我國相關的法律法規上明確規定,實施房屋征收應當要保障被征收人獲得補償安置的權益,依法按照規定推進征收工作,在未落實具體征收程序、細節,未落實征收補償職責的情況下,無論是誰都不可以直接對被征收房屋實施強制拆除行為。然而實踐過程中,極個別的征收方為了推進征收工作,便會在被征收人還對補償標準有意見,雙方還沒有簽訂任何補償安置協議的情況下,將被征收人的房屋實施強制拆除。
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安徽省池州市的王某在某村有一處合法房屋。后來該房屋被相關部門劃在了征收范圍內。對于此次征收,王某本是十分同意的,其還想要通過此次還能改善一下自己家的居住環節,提高一下生活質量,可不曾想,在看到補償安置方案之后,王某甚至是不可思議,房屋征收補償標準明顯與法律法規不相符。也就是說,王某認為補償不合理,無法保障自己被征收之后的生活,會使自己原有的生活水平越來越低。因此,王某并沒有與征收方就補償事宜簽訂補償安置協議。
在王某看來,只要自己拒絕簽訂補償安置協議,那么征收方也就會提出補償,可讓王某沒有想到的是,自己在拒絕簽訂補償安置協議之后,征收方并沒有來找自己協商補償事宜,且征收方也未曾提高補償標準,而是直接將自己家的房屋實施了強制拆除。房屋被征收方強制拆除后,王某十分地氣憤,但房屋被強制拆除已經是事實。隨后,王某便找征收方討要一個說法,可征收方始終沒有給自己一個合理的解釋。
為了維護自己的合法權益,王某便決定通過法律途徑來維護自己的權益。隨后,其便通過網絡聯系到了凱諾律師,經過多次溝通與對比,王某最終委托了凱諾律師來全權處理此案件。凱諾律師介入該案件后,馬上前往了王某所在地進行了實地調查,通過現場調查以及王某所提供的照片等材料,凱諾律師在研究分析之后,最終確定了一套維權方案。
隨后,凱諾律師按照確定的維權方案,指導王某就征收方強制拆除房屋的行為向人民法院提起了行政訴訟,請求法院確認征收方強制拆除王某房屋的行為違法。在庭審過程中,凱諾律師認為,征收方在沒有履行任何法定程序的情況下,就直接強制拆除了王某的房屋,顯然違反了相關的法律法規。
根據相關的法律法規,在被征收人拒絕簽訂補償安置協議的情況,征收方首先需要依據補償安置方案(評估報告)對未簽訂補償安置協議的被征收人作出征收補償安置決定,并及時送達給被征收人。但是本案中,補償安置決定的送達程序明顯與法律法規相違背。
其次,在作出征收補償安置決定后,如果被征收人并沒有在法律規定的期限內,簽訂補償安置協議,或者是針對補償安置決定啟動法律程序的話,那么,征收方想要盡快拿到土地,實現征收還需要向人民法院申請強制執行,在申請強制執行時,還應當要提交已經落實征收補償職責等程序的證明文件,等法院作出強制執行裁定時,那么征收方才能按照強制執行裁定,推進征收工作。但是本案中,相關部門并沒有依法向人民法院申請強制執行。
再者,對被征收房屋實施強制拆除之前,相關部門還應當要事先履行催告義務。催告應當以書面的形式作出,并且還要載明履行義務的期限;履行義務的方式以及當事人依法享有的陳述權和申辯權。按照法律上規定的,在收到書面的催告書之后,當事人是可以進行陳述和申辯的,也就是說,如果當事人對征收方作出的文件有異議,不服,那么其則可以進行申辯。對于當事人提出的事實、理由或者證據成立的,相關部門應當采納。
在催告之后,若被征收人仍然沒有針對有關文件提起法律程序,也沒有按照文件中的內容簽訂補償安置協議,那么征收方才可以作出強制執行決定,且強制執行決定中還應當要有強制執行的理由和依據、申請行政復議和提起行政訴訟的途徑和期限等等。在作出強制執行決定后,若被征收人針對強制執行提起了行政訴訟,那么征收方則就不能再實施強制拆除行為了。
但本案中,相關部門并沒有按照法律上規定的,依法對被征收人作出書面的催告書,也沒有告知當事人依法享有的陳述、申辯權,更沒有對被征收人作出強制執行決定,而且補償決定的送達程序也不符合法律法規,這明顯侵害了被征收人的合法權益,違反了法律法規。
最終,法院采納了凱諾律師的代理意見,判決確認了相關部門強制拆除被征收人房屋的行為違法。法院的這份判決,也為被征收人申請合理的賠償掃清了障礙。
凱諾律師最后想要告訴大家的是,征地拆遷關系著被征收人的切身利益,如果房屋被相關部門強制拆除了,那么被征收人一定要第一時間報警,收集強拆時的現場照片、錄像,收集自己家房屋沒被強制拆除前的照片、錄像,以及征收方下發的征收補償安置方案、拆遷公告等之類的文件,然后馬上咨詢專業律師,如果有必要,可以在專業律師的指導下,盡快針對相關部門的強拆行為向人民法院提起行政訴訟,請求確認強拆行為違法,并要求相關部門承擔賠償責任。
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