找補(bǔ),別說一百輪談判,就是一千輪也談不出個(gè)名堂。
內(nèi)訌了,就完了。這不是危言聳聽,是基本常識(shí)。
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