揚檢青鋒 | 王靜：公益保護責任田里的耕耘者

編者按

淬火礪劍，青春當鋒。“揚檢青鋒”在實戰實訓中開刃，在思想淬火中鑄魂。我們以“青”春之志砥礪初心，以“鋒”芒之銳磨礪擔當，讓每一次學習研討、崗位練兵都成為成長階梯。新征程上，這支青春力量將持續以奮斗姿態，以青春之我護法治清朗。

以愛為傘 以法為光

王 靜

儀征市檢察院公益訴訟檢察部主任

員額檢察官

王靜的檢察生涯開始于民行崗位。彼時的她作為一名檢察新人，懷著對法律的信仰和初出茅廬的沖勁，盡自己最大的努力釋放司法的善意。印象最為深刻的是承辦的一起七十歲老人追索誤工費的再審申訴案件。明明一直靠做小工維持生計，上工回來的路上出了車禍，法院卻不支持誤工費。當事人老趙是一名農村留守老人，證據意識薄弱，提交的證據形式、內容均存在瑕疵。為核實真偽，王靜多次詢問包工頭、老人所在村委會工作人員，并對包工頭提供的做工天數統計表進行核查。在查明事實基礎上，對超過退休年齡人員誤工費追索相關法律適用予以論證，最終提請揚州市檢察抗訴。當年年底，老趙終于拿到了1萬余元的誤工費。該案入選最高檢民事行政檢察案例選。

△王靜（左二）對部分重度殘疾人進行回訪。

2018年，儀征市檢察院單獨設立公益訴訟部門，部門工作的重擔落到了王靜身上。作為檢察公益訴訟制度從無到有的親歷者，王靜對于公益訴訟的理解，始于法條，豐滿于阡陌之間、江河之畔。405條市、鎮、村級河道，49座在編水庫，儀征市內大小湖泊星羅棋布，最終匯入長江。在檢察長提出不讓“內河黑臭水體污染長江母親河”的工作部署后，王靜與部門同事一道，對儀征市10條入江內河全面排查，推動開展長江內河水體污染整治。“長江保護公益訴訟儀征模式”獲2020年度揚州市法治為民辦實事優秀項目一等獎。在辦案基礎上，王靜深化辦案成效，形成專題調研報告，獲時任揚州市委主要領導批示，并獲評全省檢察機關優秀調研報告三等獎。

△王靜（右一）與同事對內河黑臭水體進行取樣。

“儀征綠楊春茶”作為揚州地產名茶，2011年就農業部認定為全國農產品地理標志。但在與儀征市綠楊春茶葉行業協會的交流中，王靜獲悉，地理標志被冒用情況嚴重，茶葉質量良莠不齊制約產業健康發展。鑒于該線索涉及農產品質量和地理標志雙重公共利益，王靜組織農業農村、市場監管、屬地政府等多個行政機關召開圓桌會議，厘清個中癥結和管護職責，分別制發檢察建議督促履職，推動各部門整改并形成綜合保護協作意見，實現長效管控。針對辦案中發現的地理標志保護使用不存在的問題，王靜多方請教具有茶葉生產經營、知識產權專業背景的人大代表、政協委員，向地理標志所有者儀征市綠楊春茶葉行業協會制發社會治理檢察建議，推動完善管理模式。2023年10月，該案入選省院“六長出題”典型案例。

△王靜（中）就辦理的案件展開公開聽證會。

檢察公益訴訟制度是公益之訴、督促之訴，更是協同之訴。作為部門負責人，王靜牢牢把握職能定位，辦理案件的同時，與多個部門開展協作共建，促進公益訴訟檢察職能的良性發展。2018年至今，儀征市檢察院與16個部門簽訂協作機制13份，均由王靜擬定。2022年4月，王靜積極總結前期實踐經驗，擬定代表建議、委員提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作辦法，為全省首例，做法被最高檢、省人大常委會、省檢察院轉發。2023年10月，儀征市檢察院與儀征市審計局建立檢審協作機制，發揮兩項監督合力，聚焦社區養老服務用房建設、使用不規范問題，辦理相關案件，督促完善全市養老服務用房適老化、無障礙設施建設，取得良好效果。2025年8月，案例獲評省檢察院、省審計廳檢審貫通協作公益訴訟典型案例。

公益訴訟案件辦理，一直處于摸著石頭過河的狀態。高質效辦好每一個案件的新要求，讓王靜時刻保持“本領恐慌”的態度。每天處于忙忙碌碌的狀態，已經很久沒有靜下心來系統全面的學習，總擔心自己失去深度思考、工作的能力。于是，2025年公益訴訟競賽需要一名員額參賽時，王靜毫不猶豫地報了名。46天的緊張備賽，3天的高壓比賽，這次競賽于她而言，既是意志的磨練，更是業務能力全方位的檢驗和審視。從文書制作到答辯、辯論，思維慣性被不斷打破重塑，實務經驗被反復推翻打磨，競賽成了成長的“加速器”，最終她將“業務能手”收入囊中。“駑馬十駕，功在不舍”，競賽雖已結束，但公益訴訟的征程仍在繼續。在“強化檢察監督，加強公益訴訟”的目標指引下，王靜已經收拾好行囊重新出發，用自己的一步一踱，繼續丈量公益保護之路的長度。

來源：儀征檢察

編輯：吳乾乾