阿聯酋退出歐佩克：商業和政治雙重決定，將如何重塑中東格局？

中東主要產油國阿聯酋突然宣布，下個月開始退出石油輸出國組織（OPEC，歐佩克），以及石油輸出國組織及盟友（OPEC+，歐佩克+），這距離其加入這兩個組織已將近60個年頭。

阿聯酋是在1967年加入歐佩克的，這個組織成立于1960年，下個月開始將剩下11個成員國，主要包括創始國伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯、委內瑞拉，以及阿爾及利亞、赤道幾內亞、加蓬、利比亞、尼日利亞、剛果共和國。歐佩克的主要目標是協調和統一成員國之間的石油政策，以確保石油生產商獲得公平穩定的價格，同時向消費國高效、經濟且定期地供應石油，以及為投資行業的人帶來公平的資本回報。

阿聯酋為何要退出歐佩克？

官方在退出聲明中的說法是，這個決定是在對石油生產政策及當前和未來產能作全面評估后作出，旨在更有效地滿足國際市場的迫切需求，并加快對國內能源生產的投資。這句話背后的意思很明了：阿聯酋希望石油增產。

現在阿聯酋在大力推動經濟多元化戰略，雖然非石油經濟占GDP約75%至80%，但仍然希望將原油日產量由340萬桶增至500萬桶。阿聯酋繼續待在歐佩克將面臨一個長久問題，那就是組織內部的配額制度將對增產造成限制。

這表明阿聯酋愿意為了自身利益采取重大行動，不會再受傳統聯盟和慣例的約束。阿聯酋開采石油的“盈虧平衡定價”是世界上最低之一，這意味著即使價格較低也可從中獲利，況且現在霍爾木茲海峽被封鎖，全球油價處于高位，它還擁有富查伊拉港等不受影響的地理優勢。

阿聯酋意圖退出歐佩克已經醞釀很長時間了，但伊朗戰爭加速了這一決定。因為自身所處地理位置和對以色列相對友好，阿聯酋在伊朗的報復襲擊中損失最嚴重，但海灣國家沒能團結起來應對，這也是其作出上述決定的重要因素。

阿布扎比對待德黑蘭的態度要比其他海灣國家更為強硬，其對沙特阿拉伯等鄰國在這一問題上的立場深感不滿。阿聯酋退出歐佩克沒有與任何海灣國家磋商，而且宣布的時候海合會正在沙特召開緊急會議，阿布扎比的一名高級官員周一（4月27日）抨擊地區國家對待伊朗的襲擊，在政治和軍事層面的立場“史上最軟弱”。

阿聯酋之前也沒有支持巴基斯坦的美伊調停工作，在本月初還向對方追討35億美元貸款，這表明其對伊斯蘭堡保持中立感到不滿。隨后沙特阿拉伯只好向巴方提供30億美元新存款，其同埃及和土耳其等一直尋求外交解決伊朗戰爭。

阿布扎比對利雅得的不滿已經持續多年，石油政策是兩國緊張關系的一個顯著根源。阿聯酋更傾向于一種最大化石油產量的策略，主張在能源市場轉型之前盡可能多的出售石油，但沙特阿拉伯則尋求長期維持較高油價，這一戰略有時需要限制歐佩克成員國的產量。

阿聯酋退出歐佩克將對事實上的領導者沙特阿拉伯造成打擊，將削弱其控制全球石油價格的能力。

接下來，一個不受束縛的阿聯酋將出現在全球能源市場，同時歐佩克將失去約15%的產能、第三大產油國，這個組織的影響力將進一步削弱。由于現在霍爾木茲海峽仍然關閉，阿聯酋退出歐佩克不會立即對全球能源供應產生影響，但產能的增長或導致未來多年油價下跌。如果還有其他國家跟風退出，或者俄羅斯等國決定提高產量，影響可能更為重大。

有人將阿聯酋的退出描述為“歐佩克走向終結的開始”，雖然這個組織曾經也失去過成員國，但阿聯酋的產量遠高于那些已經退出的國家，隨著時間推移可能會對其持續存在構成威脅。

其實，歐佩克對世界石油市場的重要性早已大不如前，上世紀70年代曾一度占據國際石油交易85%的份額，如今已經降到50%左右。就石油本身而言，其對世界經濟的重要性也不如上世紀70年代，現時清潔能源在一些國家的發展非常迅速。

一言以蔽之，歐佩克未來擁有一定的影響力，但也無法再像過去那樣舉足輕重。

當然，阿聯酋退出歐佩克，不只有輸家。這對美國總統特朗普來說無疑就是一次意外勝利，他曾指責這一組織通過抬高油價剝削世界其他國家，甚至將美國對海灣地區的軍事支持與油價掛鉤，認為美國在保護組織成員國的同時，這些成員國卻“利用美國抬高油價”。

這也為阿聯酋和美國之間建立更緊密的聯系打開了大門，這需要觀察兩國之間未來的走向。未來阿聯酋會否退出阿拉伯聯盟、海灣合作委員會或伊斯蘭合作組織？

總之，阿聯酋決定退出歐佩克，既是商業決定，也是政治決定，可能重塑國際能源市場和中東地緣政治格局。