文/雷池
今天,日本“和平國家”的定位,徹底崩塌了。
就在日本首相高市早苗向靖國神社獻(xiàn)祭品的同一天,4月21日,日本政府在內(nèi)閣會(huì)議上正式修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南,原則上將允許出口殺傷性武器。
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日本首相高市早苗
日本“再軍事化”的野心,已經(jīng)付諸行動(dòng)。
逆流而動(dòng) 冒天下之大不韙
據(jù)日本共同社報(bào)道,此次規(guī)則修改后,日本取消了此前將武器出口限定在5類非戰(zhàn)斗用途范圍內(nèi)的限制,原則上允許包括殺傷性武器在內(nèi)的成品武器出口;在特定情況下,也將允許向處于沖突中的國家出口武器。
目前,國際上已建立一整套國際法和條約體系,專門用于限制武器的出口、轉(zhuǎn)讓和使用等。例如,《武器貿(mào)易條約》對(duì)全球常規(guī)武器貿(mào)易進(jìn)行規(guī)范。再如,《特定常規(guī)武器公約》作為常規(guī)軍控領(lǐng)域的重要機(jī)制,在解決常規(guī)武器濫用引發(fā)的人道主義關(guān)切等方面發(fā)揮了重要作用。
此外,《禁雷公約》《槍支議定書》《集束彈藥公約》、安理會(huì)武器禁運(yùn)等多個(gè)國際條約、機(jī)制都對(duì)武器的使用、出口、轉(zhuǎn)讓加以嚴(yán)格限制;對(duì)核、化、生等大規(guī)模殺傷性武器的管控更是十分嚴(yán)格。
可以看出,國際社會(huì)對(duì)武器出口抱著慎之又慎、從嚴(yán)管控的態(tài)度,日本卻在武器出口問題上和國際社會(huì)對(duì)著干,一步步為自己軍事松綁,“再軍事化”的野心昭然若揭。
解禁殺傷性武器出口 日本早有預(yù)謀
解禁殺傷性武器出口,日本其實(shí)早有預(yù)謀。
2014年,安倍政府將“武器出口三原則”改為“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,放寬了長期以來禁止武器出口的政策限制。
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2026年4月16日,在位于日本東京的首相官邸前,抗議者手持標(biāo)語參加集會(huì),抗議高市政府企圖解禁殺傷性武器出口 新華社記者賈浩成攝
2023年,岸田政府對(duì)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南作出重大修改,允許日本將其生產(chǎn)組裝的成品武器出口到給予其“生產(chǎn)許可”的授權(quán)國,而且只要事先征得日方同意,這些成品武器還可經(jīng)授權(quán)國出口到第三國。日本政府還宣布,向美國返銷“愛國者”導(dǎo)彈。
2024年,岸田政府在內(nèi)閣會(huì)議上決定解禁日本與英國和意大利共同開發(fā)的下一代戰(zhàn)斗機(jī)向第三國出口,并在國家安全保障會(huì)議上修改了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”的運(yùn)作指南。
對(duì)于日本此次的政策調(diào)整,軍事專家指出,其核心就是將出口規(guī)則從過去救援、運(yùn)輸、警戒、監(jiān)視、掃雷等5類非戰(zhàn)斗用途的限制中解放出來,原則上全面放開了所有具備殺傷能力的成品武器出口。這是二戰(zhàn)后日本最大的一次軍事松綁,殺傷性武器出口的大門已經(jīng)打開。
制度保障遭破壞 軍國主義再露獠牙
共同社指出,日本長期以來以“和平國家”為定位,此次修訂是日本安全保障政策的重大轉(zhuǎn)折。
“重大轉(zhuǎn)折”,轉(zhuǎn)向何方?當(dāng)前日本輿論普遍認(rèn)為,高市政府此舉可能助長地區(qū)沖突。更有觀點(diǎn)指出,修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”標(biāo)志著戰(zhàn)后日本武器出口政策的根本轉(zhuǎn)向,破壞了戰(zhàn)后防范日本軍國主義死灰復(fù)燃的制度性保障。
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圖為日本國旗
大阪成蹊大學(xué)副校長兼安全政策專家佐道明廣指出:“日本正試圖徹底改變作為一個(gè)‘不販賣武器、不從事助長戰(zhàn)爭行徑’的國家的基本面貌。盡管口頭上仍宣稱日本是一個(gè)‘和平國家’,但在實(shí)際操作中早已拋棄了這一理念。”
中國外交部發(fā)言人郭嘉昆21日表示,日方近期在軍事安全領(lǐng)域一系列危險(xiǎn)動(dòng)向戳穿了其“和平國家”和“專守防衛(wèi)”的自我標(biāo)榜。日本加速“再軍事化”是事實(shí)和現(xiàn)實(shí),有實(shí)際的路線和行動(dòng)。包括中國在內(nèi)的國際社會(huì)將對(duì)此保持高度警惕,堅(jiān)決抵制日本“新型軍國主義”的妄動(dòng)。
國防部新聞發(fā)言人張曉剛此前也指出,日本軍國主義曾給地區(qū)和世界帶來深重災(zāi)難,但戰(zhàn)后并未得到真正清算,現(xiàn)在日方又徹底撕下偽裝,加速“再軍事化”,這不能不令世人強(qiáng)烈擔(dān)憂和譴責(zé)。
日本不顧國內(nèi)民眾反對(duì)和國際社會(huì)關(guān)切,在危險(xiǎn)道路上越走越遠(yuǎn)。如此執(zhí)迷不悟、不思悔改、倒行逆施之下,等待日本這個(gè)“玩火者”的,終將是“自焚”的下場(chǎng)。
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