讓一江碧水長(zhǎng)流 讓萬(wàn)峰青山常在——寫(xiě)在第五個(gè)漓江保護(hù)日到來(lái)之際

暮春時(shí)節(jié)，草木蔥蘢。一江漓水自北向南蜿蜒而下，將萬(wàn)千峰林串聯(lián)成畫(huà)，鋪展出“山水甲天下”的生動(dòng)圖景。漓江不僅是全球最美的15條河流之一，更是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的13條江河之一。

4月25日，桂林迎來(lái)第五個(gè)漓江保護(hù)日。五年來(lái)，桂林始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“打造世界級(jí)旅游城市”和“保護(hù)好漓江、保護(hù)好桂林山水”的殷切囑托，把漓江保護(hù)擺在突出位置，持續(xù)用力、久久為功。如今，漓江水質(zhì)常年穩(wěn)定保持國(guó)家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向優(yōu)，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全國(guó)前列，一江碧水愈發(fā)清澈，兩岸青山更加蔥蘢。

如今的漓江，早已不止于一幅聞名世界的山水畫(huà)卷，更成為綠色發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。從水清岸綠到人水和諧，這條江流所經(jīng)歷的變化，正讓“綠水青山就是金山銀山”的理念，在現(xiàn)實(shí)中可感、可見(jiàn)、可觸。

以制度之力守護(hù)一江清流

清晨的漓江，江面如鏡。游船緩緩離岸，水波輕輕鋪開(kāi)，兩岸青山隱在薄霧之中，江水拍打船舷的聲音清晰可聞。這份安靜，是許多“老船長(zhǎng)”最直觀的感受。

在“桂林旅游號(hào)”工作多年的船長(zhǎng)黃星富回憶道：“從前船一啟動(dòng)，轟隆隆的聲音能蓋過(guò)江風(fēng)，油污還會(huì)順著船底漂到水面。后來(lái)游船提檔升級(jí)，實(shí)行星級(jí)化管理，純電推進(jìn)的五星級(jí)游船也建成并投入運(yùn)營(yíng)，坐在船上，更像是在畫(huà)里游。”

這一份“畫(huà)中游”，來(lái)之不易。曾經(jīng)，采石挖砂、亂砍濫伐、污水排放等問(wèn)題疊加，讓漓江一度承壓。如何既守住生態(tài)底線，又提升治理效能，成為必須回答的現(xiàn)實(shí)課題。

破題，從機(jī)制入手。桂林整合20余個(gè)涉漓江管理部門(mén)及10個(gè)縣（區(qū)）管理職能與監(jiān)管力量，成立漓江風(fēng)景名勝區(qū)黨工委、管委會(huì)；同步構(gòu)建“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)網(wǎng)格管理體系，組建專屬綜合執(zhí)法隊(duì)伍，多部門(mén)協(xié)同執(zhí)法逐步常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)從“各管一段”向“全域統(tǒng)籌”的轉(zhuǎn)變。

在此基礎(chǔ)上，法治體系不斷完善。圍繞漓江保護(hù)，桂林出臺(tái)《桂林市漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等多部地方性法規(guī)，推進(jìn)《桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》修編、《桂林漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》編制，探索國(guó)土空間與風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃協(xié)同編制，筑牢制度保障。

與此同時(shí)，保護(hù)力量持續(xù)延伸。桂林創(chuàng)新建立公安系統(tǒng)生態(tài)保護(hù)機(jī)制，打造“數(shù)字漓江—智慧執(zhí)法司法”聯(lián)動(dòng)模式；組建桂林山水保護(hù)研究院、“二郎神”民兵分隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍，設(shè)立民主監(jiān)督工作站、司法保障中心，動(dòng)員志愿者參與巡護(hù)與宣傳，形成黨政主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的共治格局。

以系統(tǒng)之治夯實(shí)生態(tài)根基

雨后的七星區(qū)烏桕灘，水位剛剛回落，灘涂在陽(yáng)光下泛著濕潤(rùn)的光澤。幾名市民挽著褲腳走進(jìn)淺水區(qū)，孩子在水中追逐嬉鬧，不遠(yuǎn)處烏桕樹(shù)臨水而立，枝葉舒展。

很難想象，就在幾年前，這里還是另一番模樣——水流沖刷之下，樹(shù)根裸露、岸線破碎，一些區(qū)域甚至一度封閉。

“那時(shí)候不少樹(shù)都歪了、倒了，水一大就沖得厲害。”附近居民回憶說(shuō)。變化，來(lái)自一系列持續(xù)推進(jìn)的治理舉措，疏通水道、加固灘體、鋪設(shè)網(wǎng)墊、補(bǔ)植綠化，一步步把“受傷的灘”養(yǎng)回來(lái)。如今的烏桕灘，不僅恢復(fù)了生態(tài)，也重新成為市民游客愿意停留的地方。

烏桕灘的變化，是漓江系統(tǒng)治理的一個(gè)縮影。

2022年，桂林啟動(dòng)漓江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，以漓江干流和九條支流為脈絡(luò)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理，劃分三大功能分區(qū)，實(shí)施多個(gè)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，為流域生態(tài)“補(bǔ)底”“固本”。

在“治亂”方面，漓江核心景區(qū)跨江線纜全部拆除，曾經(jīng)橫跨江面的電纜、通信線形成的“視覺(jué)阻隔”被徹底清理；影響景觀多年的“桂桂漁”漁船被拆解；非法排筏、違規(guī)搭建等現(xiàn)象得到整治。同時(shí)，對(duì)洲島灘涂區(qū)域開(kāi)展專項(xiàng)治理，清理違規(guī)停放車(chē)輛、拆除臨時(shí)設(shè)施，恢復(fù)自然岸線風(fēng)貌。

在“治污”方面，圍繞支流污染頑疾，實(shí)施“消劣返清”攻堅(jiān)行動(dòng)，朝陽(yáng)河、靈劍溪、瓦窯河、南溪河等水體水質(zhì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，長(zhǎng)期存在的污染問(wèn)題得到解決。完善城市污水集中處理體系，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，農(nóng)業(yè)面源污染治理持續(xù)推進(jìn)。

在“治水”方面，通過(guò)青獅潭、思安江、小溶江、川江、斧子口五大水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度，根據(jù)水情動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)水流量，兼顧防洪、供水與生態(tài)需求。實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水工程，疏通關(guān)鍵灘點(diǎn)，保障河道生態(tài)水量，實(shí)現(xiàn)從工程調(diào)控向生態(tài)調(diào)控轉(zhuǎn)變。

在“治山”方面，針對(duì)歷史遺留礦山問(wèn)題，實(shí)施大規(guī)模生態(tài)復(fù)綠工程，修復(fù)山體植被；推進(jìn)石漠化治理和岸線修復(fù)，讓山體、水體與岸線形成更加協(xié)調(diào)的整體景觀。

水清、岸凈、山綠，這樣的變化，在日復(fù)一日中悄然累積，構(gòu)筑起漓江更加穩(wěn)固、更加健康的生態(tài)底盤(pán)。　　

以科技之智提升治理效能

在漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)的數(shù)字漓江5G融合生態(tài)保護(hù)利用綜合平臺(tái)的大屏上，游船位置、航行軌跡、水質(zhì)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)區(qū)域畫(huà)面實(shí)時(shí)跳動(dòng)更新。工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，一處水域畫(huà)面迅速放大，一艘游船正緩緩行進(jìn)，速度、路線一目了然。

過(guò)去，巡查主要依賴人力，一趟下來(lái)往往需要大半天；如今，借助5G網(wǎng)絡(luò)與智能設(shè)備聯(lián)動(dòng)，漓江的“脈搏”被實(shí)時(shí)感知，水質(zhì)是否異常、船舶是否偏航、岸線是否變化，系統(tǒng)都能第一時(shí)間捕捉并預(yù)警。

科技的介入，讓管理方式悄然改變。重點(diǎn)水域布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，24小時(shí)采集數(shù)據(jù)；無(wú)人機(jī)不定時(shí)升空，對(duì)岸線和灘涂進(jìn)行巡查；高清攝像頭則把關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)“盯”得更緊。對(duì)于游客來(lái)說(shuō)，這些設(shè)備幾乎“看不見(jiàn)”，卻在無(wú)聲中織起一張守護(hù)漓江的“智慧網(wǎng)絡(luò)”。

科技的變化，同樣延伸到生態(tài)修復(fù)當(dāng)中。

臨桂區(qū)橫山里曾是一處廢棄礦區(qū)，因長(zhǎng)期開(kāi)采，山體裸露、崖壁陡峭，生態(tài)破壞嚴(yán)重。過(guò)去若采用傳統(tǒng)方式復(fù)綠，需要大量人工開(kāi)鑿、堆土、固坡，不僅成本高、施工難，也難以恢復(fù)自然狀態(tài)。通過(guò)“生物結(jié)皮”技術(shù)向受損山體噴淋篩選過(guò)的本地菌種培育菌液，實(shí)現(xiàn)上層生態(tài)系統(tǒng)在無(wú)人為干涉情況下的快速恢復(fù)。如今，山體重新“長(zhǎng)”出綠色，昔日的“傷疤”正慢慢被時(shí)間撫平。

從江面巡查到空中監(jiān)測(cè)，從實(shí)時(shí)感知到數(shù)據(jù)分析，一套更加立體的智慧治理體系正在加速形成。它讓漓江保護(hù)從“看得見(jiàn)”走向“看得清”，從經(jīng)驗(yàn)判斷走向精準(zhǔn)治理。

以生態(tài)之利增進(jìn)民生福祉

清晨的貓兒山，山風(fēng)裹著水汽撲面而來(lái)。溪水在石間流淌，清澈見(jiàn)底，陽(yáng)光灑在水面上，泛起細(xì)碎的光。游客駐足其間，有人俯身掬水，有人舉起手機(jī)記錄這份“透亮”。當(dāng)?shù)厝税堰@樣的水叫作“果凍水”——看得見(jiàn)底，摸得到?jīng)觥?/p>

山下不遠(yuǎn)處，興安縣華江瑤族鄉(xiāng)高寨村已漸漸熱鬧起來(lái)。民宿門(mén)口，村民潘奇全正忙著迎接客人。“這兩年人越來(lái)越多，隨著天氣漸漸炎熱，周末基本訂滿。”他說(shuō)。過(guò)去靠種地為生，如今開(kāi)起民宿、辦起農(nóng)家樂(lè)，一年下來(lái)有了穩(wěn)定收入，“以前守著山水不知怎么用，現(xiàn)在算是吃上了‘生態(tài)飯’”。

這樣的變化，正是漓江保護(hù)帶來(lái)的直接回饋。隨著水質(zhì)改善、生態(tài)修復(fù)推進(jìn)，漓江沿線的吸引力不斷增強(qiáng)。游船緩行江上，兩岸青山如畫(huà)，游客不再滿足于“到此一游”，而是更愿意停下來(lái)、慢下來(lái)，細(xì)細(xì)體會(huì)山水之間的日常。

數(shù)據(jù)印證著轉(zhuǎn)變。2025年桂林游船排筏游客589萬(wàn)人次，其中外籍游客同比增長(zhǎng)超300%，游客滿意度達(dá)99分以上。更為重要的是，發(fā)展紅利正由景區(qū)向沿江村落延伸，轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)、摸得著的收益。

在陽(yáng)朔遇龍河沿線和漓江興坪段，當(dāng)?shù)靥剿鹘⑸鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制，將景區(qū)收益的一部分返還給沿江群眾。沿江村民有的參與日常保潔，有的加入巡護(hù)隊(duì)伍，也有人在碼頭周邊經(jīng)營(yíng)民宿、餐飲，逐漸從“靠水吃水”轉(zhuǎn)向“護(hù)水養(yǎng)水”。

與此同時(shí)，生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)路徑不斷拓展。碳匯交易、小流域經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓等探索，讓“看不見(jiàn)”的生態(tài)資源逐步實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

如今的桂林，正圍繞打造世界級(jí)旅游城市目標(biāo)，推動(dòng)旅游業(yè)由觀光向體驗(yàn)轉(zhuǎn)型，由點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)向全域布局延伸，文旅融合不斷深化，山水資源持續(xù)釋放發(fā)展動(dòng)能。

漓江水奔流不息，見(jiàn)證著這座城市的選擇與堅(jiān)持。一江清水到一方富民產(chǎn)業(yè)，生態(tài)與發(fā)展在這里同向而行，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念在山水間落地生根。

來(lái)源 ： 記者唐健揚(yáng)