文/段修健
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日前公布的中越聯(lián)合聲明提出,“推動兩國鐵路對接并連接至中亞和歐洲”等。
這意味著,中越之間新的跨境鐵路距離落地更近一步,通往東南亞的泛亞鐵路東線或?qū)⒓铀儇炌ā?/p>
標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路聯(lián)通
之所以說“新”,不僅指建設(shè)時間,更在于有新突破。
此次中越聯(lián)合聲明中提到了三條鐵路,分別是:越南老街-河內(nèi)-海防、同登-河內(nèi)、芒街-下龍灣-海防。
老街-河內(nèi)-海防鐵路主線長約390.9公里,老街緊挨云南河口。
同登-河內(nèi)鐵路,全長約156公里,同登緊鄰廣西憑祥。
芒街-下龍-海防鐵路,全長約187公里,芒街毗鄰廣西東興。
“標(biāo)準(zhǔn)軌”是這三條鐵路的共同特點(diǎn)。
目前,中越之間已有鐵路連接。但兩國鐵路軌距存在差異,中國為標(biāo)準(zhǔn)軌(1435毫米),越南主要為米軌(1000毫米),列車過境時,通常需要通過換裝或套軌等方式才能繼續(xù)運(yùn)輸。
此次中越聯(lián)合聲明指出,雙方高度評價援越南老街-河內(nèi)-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路可行性研究項(xiàng)目提前完成,歡迎雙方簽署同登-河內(nèi)、芒街-下龍灣-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路線路規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議。
國家高端智庫可持續(xù)交通創(chuàng)新中心研究員、北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李紅昌分析,通過標(biāo)準(zhǔn)軌國際制式統(tǒng)一,將能實(shí)現(xiàn)鐵路線網(wǎng)設(shè)施和移動裝備無縫隙銜接,可以較大幅度縮短運(yùn)輸時間、降低物流成本。
去年12月,老街-河內(nèi)-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路項(xiàng)目第一部分舉行開工儀式。
越南將有望成為繼老撾之后,又一個通過標(biāo)準(zhǔn)軌與中國鐵路網(wǎng)直接連接的東南亞國家。
鐵路合作作為新亮點(diǎn)
此次中越聯(lián)合聲明圍繞鐵路,至少有兩個方面值得關(guān)注。
一是“持續(xù)推動中越跨境標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路聯(lián)通”。
復(fù)旦大學(xué)中國與周邊國家關(guān)系研究中心主任趙衛(wèi)華認(rèn)為,中越跨境標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路聯(lián)通將推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合,增強(qiáng)區(qū)域凝聚力,為兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
對越南而言,將大幅降低物流成本與時間。推動對外貿(mào)易多元化,開辟陸上出口通道,帶動沿線地區(qū)發(fā)展。
對中國而言,將能進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模。提升通關(guān)效率,降低企業(yè)成本,促進(jìn)沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮。
同時,這將加速泛亞鐵路東線貫通,實(shí)現(xiàn)與中老鐵路、中歐班列網(wǎng)絡(luò)對接,提升中國與東盟的互聯(lián)互通水平。
二是“將鐵路合作作為兩國戰(zhàn)略合作新亮點(diǎn)”。
“以鐵路為重要合作新亮點(diǎn),著眼構(gòu)建‘兩廊一圈’跨境經(jīng)濟(jì)合作框架,是形成中越更加緊密交通運(yùn)輸和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的重要戰(zhàn)略。”李紅昌說。
趙衛(wèi)華表示,中越鐵路合作之所以成為兩國“戰(zhàn)略合作新亮點(diǎn)”,核心在于它實(shí)現(xiàn)了多重戰(zhàn)略契合與互利共贏。
它回應(yīng)了越南發(fā)展的迫切需求,并且發(fā)揮中方的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢。
雙方經(jīng)貿(mào)利益高度契合。中越跨境標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路聯(lián)通后,貨物無需換軌,運(yùn)輸效率大幅提升,幫助越南開辟陸上出口通道。
此外,泛亞鐵路東線打通將改寫亞歐地緣經(jīng)濟(jì)格局。同時使廣西、云南等沿邊地區(qū)變?yōu)殚_放前沿,推動跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)落地。
構(gòu)建陸路國際大通道
跨境鐵路,還將有新成員。
中吉烏鐵路項(xiàng)目正線工程已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。中蒙第二條跨境鐵路——甘其毛都至嘎舒蘇海圖鐵路已開工建設(shè)。
此外,中尼跨境鐵路、中泰高鐵二期工程等線路先前已在謀劃或推進(jìn)。
未來,西南、西北、東北等方向?qū)⒛苄纬煽缇宠F路網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多條陸路國際運(yùn)輸大通道。
憑借這一網(wǎng)絡(luò),中國將能夠更深度參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,密切與各國的經(jīng)貿(mào)往來,促進(jìn)區(qū)域資源優(yōu)化配置與綠色能源合作等。
新的通道建成之后,將形成新的區(qū)域樞紐。相應(yīng)沿邊地區(qū)將“變身”開放門戶,迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
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