追不上中國！美國急得將軍艦設計和建造外包給日韓，它倆能行？

據4月28日報道，五角大樓正在考慮將軍艦設計和建造外包給韓國和日本，并提議對該項目進行一項價值 18.5 億美元的可行性研究。

據美國海軍學會新聞網周五報道，這項研究（包含在 2027 年預算中）將研究采用或聯合生產日本最上級和韓國大邱級護衛艦等先進船體的可行性，以補充美國海軍不堪重負的生產線。

如果該計劃得以實施，這將是二戰以來美國首次從外國伙伴那里購買大型水面作戰艦艇。

此前，唐納德·特朗普政府對美國工業基礎中長期存在的延誤、勞動力短缺和成本超支問題感到沮喪。

該倡議還旨在彌合與中國日益擴大的造船能力差距。中國目前每年生產 6 至 10 艘驅逐艦，是美國的 4 至 6 倍。

日本的“最上”級潛艇擁有5500噸級的隱形艇體，自動化程度很高。韓國的“大邱”級潛艇排水量較小，為3600噸，并配備了靜音推進系統。兩艘潛艇都配備了美國標準的系統，例如MK-41垂直發射系統。

一艘基本的最上級護衛艦造價約為5億美元，由制造商三菱公司可在兩年內完成建造。這比美國的星座級護衛艦建造速度更快、成本更低，星座級護衛艦預計每艘造價超過10億美元，且建造進度已落后計劃數年。

澳大利亞已訂購11艘升級版最上級巡洋艦，總價值200億澳元（約合144億美元）——其中前三艘將在日本建造，其余八艘將在澳大利亞建造。首艦預計將于2029年交付。

美國海軍“現在”就需要更多艦艇，白宮管理與預算辦公室主任拉斯·沃特周三在海軍聯盟研討會上表示。“如果我們無法以合理的成本和時間從傳統渠道獲得所需的艦艇，我們將從其他造船廠訂購，”他補充道。

前海軍部長約翰·費蘭告訴美國海軍學會新聞，海軍上周二（也就是他被解職的前一天）“被指示考慮”擁有韓國和日本作戰艦艇的可能性。

據該報道援引熟悉可行性研究細節的消息人士稱，美國護衛艦和驅逐艦可能會采用外國設計，部分建造工作也可能在海外造船廠完成。

美國海軍的星座級（FFG-62）護衛艦最初采用意大利的設計，并計劃在美國本土造船廠建造。

但由于美國海軍提出了大量的設計修改要求，加上當地造船廠勞動力短缺，導致工期至少延誤三年，成本嚴重超支，最終該項目被取消。

任何在海外建造船舶的計劃都將面臨重大的法律和政治障礙。

美國現行聯邦法律規定，海軍艦艇必須在國內船廠建造，以保障國家安全和當地就業。外國參與建造需要總統高層批準，預計會遭到國內造船企業、工會以及代表造船州的國會議員的強烈反對。

為緩解這些擔憂，建議允許東亞國防承包商收購和改造業績不佳的美國造船廠，以及引進先進的自動化和管理技術來提升美國制造業水平。

韓國最大的造船企業之一、同時也是一家重要的國防承包商韓華集團已經收購了位于費城的費城造船廠。美國海軍負責預算的副助理部長本·雷諾茲表示，這筆交易是美國擴大造船能力的一種途徑。

雷諾茲告訴記者：“對我們來說，最好的辦法是引入外國投資——建立外國合作伙伴關系——這將有助于我們在美國的造船廠發展。”