勞務(wù)外包與派遣如何區(qū)分？山西省最新發(fā)文明確!（2026.4.20）

山西省人力資源和社會(huì)保障廳

關(guān)于印發(fā)《山西省勞務(wù)派遣用工指引》的通知

晉人社辦發(fā)〔2026〕8號(hào)

各市人力資源和社會(huì)保障局：

為持續(xù)規(guī)范勞務(wù)派遣市場(chǎng)秩序，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，省廳制定了《山西省勞務(wù)派遣用工指引》。請(qǐng)各市指導(dǎo)本轄區(qū)勞務(wù)派遣單位和勞務(wù)派遣用工單位學(xué)習(xí)借鑒，依法規(guī)范勞務(wù)派遣行為，確保勞務(wù)派遣單位依法經(jīng)營(yíng)，勞務(wù)派遣用工單位合法用工。

山西省人力資源和社會(huì)保障廳

2026年4月20日

山西省勞務(wù)派遣用工指引

為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，促進(jìn)勞務(wù)派遣市場(chǎng)協(xié)同有序健康發(fā)展，完善勞務(wù)派遣領(lǐng)域治理體系，引導(dǎo)用工單位依法依規(guī)使用被派遣勞動(dòng)者、勞務(wù)派遣單位依法依規(guī)開(kāi)展勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章政策的規(guī)定，制定本指引，供勞務(wù)派遣單位和用工單位參考執(zhí)行。

一、勞務(wù)派遣單位

勞務(wù)派遣單位作為法定用人單位，是規(guī)范勞務(wù)派遣用工的首要責(zé)任主體，必須依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。

（一）行政許可與資質(zhì)管理

依法取得許可：經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，必須向行政許可部門(mén)申請(qǐng)行政許可，取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

具備法定條件：申請(qǐng)?jiān)S可需滿(mǎn)足注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)元（為實(shí)繳資本）、有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、有合法合規(guī)的勞務(wù)派遣管理制度等條件。

規(guī)范許可證管理：勞務(wù)派遣單位應(yīng)妥善保管《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。單位名稱(chēng)、住所、法定代表人、注冊(cè)資本等發(fā)生變更，或行政許可有效期屆滿(mǎn)需延續(xù)的，應(yīng)依法向許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

重點(diǎn)提示：1．未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得的一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處以五萬(wàn)元以下罰款。2．《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓?zhuān)駝t將被處以1萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。3．申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的注冊(cè)資本200萬(wàn)元是實(shí)繳資本而非認(rèn)繳資本，在申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí)，需提交實(shí)繳不少于200萬(wàn)元注冊(cè)資本的驗(yàn)資報(bào)告等證明。4．勞務(wù)派遣單位應(yīng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，需具備固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)、勞務(wù)派遣管理制度等，并建議配備人力資源管理、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的專(zhuān)業(yè)人員。5．勞務(wù)派遣公司成立后，抽逃出資的，要按照《中華人民共和國(guó)公司法》第二百五十三條“公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額5％以上15％以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款”處置。

（二）依法申請(qǐng)變更或延續(xù)

有下列情形之一的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出變更或延續(xù)申請(qǐng)：1．勞務(wù)派遣單位名稱(chēng)、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的；2．勞務(wù)派遣單位分立、合并后繼續(xù)存續(xù)，其名稱(chēng)、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的；3．勞務(wù)派遣行政許可有效期屆滿(mǎn)60日前，勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的。

重點(diǎn)提示：勞務(wù)派遣單位分立、合并后設(shè)立新公司的，或者勞務(wù)派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可的書(shū)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可。

（三）不予延續(xù)行政許可的期限情形

勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)書(shū)面決定：1．逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的；2．違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，在一個(gè)行政許可期限內(nèi)受到二次以上行政處罰的。

重點(diǎn)提示：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣行政許可期限屆滿(mǎn)60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交三年以來(lái)的基本經(jīng)營(yíng)情況，否則許可機(jī)關(guān)將不予延續(xù)；勞務(wù)派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可的書(shū)面申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣行政許可辦理。

（四）年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)如實(shí)提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，報(bào)告事項(xiàng)包括：1．經(jīng)營(yíng)情況以及上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；2．被派遣勞動(dòng)者人數(shù)以及訂立勞動(dòng)合同、參加工會(huì)的情況；3．向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的情況；4．被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；5．被派遣勞動(dòng)者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況；6．與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況；7．設(shè)立子、分公司等情況。

重點(diǎn)提示：1．勞務(wù)派遣單位設(shè)立的子公司或者分公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向辦理許可或者備案手續(xù)的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告；2．人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)勞務(wù)派遣單位提交的年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告進(jìn)行核驗(yàn)。根據(jù)核驗(yàn)情況，將年度核驗(yàn)結(jié)果分為合格、不合格、無(wú)業(yè)務(wù)三個(gè)檔次，實(shí)行分級(jí)管理。每年6月底前，將年度核驗(yàn)結(jié)果反饋本級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并在本級(jí)人社部門(mén)網(wǎng)站上公布。

（五）依法與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同

勞務(wù)派遣單位招用被派遣勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與被派遣勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，并注意以下幾點(diǎn)：1．應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限書(shū)面勞動(dòng)合同。倡導(dǎo)使用我省發(fā)布的勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同（示范文本）和電子勞動(dòng)合同系統(tǒng)；2．不得以“小時(shí)工”等非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者；3．可以依法與被派遣勞動(dòng)者約定試用期，但與同一被派遣勞動(dòng)者只能約定一次試用期；4．應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者；5．不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。

重點(diǎn)提示：1．勞務(wù)派遣單位招用被派遣勞動(dòng)者后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其訂立書(shū)面勞動(dòng)合同；2．被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。

（六）勞動(dòng)合同的必備條款

勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：1．勞務(wù)派遣單位的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；2．被派遣勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；3．勞動(dòng)合同期限；4．工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；5．工作時(shí)間和休息休假；6．勞動(dòng)報(bào)酬；7．社會(huì)保險(xiǎn)；8．勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；9．被派遣勞動(dòng)者的用工單位；10．派遣期限；11．工作崗位；12．法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。

重點(diǎn)提示：上述必備條款中，被派往的用工單位、派遣期限和工作崗位屬于關(guān)鍵核心條款，不能遺漏。

（七）勞務(wù)派遣單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)

1．如實(shí)告知被派遣勞動(dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬、應(yīng)遵守的規(guī)章制度、勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容以及被派遣勞動(dòng)者要求了解的其他情況；2．建立培訓(xùn)制度，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行上崗知識(shí)、安全教育等培訓(xùn)；3．按照國(guó)家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法支付被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和相關(guān)待遇；4．按照國(guó)家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)；其中，參加工傷保險(xiǎn)方面，省內(nèi)勞務(wù)派遣單位應(yīng)在企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記地同級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為單位、本部職工及被派遣至本市（設(shè)區(qū)市，下同）內(nèi)用工單位的被派遣勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。勞務(wù)派遣單位在我省內(nèi)跨市派遣勞動(dòng)者的，且在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)為被派遣勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)在同一社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保登記的勞務(wù)派遣單位，可以按用工單位的行業(yè)類(lèi)別分戶(hù)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的方式分行業(yè)類(lèi)別管理。我省注冊(cè)的勞務(wù)派遣單位跨省派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者不得在我省參加工傷保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照省外用工單位所在地的相關(guān)規(guī)定，為被派遣勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。省外注冊(cè)的勞務(wù)派遣單位向我省派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求，在我省為被派遣勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的，依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定；5．督促用工單位依法為被派遣勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件；6．協(xié)助處理和提供證明、材料方面：協(xié)助處理被派遣勞動(dòng)者與用工單位的糾紛；在被派遣勞動(dòng)者申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí)，提供被派遣勞動(dòng)者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料；7．依法出具解除或終止勞動(dòng)合同的證明。

重點(diǎn)提示：1．跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并執(zhí)行用工單位所在地的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)；2．用工單位按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第十二條退回被派遣勞動(dòng)者，被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。

（八）依法解除勞動(dòng)合同

1．存在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十八條規(guī)定的13種情形之一的，被派遣勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同；2．存在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定的14種情形之一的，勞務(wù)派遣單位可以解除勞動(dòng)合同；3．被派遣勞動(dòng)者被用工單位依法退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件，被派遣勞動(dòng)者不同意的，勞務(wù)派遣單位可以解除勞動(dòng)合同；4．被派遣勞動(dòng)者被用工單位依法退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)降低勞動(dòng)合同約定條件，被派遣勞動(dòng)者不同意的，勞務(wù)派遣單位不得解除勞動(dòng)合同。但被派遣勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的除外；5．勞務(wù)派遣單位行政許可有效期未延續(xù)或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的，已經(jīng)與被派遣勞動(dòng)者依法訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)履行至期限屆滿(mǎn)。雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。

重點(diǎn)提示：勞務(wù)派遣單位行政許可有效期未延續(xù)或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的，已經(jīng)與被派遣勞動(dòng)者依法訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)履行至期限屆滿(mǎn)；除經(jīng)雙方協(xié)商一致、被派遣勞動(dòng)者同意解除勞動(dòng)合同外，勞務(wù)派遣單位不得以此為理由與被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。

（九）勞動(dòng)合同的終止

有下列情形之一的，勞務(wù)派遣單位可以依法終止與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同：1．勞動(dòng)合同期滿(mǎn)的；2．被派遣勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；3．被派遣勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的；4．被派遣勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；5．勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的；6．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

重點(diǎn)提示：勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)終止與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，但勞務(wù)派遣單位和用工單位應(yīng)協(xié)商妥善安置被派遣勞動(dòng)者。

（十）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

有下列情形之一的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。1．協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同：勞務(wù)派遣單位提出并與被派遣勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；2．被派遣勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同：①勞務(wù)派遣單位或者用工單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的；②勞務(wù)派遣單位或者用工單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；③勞務(wù)派遣單位或者用工單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；④勞務(wù)派遣單位或者用工單位的規(guī)章制度違反法律法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；⑤勞務(wù)派遣單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；⑥勞務(wù)派遣單位在勞動(dòng)合同中免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；⑦勞務(wù)派遣單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；⑧勞務(wù)派遣單位或者用工單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的；⑨勞務(wù)派遣單位或者用工單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的；⑩法律、行政法規(guī)規(guī)定被派遣勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形；3．勞務(wù)派遣單位提出解除勞動(dòng)合同：①被派遣勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；②被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；③勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的；④勞務(wù)派遣單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整，需裁減人員的；⑤勞務(wù)派遣單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難，需裁減人員的；⑥勞務(wù)派遣單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；⑦勞務(wù)派遣單位其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的；4．勞動(dòng)合同終止：①勞動(dòng)合同到期，除勞務(wù)派遣單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，被派遣勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外；②勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

重點(diǎn)提示：1．經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按被派遣勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付；六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的，按一年計(jì)算；不滿(mǎn)六個(gè)月的，向被派遣勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；2．月工資是指被派遣勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資，工作不滿(mǎn)十二個(gè)月的，按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。月工資按照被派遣勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入；3．勞務(wù)派遣單位違反規(guī)定的條件和程序解除或者終止勞動(dòng)合同，被派遣勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；被派遣勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付賠償金。

二、用工單位

“用工單位”是指以勞務(wù)派遣形式用工的單位。用工單位是使用被派遣勞動(dòng)者的直接使用者和管理者，應(yīng)依法規(guī)范使用，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。用工單位雖與被派遣勞動(dòng)者不建立勞動(dòng)關(guān)系，但依法承擔(dān)相應(yīng)的用工管理責(zé)任。

（十一）勞務(wù)派遣用工及適用崗位

勞動(dòng)合同用工是我國(guó)企業(yè)的基本用工形式，勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或替代性工作崗位（簡(jiǎn)稱(chēng)“三性　”崗位）使用。臨時(shí)性工作崗位，是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位，是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位，是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。用工單位在使用被派遣勞動(dòng)者時(shí)，只能在上述“三性”崗位使用，不能擴(kuò)大使用范圍。

重點(diǎn)提示：1．輔助性崗位的確定程序：用工單位界定本單位的輔助性崗位，需要履行相關(guān)民主程序，主要包括：第一步，用工單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位，制定輔助性崗位目錄清單，提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)；第二步，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商，確定輔助性崗位；第三步，在本單位內(nèi)公示。輔助性崗位的確定屬于涉及勞動(dòng)者切身利益的重大事項(xiàng)，如未履行相應(yīng)民主程序，一旦發(fā)生爭(zhēng)議，用工單位將承擔(dān)不利法律后果；2．禁止使用勞務(wù)派遣的崗位：根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)事關(guān)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)及涉密、核心技術(shù)等崗位，用工單位要按照要求采用直接用工方式，直接與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，不得使用勞務(wù)派遣。這些崗位主要包括：礦山井下人員、非煤礦山項(xiàng)目部人員、企業(yè)專(zhuān)職消防員等；3．用工單位違反“三性”崗位規(guī)定使用被派遣勞動(dòng)者，依權(quán)限由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)依法依規(guī)處理。給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。用工單位違反規(guī)定使用被派遣勞動(dòng)者的，可能會(huì)存在承擔(dān)對(duì)被派遣勞動(dòng)者相關(guān)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。用工單位未按規(guī)定確定輔助性崗位范圍的，人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。用工單位逾期未整改的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

（十二）嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工比例

用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的　10％。

重點(diǎn)提示：1．上述“用工總量”是指：用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和，即：使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量÷（用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)＋使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量）×100％≦10％；2．計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例，可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的集團(tuán)公司所屬企業(yè)（如子公司、依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的分公司等分支機(jī)構(gòu)）應(yīng)單獨(dú)核算用工比例，不能整個(gè)集團(tuán)公司打包核算；3．企業(yè)以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，仍適用于勞務(wù)派遣法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。相關(guān)勞動(dòng)者計(jì)入本企業(yè)勞務(wù)派遣人數(shù)。

（十三）正確區(qū)分勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包

勞務(wù)派遣是指企業(yè)（勞務(wù)派遣單位）以經(jīng)營(yíng)方式將招用的勞動(dòng)者派遣至用工單位，由用工單位直接對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行管理的一種用工形式。主要特征：由勞務(wù)派遣單位招用勞動(dòng)者，并與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，簽訂勞動(dòng)合同；用工單位使用被派遣勞動(dòng)者，但與被派遣勞動(dòng)者不建立勞動(dòng)關(guān)系，不直接簽訂勞動(dòng)合同；被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)過(guò)程受用工單位的指揮管理。勞務(wù)外包是指用人單位（發(fā)包單位）將業(yè)務(wù)發(fā)包給承包單位，由承包單位自行安排人員按照用人單位（發(fā)包單位）要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或工作內(nèi)容的一種民事合作方式。主要特征：發(fā)包單位與承包單位基于外包合同形成民事上的契約關(guān)系；發(fā)包單位和承包單位約定將發(fā)包單位一定工作交付給承包單位完成，由發(fā)包單位支付承包單位一定的費(fèi)用；承包單位與所雇用的勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系并對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理和支配；發(fā)包單位不能直接管理與支配承包單位的勞動(dòng)者。

勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的主要區(qū)別：1．主體方面：經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)需要一定的資質(zhì)，應(yīng)取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》后方可經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)；在勞務(wù)外包關(guān)系中，外包的項(xiàng)目不涉及國(guó)家規(guī)定的特許內(nèi)容，無(wú)需辦理行政許可，沒(méi)有特別的資質(zhì)要求；2．崗位要求方面：勞務(wù)派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性崗位上實(shí)施；勞務(wù)外包對(duì)崗位沒(méi)有特殊限定和要求；3．法律關(guān)系方面：勞務(wù)派遣涉及三方關(guān)系，勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的勞務(wù)派遣合同關(guān)系，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同關(guān)系，用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間的實(shí)際用工關(guān)系；勞務(wù)外包涉及兩方關(guān)系，發(fā)包單位與承包單位之間的合同關(guān)系，承包單位與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同關(guān)系；4．支配與管理方面：用工單位直接對(duì)被派遣勞動(dòng)者日常勞動(dòng)進(jìn)行指揮管理，被派遣勞動(dòng)者受用工單位的規(guī)章制度管理；勞務(wù)外包的發(fā)包單位不參與對(duì)勞動(dòng)者指揮管理，由承包單位直接對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行指揮管理；5．工作成果衡量標(biāo)準(zhǔn)方面：在勞務(wù)派遣中，用工單位根據(jù)勞務(wù)派遣單位派遣的勞動(dòng)者數(shù)量、工作內(nèi)容和時(shí)間等與被派遣勞動(dòng)者直接相關(guān)的要素，向勞務(wù)派遣單位支付服務(wù)費(fèi)；在勞務(wù)外包關(guān)系中，發(fā)包單位根據(jù)外包業(yè)務(wù)的完成情況向承包單位支付外包費(fèi)用，與承包單位使用的勞動(dòng)者數(shù)量、工作時(shí)間等沒(méi)有直接關(guān)系；6．法律適用方面：勞務(wù)派遣主要適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》；勞務(wù)外包主要適用《中華人民共和國(guó)民法典》。

重點(diǎn)提示：1．企業(yè)在勞務(wù)外包時(shí)，應(yīng)注意勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣的區(qū)別，避免出現(xiàn)名為勞務(wù)外包實(shí)為勞務(wù)派遣的情形。比如企業(yè)將其業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位，但承包單位的勞動(dòng)者接受企業(yè)的指揮管理、按照企業(yè)的安排提供勞動(dòng)，或者以企業(yè)的名義提供勞動(dòng)等，可能會(huì)被認(rèn)定為勞務(wù)派遣而非勞務(wù)外包；2．發(fā)包單位應(yīng)履行相關(guān)社會(huì)責(zé)任，選擇具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信譽(yù)良好的外包單位，并督促外包單位落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益保障責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)，依法依規(guī)用工，與建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；3．外包單位違規(guī)用工，損害勞動(dòng)者權(quán)益的，根據(jù)發(fā)包單位與外包單位之間具體法律關(guān)系，依法確定兩個(gè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

（十四）審慎選擇勞務(wù)派遣單位

經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。許可機(jī)關(guān)對(duì)勞務(wù)派遣單位提交的年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告進(jìn)行核驗(yàn)，依法對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行監(jiān)督，并將核驗(yàn)結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄。

重點(diǎn)提示：1．用工單位在選擇合作的勞務(wù)派遣單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下兩個(gè)方面：①資質(zhì)方面：是否依法取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》、年度核驗(yàn)情況、勞務(wù)派遣信用等級(jí)等；②管理方面：關(guān)注勞務(wù)派遣單位管理是否規(guī)范，實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址與《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》記載地址是否一致，是否有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)、符合法律法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度等；2．如果用工單位與未取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的單位合作，或者使用的被派遣勞動(dòng)者未與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同，則用工單位可能會(huì)被認(rèn)定與被派遣勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系，需承擔(dān)用人單位的法定責(zé)任。

（十五）《勞務(wù)派遣協(xié)議》的簽訂

用工單位使用勞務(wù)派遣，應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：1．派遣的工作崗位名稱(chēng)和崗位性質(zhì)；2．工作地點(diǎn)；3．派遣人員數(shù)量和派遣期限；4．按照同工同酬原則確定的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額和支付方式；5．社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)和支付方式，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確認(rèn)且采取與用工單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者相同的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)確認(rèn)辦法；6．工作時(shí)間和休息休假事項(xiàng)；7．被派遣勞動(dòng)者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇；8．勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項(xiàng)；9．經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；10．勞務(wù)派遣協(xié)議期限；11．勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)；12．違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任；13．法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項(xiàng)。

重點(diǎn)提示：1．用工單位與勞務(wù)派遣單位在簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》時(shí)，應(yīng)盡可能就勞務(wù)派遣單位未按照協(xié)議約定支付工資情況下的違約責(zé)任、因此產(chǎn)生爭(zhēng)議情況下的賠償責(zé)任及用工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任下的追償權(quán)利等內(nèi)容作出明確具體的約定，防止在履約過(guò)程中因約定不明確而產(chǎn)生糾紛；2．用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議；3．用工單位要督促勞務(wù)派遣單位及時(shí)與被派遣勞動(dòng)者訂立、續(xù)訂勞動(dòng)合同，避免未及時(shí)訂立、續(xù)訂勞動(dòng)合同而發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議；4．用工單位與勞務(wù)派遣單位基于《勞務(wù)派遣協(xié)議》而產(chǎn)生的糾紛屬于勞動(dòng)合同以外的其他類(lèi)型合同糾紛，不作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理。

（十六）嚴(yán)格履行對(duì)被派遣勞動(dòng)者的義務(wù)

用工單位應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。1．勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇方面：①告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；②支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；③連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制；④使用的被派遣勞動(dòng)者屬跨地區(qū)派遣的，應(yīng)保障被派遣勞動(dòng)者按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件；勞務(wù)派遣單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的標(biāo)準(zhǔn)且勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者約定按照用人單位注冊(cè)地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，從其約定；⑤不得歧視被派遣勞動(dòng)者，保障被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利，如果用工單位無(wú)同類(lèi)崗位勞動(dòng)者，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定；2．勞動(dòng)條件、培訓(xùn)和損害賠償?shù)确矫妫孩賵?zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；②對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；③用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位；④保障被派遣勞動(dòng)者擁有在用工單位依法參加或者組織工會(huì)的權(quán)利；⑤用工單位違反勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；3．社會(huì)保險(xiǎn)方面：①勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。勞務(wù)派遣單位未在勞動(dòng)合同用工所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；②被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的，用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作；③被派遣勞動(dòng)者在申請(qǐng)職業(yè)病診斷、鑒定時(shí)，用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜，并如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料。

重點(diǎn)提示：1．用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法；2．用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用，不得扣押被派遣勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求被派遣勞動(dòng)者提供擔(dān)保等；3．用工單位在開(kāi)展集體協(xié)商時(shí)，應(yīng)主動(dòng)聽(tīng)取被派遣勞動(dòng)者的意見(jiàn)，可以與被派遣勞動(dòng)者就同工同酬、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金和工作崗位有關(guān)的福利待遇、崗位培訓(xùn)、工資調(diào)整機(jī)制等開(kāi)展協(xié)商；4．用工單位要督促勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，確保被派遣勞動(dòng)者按照規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地參保，用工單位未履行督促義務(wù)，或勞務(wù)派遣單位不具備在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)條件，用工單位未代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致被派遣勞動(dòng)者無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，勞務(wù)派遣單位與用工單位共同承擔(dān)責(zé)任。

（十七）用工單位可以退回被派遣勞動(dòng)者的情形

1．因被派遣勞動(dòng)者的原因?qū)е峦嘶兀孩俦慌汕矂趧?dòng)者在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；②被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用工單位的規(guī)章制度的；③被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用工單位造成重大損害的；④被派遣勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用工單位提出，拒不改正的；⑤被派遣勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；⑥被派遣勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的；⑦被派遣勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作，也不能從事由用工單位另行安排的工作的；⑧被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；2．因用工單位的原因?qū)е峦嘶兀孩賱趧?wù)派遣協(xié)議訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使協(xié)議約定的勞動(dòng)無(wú)法履行，經(jīng)協(xié)商，未能就變更協(xié)議內(nèi)容達(dá)成一致的；②用工單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；③用工單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的；④用工單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；⑤用工單位其他因勞務(wù)派遣協(xié)議訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使協(xié)議約定的勞動(dòng)無(wú)法履行的；⑥用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的；3．因派遣協(xié)議期滿(mǎn)退回：勞務(wù)派遣協(xié)議期滿(mǎn)終止的。

重點(diǎn)提示：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》已列舉了用工單位可退回被派遣勞動(dòng)者的情形。因此，不建議用工單位和勞務(wù)派遣單位在上述可退回情形之外再約定其他退回情形，否則由此產(chǎn)生的爭(zhēng)議，用工單位和勞務(wù)派遣單位將承擔(dān)不利的法律后果。

（十八）用工單位不得退回被派遣勞動(dòng)者的情形

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》明確，被派遣勞動(dòng)者有下列情形之一的，在派遣期限屆滿(mǎn)前，用工單位不得按照第（十七）條第2款第①至⑤項(xiàng)情形將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位：1．從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)療觀察期間的；2．在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；3．患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；4．女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；5．在本單位連續(xù)工作滿(mǎn)十五年且距法定退休年齡不足五年的；6．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

重點(diǎn)提示：1．派遣期限屆滿(mǎn)的，上述六種情形應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)的情形消失時(shí)方可退回；2．用工單位違法退回的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，以每人5千元以上1萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，與勞務(wù)派遣單位共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

（十九）法律法規(guī)、規(guī)章等對(duì)用工單位的其他限制性規(guī)定

1．用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位；2．用工單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。

重點(diǎn)提示：1．用工單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣的，屬于本條第2項(xiàng)不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的情形；2．用工單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的，視為被派遣的勞動(dòng)者同用工單位建立勞動(dòng)關(guān)系。

三、勞動(dòng)糾紛處理

（二十）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁

被派遣勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位、用工單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后，可以依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，勞務(wù)派遣單位、用工單位依法應(yīng)為共同當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以按照勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的相關(guān)規(guī)定，向人民法院提起訴訟。

重點(diǎn)提示：無(wú)論是用工單位還是勞務(wù)派遣單位，接到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本后，要積極準(zhǔn)備相關(guān)材料，如《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、法定代表人證明書(shū)等，委托律師或者本單位有關(guān)人員參加仲裁活動(dòng)的，還要準(zhǔn)備好《授權(quán)委托書(shū)》，并根據(jù)要求積極準(zhǔn)備好答辯書(shū)，在收到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本后10個(gè)工作日內(nèi)提交至勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)。根據(jù)規(guī)定，因勞務(wù)派遣單位作出的開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞務(wù)派遣單位負(fù)舉證責(zé)任；被派遣勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任，但被派遣勞動(dòng)者有證據(jù)證明用工單位掌握加班事實(shí)存在的證據(jù)，用工單位不提供的，由用工單位承擔(dān)不利后果。

（二十一）勞動(dòng)保障監(jiān)察

人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)通過(guò)日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報(bào)送的書(shū)面材料以及接受舉報(bào)投訴等形式實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。任何組織或者被派遣勞動(dòng)者等個(gè)人可以依法向人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)舉報(bào)投訴。

重點(diǎn)提示：勞動(dòng)保障行政處理或者處罰決定書(shū)依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以履行；當(dāng)事人對(duì)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)作出的行政處罰決定、責(zé)令支付被派遣勞動(dòng)者工資報(bào)酬、賠償金或者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等行政處理決定逾期不履行的，人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；用人單位有重大違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)或者規(guī)章行為的，人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)將依法作出行政處理或處罰，并按照規(guī)定向社會(huì)公布，記入勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案實(shí)施聯(lián)合懲戒。

附件：1．勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同（參考文本）

2．勞務(wù)派遣協(xié)議（參考文本）

信息來(lái)源：本文來(lái)源于“山西省人社廳官網(wǎng)”，由人事工作者編輯整理。

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