剛剛伊朗在中東搞事情,現(xiàn)在印尼又在亞洲攪局。4月22日,印尼財政部長普爾巴亞在一場閉門研討會上突然拋出一個重磅想法:要學伊朗,給馬六甲海峽的過往船只收“過路費”。他計算得很美——“三方平分收入,數(shù)字會非常可觀”。可沒等他把夢做完,新加坡當天晚上就站出來了,外長維文硬氣表態(tài):不參與任何收通行費的行為!馬來西亞也緊隨其后劃清界限。第二天,連印尼自家外長都不得不出來滅火,說這做法不合法。
這就有點意思了。伊朗那邊剛靠收“過路費”賺得盆滿缽滿,不到48小時就有人打了退堂鼓。這位印尼財長,到底是一時嘴快說錯了話,還是想得太美忘了照鏡子?
要搞清楚這件事有多離譜,得先弄明白馬六甲海峽的分量。
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馬六甲海峽跟霍爾木茲海峽比起來,那可真不是一個檔次的。霍爾木茲承載著每天2000萬桶左右的石油,占全球海運石油貿(mào)易大約四分之一到五分之一,確實重要。可馬六甲海峽呢?每天超過2320萬桶石油經(jīng)過,占全球海運石油總量的29%,比霍爾木茲還要多。2025年上半年每天經(jīng)馬六甲海峽的石油流量已達到2320萬桶,比同期霍爾木茲的約2090萬桶高出10%以上。
更關(guān)鍵的是,霍爾木茲影響的主要是石油線,而馬六甲堵住了,那就不只是油價漲不漲的問題了。據(jù)財聯(lián)社報道,這家海峽承擔著全球約30%的貿(mào)易量,每天平均有200艘船只穿行。從中國的工廠出口到歐美的集裝箱,從中東運往日韓的液化天然氣,從印尼的橡膠到澳大利亞的鐵礦石,都得走這條路。
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國際戰(zhàn)略研究中心有個數(shù)據(jù),馬六甲這條通道扛著全球22%的海運貿(mào)易。也就是說,全世界每五艘貨船里,就有一艘要擠在這條最窄處不足三公里的水道上。一旦停擺,全球物流鏈說斷就斷。
再從《聯(lián)合國海洋法公約》來捋一捋合法性。馬六甲海峽是國際海峽,不是印尼一家的后花園。印尼之所以能擁有這個群島國家的身份,正是因為它答應了公約里的一個交換條件——不得對其領(lǐng)海內(nèi)的國際海峽收費。
這么一說就明白了。這位財長的提議,可不只是跟鄰居們唱反調(diào)的問題,而是想把印尼的立足之本連根拔掉。難怪印尼外長急得第二天就出來切割,嚴厲拒絕“不符合國際法”的荒謬主張。
那伊朗憑什么就能收呢?這里頭的門道,要掰開了看。
伊朗搞收“過路費”這一手,時機選得賊準。美以聯(lián)軍跟伊朗的正面對抗已經(jīng)打了快兩個月,德黑蘭實際掌控了霍爾木茲海峽,戰(zhàn)局混亂得誰也顧不上跟他計較。更重要的是,這里頭有很大的合法性妥協(xié)——西方國家就算心里一萬個不情愿,也不敢這時候再開辟一條反伊戰(zhàn)線。伊已經(jīng)發(fā)話,敢跟這規(guī)矩叫板的,就是跟伊朗革命衛(wèi)隊直接開戰(zhàn)。
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可印尼呢?它的軍事實力連伊朗的零頭都算不上。戰(zhàn)斗機要么是老舊的美制F-16,要么是從俄羅斯買的一點二手蘇式戰(zhàn)機,海軍艦隊撐門面的大多是千噸級別的輕型護衛(wèi)艦。真要把馬六甲海峽攔下來收錢,還沒等中美開口說話,光新加坡和馬來西亞的反對都能讓印尼臉上掛不住。
國際政治跟街頭巷尾一個道理,你得先有硬實力才談得上弄點小動作。自己手里沒刀,卻看見有人靠刀吃飯發(fā)了財,立馬學著去攔路收費——這心思不能說歹,只能說不帶腦子。
不過話說回來,這事對我們中國的沖擊最大。
2025年上半年,每天經(jīng)馬六甲海峽運到中國的石油高達790萬桶,占了這條海峽石油總運輸量的48%。中國的對外貿(mào)易有八成走海路,基本上都繞不開馬六甲海峽。如果印度尼西亞真要攔路收費,破壞力根本不敢想。不光是油價漲不漲的問題那么簡單,甚至連咱們?nèi)粘I罾镞呝u的汽油、開的車都得提價。
所幸印尼財長這腦子只燒了幾小時就清醒過來。4月23日晚上,他就公開收回了這番言論,承認“把它轉(zhuǎn)化成收入來源既不簡單,也未必合適”。據(jù)說背后有人在極短時間內(nèi)提醒了這位學者出身的部長幾個基本常識——第一,這事兒不合法;第二,既然不合法就沒法強制推行;第三,最重要的常識是,想攔路打劫總得有打得贏的底氣。
這三條里,一個真要是全都具備,那印尼恐怕早就成世界大國了。這位財長可能確實是從讀死書出來的,在學術(shù)圈里待久了,以為國際法底下可以隨意劃線為界。
最后還得說說整個東盟的態(tài)度。老實講,印尼這次提這種餿主意,在全亞洲看來都是一場災難。因為封鎖馬六甲海峽,就是在抄自己家門口的生計。新加坡、馬來西亞、印尼這三國,哪個不是靠海峽來往的貨輪繁榮起來的?真要自己動手掐住喉嚨,別人沒受傷之前,自己先就憋死了。
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不過話說回來,這一鬧騰也算給大家提了個醒。世界上那些卡脖子的海上命脈,不管收不收費、搞不搞封鎖,始終是全人類都要一起守好的公共財產(chǎn)。指望靠這個發(fā)財?shù)娜耍罱K會發(fā)現(xiàn),手里的家伙有多重,終究攔不住四海往來的波濤。
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