北京凱諾律師事務所：無證房屋被征收后，能不能獲得征收補償？

　　李某是山東省人，其在某市某村有一處房屋，后來房屋因公共利益需要，被相關部門納入在了征收范圍內。房屋被征收，李某還是非常開心的，其還想著通過此次征收，能讓自己的生活質量有所提高，居住環境也能有所改善。因此，在前期的征收工作中，李某十分的配合征收方的征收工作，但是在房屋現狀調查、認定過程中，征收方以李某的房屋沒有產權證為由，沒有將李某的房屋納入在正常的補償范圍，只是額外答應給予李某一點補貼。

　　對于征收方的行為，李某很是不認可，李某認為，自己家的房屋一直以來都沒有相關的產權證，已經有幾十年了，而且一直以來也從來沒有相關部門說自己家的房屋是違法建筑，更沒有人來處罰過自己，現在房屋拆遷了，卻說是違法建筑。對此，李某并沒有同意征收方只給予一點補償的方案，也沒有與其簽訂任何的補償協議。

　　事實上，在實踐過程中，房屋被征收方以無證為由認定為違法建筑的情況并非個例。經常有征收方在被征收人對補償標準不滿意的情況下，為了推進征收工作，或者是為了降低征收成本，便會把被征收人好端端的房屋一口認定為違法建筑，從而來達到征收的目的。

　　這里凱諾律師想要說的是，雖然說，在《土地管理法》《城鄉規劃法》中明確規定了，城市規劃、村民建房都必須要辦理建設規劃許可證以及產權證等審批手續。但在實踐過程中，無證房屋仍然還是有很多的，尤其是在農村地區，很多村民在建房時都不知道要辦理相關的建房手續，便會直接進行建設。那么，只要是無證房屋就都是違法建筑嗎？在征收之后，征收方都應當不予任何補償嗎？

　　很顯然，并非所有的無證房屋都是違法建筑，也并非所有的無證房屋在被征收之后都拿不到任何的補償。

　　首先，無證房屋在被納入征收范圍后，征收方在發布土地征收預公告、拆遷公告之后，要組織工作人員對征收范圍內的房屋進行實地調查、認定。房屋調查、認定可不是走走過場，需要深入了解房屋的情況，尤其是對無證房屋的認定，需要考慮到房屋的始建年限，了解其未辦理相關審批手續的原因等等，然后作出合理的判斷，不能僅憑房屋有沒有證，有沒有審批手續來直接判斷無證房屋的合法性。

　　所以，一般情況下，如果征收方僅憑是否有相關的產權證，相關的證明文件來判斷房屋的合法性，顯然對被征收人來說是不公平的，且嚴格來說，征收方的認定程序也不符合法律法規及相關的政策要求。因此，實踐過程中，如果遇到征收方在房屋現狀調查階段，只是走走過場，或者說是，直接以是否有證，且還是以口頭的形式把自己家的房屋認定為違法建筑，那么，當事人可一定要注意。

　　其次，在房屋現狀調查之后，征收方需要出具一份房屋現狀調查報告，并且需要有被征收人的簽字確認。對于無證房屋，若征收方并沒有在調查階段將房屋認定為違法建筑，且還有被征收人的簽字確認，那么原則上來說，征收方可能就是認可該房屋的合法性的，在日后補償的過程中，也應當要按照當時認定的房屋予以補償。

　　但是對于認定為違法建筑的，也并不代表著房屋就是真正的違法建筑。一般情況下，造成房屋無證的情形有很多種，有的是因歷史遺留問題，也有的是因招商引資等原因導致房屋沒有及時辦理相關審批手續或產權證的。

　　而對于因歷史遺留問題造成的，也就是說，被征收房屋是在三四十年前就已經建成的，無論是從司法實踐過程中來看，還是從道德層面來說，都不宜將此類房屋認定為違法建筑，且還不予任何補償。想必大家都知道，三四十年前，我國相關的法律法規并不完善，尤其是農村，還存在管理不嚴格等問題，所以，如果按照現在的法律法規來處理三四十年前就已經形成的無證房屋，顯然是不合理的。

　　換句話來說就是，如果是因歷史遺留問題造成的無證房屋，那么在拆遷之后，征收方需要給予被征收人合理、公平的補償，不宜認定為違法建筑不予補償。這在最高人民法院發布的相關裁判案中也有明確指出。

　　最高人民法院曾在相關的裁判案例中指出，在房屋征收過程中，對因歷史原因形成的沒有建設審批手續和產權證照的房屋，行政機關應當在征收之前依法予以甄別，作出處理，不能簡單將無證房屋一律認定為違法建筑，不予征收補償；違法拆除因歷史形成的無證房屋造成損失的，也不能簡單以無證房屋即為違法建筑為由，不予行政賠償。在行政機關沒有充分證據證明被拆除的無證房屋屬于違法建筑的情況下，應當將該房屋視為合法建筑，依法予以行政賠償。

　　所以，凱諾律師最后想要告訴大家的是，在征地拆遷中，一旦遇到相關部門在沒有經過詳細、深入調查的情況下，直接口頭上以沒有證為由，將房屋認定為違法建筑，那么此時作為被征收人一定要提高警惕，這很有可能是征收方想要推進征收工作或降低征收成本的一種方式。

　　對于自己家房屋本身就是因歷史遺留問題造成的情況下，在房屋被認定為違法建筑后，一定要盡快咨詢專業律師，收集相關的證據材料，若有必要，可以在專業律師的指導下，通過法律途徑來維護自己的合法權益，即在法律規定的期限內申請行政復議，或提起行政訴訟。