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隨著美伊談判陷入僵局,美方越發惱羞成怒。本月15日,美國財長貝森特通告全球,美方將會制裁任何一個購買伊朗石油的買家,也包括中國。如果中國拒絕妥協,那么可能面臨美方的二級制裁。
實際上,這種針對第三國實體、延伸域外管轄的制裁手段,本質上是美國憑借霸權地位推行的非法施壓工具,早就遭到國際社會的廣泛反對。
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面對美方的無理叫囂,中方沒有理會。針對美國污蔑中國“涉伊”、暗中支持伊朗的不實言論,中方迅速作出強硬反擊,直指美以兩國才是引發地區戰事、破壞中東和平穩定的罪魁禍首,并明確警告美方,中方將保留發起對等反制的權利,絕不縱容任何霸權行徑。
在正面施壓無果后,美方轉而改變策略,將矛頭對準中國企業,試圖通過打壓中企逼中方讓步。本月24日,美方發布涉伊最新制裁清單,中國一家大型民營煉油企業不幸中招,被美方以“與伊朗存在關聯”為由列入制裁名單。
明眼人不難看出,這一理由純屬無稽之談。該企業已表態,自成立以來嚴格遵守法律法規,從未與伊朗開展任何貿易往來,其原油供應也不涉及美國制裁范圍,美方的指控毫無事實與法律依據。
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美方此舉絕非偶然,背后暗藏雙重算計,本質上仍是為了維護搖搖欲墜的霸權地位。
一來,“殺雞儆猴”,威懾各國與伊朗劃清界限。當前,美國遲遲無法在與伊朗的對峙中占據上風,擅自發起的軍事行動更是缺乏國際法依據,淪為國際社會的笑柄。
越來越多國家開始“向東看”,美國的全球影響力持續下滑,亟需通過強硬手段震懾各方。挑中企開刀,正是看中中國的國際地位,妄圖向世界傳遞“連中國都敢制裁,其他國家更不在話下”的威懾信號,逼迫各國放棄與伊朗的正常合作,進一步孤立伊朗。
二來,試探中方底線,為后續談判增加籌碼。中方此前明確放出對等反制的信號,這讓美方始終心存忌憚。近年來,中美多輪交鋒中,中方的強硬立場遠超美方預期,令美方越發不安。
“長臂管轄”向來是美國施壓他國的慣用伎倆,中方此前雖堅決反對、嚴厲譴責,但多以被動防御為主,無法在短期內徹底制止美方的非法行為。如今美方故技重施,特朗普政府意在試探中方的反制決心與實際能力,為五月份訪華摸清底數,同時試圖將此事打造成談判籌碼,謀取更多不正當利益。
面對美方的如意算盤,中方的回應堅定而有力,而這份底氣,遠比特朗普政府預想的更為充足。
27日,中國外交部發言人在例行記者會上,將美方的制裁行為,定義為“非法單邊制裁”,嚴正要求美方立即停止濫施制裁和“長臂管轄”的錯誤行徑,并鄭重承諾,中方將堅決維護本國企業的合法權益,絕不允許任何國家肆意損害中企利益。
這番表態絕非空洞的警告,而是有堅實的法律支撐。本月13日,中國正式公布《反外國不當域外管轄條例》,共計20條新規,針對性極強,專門劍指各類違反國際法和國際關系基本準則的不當域外管轄行為,為中方反制霸權、保護中企與公民合法權益提供了明確的法律依據與操作路徑。
它標志著美國的“長臂管轄”招數從此對中國徹底失效,中方反制從此有法可依、有章可循,能夠依法精準對等回應各類非法制裁行為。
美國在中方新規出爐僅14天后故技重施,無疑是撞上了中國的“槍口”,中方對美方實施精準反制、以儆效尤的可能性極大。根據《反外國不當域外管轄條例》,如果美方執意不撤銷對中國煉油企業的非法制裁,中方將采取三大反制措施:
首先,以其人之道還治其人之身,對美企實施對等反制。事實上,在新規出臺前,中方就已踐行這個原則。本月24日,中國商務部宣布取消對歐盟兩家銀行的反制、將其移出反制清單,核心原因是前一天歐盟主動撤銷了對中國兩家金融機構的制裁。
這一舉措釋放出的信號是:中國始終堅持對等原則,如果美方拒不收手,中方完全可以選取與被制裁中企規模相當的美企實施反制,直到美方低頭妥協,而新規的出臺,更是為這種反制提供了最直接、最有力的法律支撐。
為受制裁中企提供全方位維權保障。中方將依據新規,指導相關中企向中國法院提起訴訟,通過司法途徑維護自身合法權益。一旦法院作出裁定,中方將依法向美方施壓,要求美方立即撤銷制裁,并對受損失的中企進行相應賠償,切實為中企撐腰打氣。
最后,如果美方依舊不知悔改、執意挑釁,中方將依法叫停其制裁執行,從根源上否定美方做法的合法性與法律效力。根據新規,中方有權對外國不當域外管轄措施作出禁執令,禁止任何組織、個人執行美方的非法制裁,徹底斬斷美方制裁的實際效力,讓美國霸權行徑在中國面前徹底失靈。
歸根結底,特朗普政府的霸權算計難以得逞。中方此次先禮后兵,明確發出警告,既是提醒美方適可而止、不要越界,也是亮明中方的堅定立場,任何針對中國企業的非法制裁,任何損害中國利益的霸權行徑,中方都將依法予以堅決反制。美方如果執意一條路走到黑,必將為此付出沉重代價,中方的反制決心與實力,值得世界拭目以待。
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