世界地球日 | 告別纏人網(wǎng) 擁抱親水岸——臺(tái)江區(qū)檢察院以公益檢察贖回河岸生態(tài)線

生態(tài)檢察的使命，在于守護(hù)綠水青山；司法為民的初心，在于回應(yīng)群眾期盼。

清晨的閩江之心波光粼粼，光明港河畔綠意盎然。曾幾何時(shí)，河面上礙眼的纏人網(wǎng)和岸邊雜亂的小菜園已不見(jiàn)蹤影，取而代之的是開(kāi)闊的水面和生態(tài)緩沖帶。這些身邊的變化，老百姓看得見(jiàn)，也摸得著。

作為福州“國(guó)際濕地城市”的核心城區(qū)，臺(tái)江區(qū)坐擁閩江干流與多條內(nèi)河，守護(hù)著157.28公頃閩江濕地生態(tài)底色。水岸生態(tài)關(guān)乎城市品質(zhì)，更關(guān)乎群眾福祉。臺(tái)江檢察院立足公益訴訟檢察職能，摸索出“問(wèn)題精準(zhǔn)排查—協(xié)同聯(lián)動(dòng)治理—長(zhǎng)效閉環(huán)鞏固”工作鏈條，緊扣“護(hù)水、護(hù)岸、護(hù)濕、護(hù)民”主線，將司法監(jiān)督的剛性與基層治理的柔性深度融合，既破解當(dāng)下生態(tài)頑疾，更讓為民初心在水岸守護(hù)中落地生根。

01

深耕：

精準(zhǔn)施策筑牢護(hù)岸硬屏障

以前河面總有人偷偷撒網(wǎng)，漁網(wǎng)纏在水里，不美觀，更破壞生態(tài)。現(xiàn)在好了，徹底干凈了！

常在光明港河畔鍛煉的市民陳阿姨，說(shuō)起變化很是感慨。

這一變遷的背后，始于一場(chǎng)主動(dòng)的司法贖回行動(dòng)。面對(duì)非法撒網(wǎng)捕魚(yú)的頑疾，臺(tái)江檢察院打破被動(dòng)等線索，主動(dòng)出擊、靠前監(jiān)督。構(gòu)建“日常巡查+專項(xiàng)排查+群眾反饋”立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)“定點(diǎn)值守+動(dòng)態(tài)巡查”精準(zhǔn)鎖定非法撒網(wǎng)捕撈、違規(guī)垂釣等違法行為。

同時(shí)，優(yōu)先運(yùn)用訴前磋商柔性監(jiān)督手段，以最小司法成本實(shí)現(xiàn)最優(yōu)治理效果的邏輯，推動(dòng)責(zé)任機(jī)關(guān)主動(dòng)履職，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。

承辦檢察官：

多跑一步，群眾的獲得感就能更實(shí)在一點(diǎn)。

2025年11月，一場(chǎng)為期20天的專項(xiàng)整治隨之啟動(dòng)。檢察院聯(lián)合街道、城管共同巡查執(zhí)法，累計(jì)開(kāi)展巡查52輪次188人次，收繳非法漁網(wǎng)3副，勸阻群眾36人次，有效清除河面纏人網(wǎng)，讓曾經(jīng)被漁網(wǎng)纏繞的河道重歸清澈。同時(shí)開(kāi)展12場(chǎng)次內(nèi)河普法宣傳，引導(dǎo)群眾主動(dòng)遠(yuǎn)離非法捕撈，推動(dòng)治理從清網(wǎng)向清心深化。

—The World Earth Day—

02

聯(lián)動(dòng)：

凝心聚力共譜共治同心曲

臺(tái)江區(qū)檢察院以“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制為抓手，破解了基層生態(tài)治理的單邊作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)線索互通、對(duì)策共商、成效同督，把單打獨(dú)斗變成協(xié)同作戰(zhàn)。

2025年黑臭水體公眾滿意度問(wèn)卷調(diào)查中，群眾滿意度均達(dá)到100%。

針對(duì)全域157.28公頃閩江臺(tái)江段濕地保護(hù)標(biāo)識(shí)缺位、監(jiān)管末梢薄弱問(wèn)題。臺(tái)江檢察院將監(jiān)督觸角延伸至此，推動(dòng)將濕地監(jiān)管嵌入河長(zhǎng)制治理框架，構(gòu)建“檢察+執(zhí)法+司法+屬地”多方聯(lián)動(dòng)。依法立案、調(diào)查、制發(fā)磋商意見(jiàn)書(shū)，推動(dòng)全區(qū)6地濕地布設(shè)公示牌，清晰標(biāo)注濕地界區(qū)、類型、級(jí)別，同步明確街道巡查責(zé)任人、濕地專管員、監(jiān)督舉報(bào)渠道，構(gòu)建全域覆蓋、權(quán)責(zé)閉環(huán)的保護(hù)網(wǎng)格，筑牢濕地生態(tài)屏障。

承辦檢察官：

公共利益從來(lái)不是抽象的。為了摸清水域監(jiān)管的每一處短板，我們跑遍了轄區(qū)的河道濕地。

在內(nèi)河河道保護(hù)方面，臺(tái)江檢察院發(fā)現(xiàn)居民違規(guī)侵占河道開(kāi)墾小菜園的現(xiàn)象屢現(xiàn)，第一時(shí)間啟動(dòng)公益訴訟程序，與責(zé)任機(jī)關(guān)磋商，明確清理、復(fù)綠、常態(tài)化巡查三大要求。推動(dòng)責(zé)任機(jī)關(guān)全面完成違規(guī)種植鏟除與復(fù)綠工作，并開(kāi)展為期一個(gè)月的沿河違規(guī)毀綠種菜專項(xiàng)“清河行動(dòng)”，累計(jì)巡查69輪次231人次，整改毀綠種菜問(wèn)題7處。

曾經(jīng)斑駁的私家菜園，變回了連貫的生態(tài)畫廊。

—The World Earth Day—

03

固效：

長(zhǎng)效護(hù)安守住水域平安線

閩江作為福州母親河和核心航道，“夜游閩江”項(xiàng)目接待游客量突破百萬(wàn)人次，水上交通安全關(guān)乎群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市形象。

以前跑船總擔(dān)心水面上的漁網(wǎng)和橋面垂釣的魚(yú)線纏到螺旋槳，甚至纏到人。現(xiàn)在河面干凈了，航道也通暢了，我們跑船也更安心了。

常年在閩江上航行的船員老王，說(shuō)出了船員們共同的心聲。

針對(duì)橋面違規(guī)垂釣這一威脅航道的“隱形風(fēng)險(xiǎn)”。臺(tái)江檢察院于2025年5月針對(duì)閩江橋面違規(guī)垂釣問(wèn)題立案調(diào)查，梳理出部門協(xié)同不暢、長(zhǎng)效管控缺失等監(jiān)管短板。

通過(guò)訴前磋商，督促責(zé)任機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急、城管等部門，建立起違規(guī)垂釣的勸阻、取證與處置機(jī)制，有效消除了懸在航道上的隱形風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2025年臺(tái)江區(qū)累計(jì)巡河1648人次，市平臺(tái)巡河率達(dá)100%，發(fā)現(xiàn)并解決各類問(wèn)題325個(gè)，投放河湖保護(hù)公益短信7萬(wàn)余條，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化+常態(tài)化”的長(zhǎng)效管控模式。

—The World Earth Day—

從清除纏人網(wǎng)到規(guī)整親水岸，從整改小菜園到筑牢濕地屏障，臺(tái)江檢察院以公益訴訟為筆，持續(xù)應(yīng)答著民生的關(guān)切。下一步，臺(tái)江檢察院將繼續(xù)深耕生態(tài)檢察領(lǐng)域，不斷優(yōu)化全鏈條保護(hù)機(jī)制，讓檢察藍(lán)常駐水岸，讓生態(tài)綠惠及民生，為建設(shè)更高水平的國(guó)際濕地城市貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)檢察力量。

發(fā)送 | 臺(tái)江區(qū)委政法委、臺(tái)江區(qū)人民檢察院

供稿 | 臺(tái)江區(qū)人民檢察院 陳濤

編輯｜臺(tái)江區(qū)人民檢察院 蘭寧、趙慶子

審核 | 臺(tái)江區(qū)人民檢察院 程 明

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