編譯 | 中美競爭新前沿？俾路支分離武裝為何突然牽動美國神經

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作者|基亞·俾路支

編譯 |曹寅聰

編譯審核 |胡可怡

本期編輯|趙瀾清

本期審核 |江怡 陳玨可

編者按

巴基斯坦俾路支省在國際經濟體系中長期處于邊緣地位，但近年來其戰略重要性顯著上升——中國已通過“中巴經濟走廊”深度參與當地基礎設施、通道與物流網絡建設；2025年以來，美國對俾路支關鍵礦產的投資興趣大幅提升，試圖聯合西方企業大規模布局資源開發。與此同時，在美軍撤離阿富汗后，俾路支分離主義武裝通過黑市獲取大量美制裝備，作戰能力、組織程度增強，行動模式日趨激進化，由早期以分散化游擊襲擾為主，轉向大規模自殺式襲擊與多點協同攻擊，并有意識地將礦區、港口等外資項目節點作為高價值打擊目標，刻意制造投資恐慌、抬高國際關注度，以此向巴政府施壓。俾路支省資源豐富，但巴基斯坦本國缺乏開發所需的資本與技術，依賴外資注入成為推動經濟發展的現實選擇。然而，在推進外資落地的過程中，政治參與空間收縮、安全手段強化以及發展收益分配不均等因素相互疊加，使部分外資項目被地方社會視為利益再分配失衡的象征，成為沖突焦點。南亞研究通訊特編譯此文，以供讀者批判參考。

俾路支解放武裝人員。圖源：Asia Times

2025年12月，美國駐巴基斯坦臨時代辦娜塔莉·貝克（Natalie Baker）在一段視頻講話中宣布，美國政府已批準美國進出口銀行向雷科迪克銅金礦項目（Reko Diq copper-gold project）提供12.5億美元融資支持，該項目位于巴基斯坦局勢動蕩的西南部俾路支省。巴美兩國官員均對該決定表示歡迎，期待這筆融資可撬動價值高達20億美元的美國采礦設備出口，并創造約6000個美國本土就業崗位、7500個俾路支省當地就業崗位。俾路支省是巴基斯坦最貧困的省份，礦產資源卻十分豐富。

此番表態，是美巴關系歷經多年互不信任后難得的“樂觀時刻”。尤其是特朗普在首個總統任期內，曾公開指責巴基斯坦對美國“只知說謊與欺騙”（nothing but lies and deceit）。自2011年美軍突襲伊斯蘭堡東北約30英里（約合48公里）處阿伯塔巴德的一處基地、擊斃美國頭號通緝恐怖分子本·拉登以來，美巴關系便持續緊張。

特朗普第二任期內，美巴雙方出現重啟合作的跡象。2025年9月，一組照片在社交媒體上廣泛傳播，照片顯示巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫（Shehbaz Sharif）和陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾（Asim Munir）在白宮向特朗普贈送了一個裝有稀土礦物樣本的木盒。這批照片曝光之際，巴美兩國企業簽署了一系列諒解備忘錄。同樣在9月，巴基斯坦最大的軍方背景關鍵礦產開采機構——邊境工程組織（Frontier Works Organization）與總部位于密蘇里州的美國戰略金屬公司（US Strategic Metals）簽署了一項價值5億美元的投資協議，擬開展多項合作，其中包括共建一座多金屬精煉廠。就在該協議簽署數周前，美國與巴基斯坦剛達成一項貿易協定，助力開發巴基斯坦大量尚未開采的石油儲備。

美國主導的諸多大規模商業與戰略布局，大多集中在俾路支省。該省長期遭受暴力分裂主義活動重創，局勢動蕩。這一矛盾在2026年1月31日集中凸顯——被美國列為外國恐怖組織、且已被巴基斯坦官方取締的俾路支解放武裝（BLA），在俾路支全省多地發動一系列規模空前、協同聯動的襲擊，其中就包括美國越來越有投資興趣的、擁有豐富未開發礦產的資源富集區。此次襲擊是自21世紀初爆發、持續二十年之久的俾路支分離運動史上，破壞性最強的協同作戰行動之一。

巴基斯坦軍方媒體部門三軍公共關系部（ISPR）于2月5日宣布，清剿行動已經結束。ISPR稱，共有216名武裝分子被擊斃。而俾路支解放武裝則對行動結束時間與傷亡人數均提出異議，宣稱其攻勢持續至2月6日，在14個地點發動了76余次協同襲擊。美方對這場持續六天的1月31日系列襲擊予以強烈譴責。

暴力事件爆發的俾路支省，既是中方投資600億美元的“中巴經濟走廊”（“一帶一路”倡議重要組成部分）的核心區域，也是美國近期試圖削弱中國在關鍵礦產供應鏈主導地位的關鍵布局地帶。

俾路支省蘊藏著儲量巨大、尚未開發的銅、黃金及稀土礦產。加拿大巴里克礦業集團（Barrick Mining Corporation）已為雷科迪克項目投入70億美元資金，美國政策制定者也將該省視作具有關鍵戰略價值的地區。盡管全球關注度日益提升，但這場原本被認定為低烈度的叛亂活動，其行動規模、協同能力與殺傷破壞力均大幅升級，尤其是在2021年美軍撤出阿富汗后，俾路支武裝勢力獲取了美軍遺留的大批武器，局勢進一步惡化。這批遺留軍備包括美制M4、M16突擊步槍，以及常年戰亂后遺棄的各類裝備。俾路支解放武裝將此次大規模行動命名為“黑色風暴行動2”（Operation Herof 2，在俾路支語中有“摧毀一切的風暴”的含義）。該行動自2024年8月發起，目前已進入全新的高危階段，不僅嚴重沖擊巴基斯坦未來的經濟發展規劃，也對美國在南亞的整體戰略利益構成威脅。

一、華盛頓的外交角力，俾路支省的自殺式襲擊

2月初，俾路支省爆發暴力沖突，武裝叛亂分子在這座礦產大省與巴基斯坦安全部隊激烈交火。與此同時，巴基斯坦當局仍持續在華盛頓展開游說，爭取美方投資俾路支省礦產產業。2 月 3 日，巴基斯坦出席了由美國國務院主辦的首屆關鍵礦產部長級會議，意在吸引外資，并與美國及多國企業在礦產、能源領域構建戰略伙伴關系。

盡管俾路支省的戰火仍在持續，巴基斯坦聯邦能源部長阿里·佩爾韋茲·馬利克（Ali Pervaiz Malik）仍與美國高級官員會面，其中包括副總統萬斯（J.D. Vance）、國務卿魯比奧（Marco Rubio）、全球供應鏈高級主管戴維·科普利（David Copley）以及主管經濟事務的副國務卿雅各布·赫爾伯格(Jacob Helberg)。

就在巴基斯坦官員積極推介俾路支省豐富的礦產資源、將其打造為美國投資機遇之際，俾路支解放武裝正全力升級叛亂行動。該組織稱，此次攻勢中有93名武裝人員陣亡，其中包括50名敢死隊員（fedayeen）——即專門執行自殺式襲擊的武裝分子。在南亞乃至更廣范圍內，一支分裂武裝在單次軍事行動中投入如此大規模的自殺襲擊人員，實屬罕見。俾路支解放武裝公布了陣亡人員的照片、視頻及個人履歷信息，以此佐證其說法，死者中包含多名二十余歲女性、一對夫妻以及一名六十多歲的女性。

該地區過往所有武裝勢力——包括泰米爾伊拉姆猛虎解放組織、庫爾德工人黨，以及巴基斯坦塔利班運動、阿富汗塔利班等伊斯蘭極端組織——從未在單次行動中投入過如此大規模的自殺襲擊人員。這標志著俾路支解放武裝的戰術模式與組織能力發生前所未有的質變，既體現其人員力量大幅擴充，也意味著作戰模式從鄉村地區的游擊戰、突襲騷擾，轉向在城市核心地帶及兼具經濟、地緣戰略價值的關鍵區域，實施協同化自殺式聯合襲擊。巴基斯坦政府無力遏制俾路支分離主義武裝勢力擴張，其負面影響將持續擴大：不僅會沖擊巴本國國家安全與社會穩定，還將嚴重損害美國在關鍵礦產資源、全球供應鏈安全領域的利益，以及美方在該地區的投資安全。當前，日趨頻發的暴力活動正不斷消解美國的南亞戰略布局與核心戰略目標。

二、全球利益交匯之地的沖突

俾路支解放武裝的最新攻勢蓄意針對與重大國際經濟、地緣政治利益相關的地點。在14個被襲擊的地點中，包括巴基斯坦新興港口城市瓜達爾（中巴經濟走廊的核心樞紐）、查蓋縣行政中心達爾班丁，以及坐擁價值約600億美元銅、黃金礦產儲量的雷科迪克礦區。上述戰略要地，正處于中國“一帶一路”倡議布局，與美國當前著力推進全球關鍵礦產供應鏈“多元化”戰略的利益交匯地帶。

巴基斯坦政府積極對接西方國家政府，尤其是美國，以開放本國關鍵礦產與稀土資源開采權益作為籌碼，但手握美制武器的武裝分子正從中作梗、形成阻礙。

在此背景下，俾路支解放武裝特意選擇在上述戰略要地及其周邊地區發動自殺式襲擊與武裝進攻。事件立刻產生實質性影響。1月31日襲擊發生后，路透社報道稱，巴里克黃金公司（Barrick Gold）首席執行官馬克·布里斯托（Mark Bristow）表示，受嚴峻安全形勢影響，公司董事會正在全面評估其在俾路支省的所有項目。

對俾路支解放武裝而言，制造外國投資者的恐慌、引發國際社會關注，正是其戰略目標所在。對巴基斯坦來說，此次襲擊意味著更深層次的治理失敗：即便在關乎國家經濟命脈的核心區域，巴方依舊無力平息綿延多年的叛亂。二十多年來，巴政府主要依靠軍事手段解決俾路支地區沖突。而本輪大規模暴力事件表明，高壓維穩策略不僅徹底失效，反而催生了一支殺傷力更強、組織度更高、具備意識形態訴求的武裝勢力。該武裝既嚴重威脅巴基斯坦國內安全，也對美國的地緣戰略利益構成挑戰。

巴基斯坦歷屆政府均將俾路支省的動蕩局勢歸咎于一系列內外勢力。巴方官員最初將矛頭指向部落首領，隨后又指責外部勢力介入，特別是阿富汗和印度。久而久之，被列入名單的對象不斷增加，伊朗、以色列相繼被提及，阿聯酋則被隱晦點出。鑒于巴基斯坦在資金上依賴阿聯酋，巴政府從未正式提出指控，但親政府評論人士與媒體從業者卻頻繁拋出此類說法。正如一名俾路支政界人士略帶諷刺地所言：倘若俾路支武裝團體真能獲得阿聯酋的資金支持，再輔以以色列的技術援助與游說運作，其與巴基斯坦當局的沖突“數日之內便會見分曉”。

三、中巴經濟走廊

“中巴經濟走廊”于2015年正式啟動之際，巴基斯坦官方將其稱為足以重塑經濟格局的重大舉措，承諾落地一大批基礎設施項目、提升區域互聯互通水平，并推動瓜達爾從一座偏遠貧困的港口，轉型為可與新加坡、迪拜、深圳相抗衡的區域性樞紐。然而，上述諸多承諾至今仍未能兌現。

數年間，巴基斯坦就減少了與不滿的俾路支青年和民族主義領袖進行政治接觸和對話的渠道。巴當局愈發采取強硬的安全管控手段，將俾路支地區沖突定性為外部勢力策劃的陰謀，而非內部矛盾。安全清剿行動不斷升級，強迫失蹤與法外處決的指控數量激增；大批失蹤青年事后被當局扣上叛亂分子的罪名，宣稱其在“虛假交火”中被擊斃，遺體隨意丟棄于荒漠之中。

2018年3月，一個名為俾路支人民黨（BAP）的政黨在短時間內迅速組建，并在當年7月俾路支省的選舉中上臺執政。此舉被廣泛認為是為了塑造政治輿論，而非回應深層不滿。該黨主要由與軍方關系密切的政治人物組成，難以獲得廣泛的公眾支持。據報道，2024年的選舉再次受到操控，這進一步加劇了當地政治疏離，并激化了俾路支青年群體的不滿情緒。如今，許多人不僅反對巴基斯坦，也反對包括美國在內的所有外來投資。多年來，世俗的俾路支民族主義者曾將西方，尤其是美國，視為意識形態上的盟友；但如今，他們與看待中國一樣，將美國視為“壓迫者”，并開始將自殺式襲擊作為針對美國及西方利益的手段。

四、俾路支解放武裝自殺式襲擊策略的演變

俾路支解放武裝是一個世俗化的民族主義武裝組織，歷史上一直避免發動自殺式爆炸襲擊。其首次此類襲擊發生在2011年12月的奎達，造成13人死亡，6人受傷。俾路支解放武裝旗下自殺襲擊分支馬吉德旅（the Majeed Brigade）宣布對此事件負責。

該旅以馬吉德·蘭戈夫（Majeed Langov）的名字命名。1974年，俾路支省民選的民族主義及左翼政黨——民族人民黨（NAP）組建的省政府遭解散，當地隨即爆發大規模軍事行動。在此背景下，蘭戈夫試圖刺殺時任總理阿里·布托（Ali Bhutto），最終身亡。當時，他僅攜帶一枚老舊俄制手榴彈，因炸彈提前引爆而喪命。

2011年爆炸襲擊事件后，俾路支解放武裝因內部就自殺式襲擊的正當性與實際成效產生分歧，一度暫停此類行動。這一自我約束狀態于2018年8月終結，該組織重啟自殺式作戰行動，也為如今規模更大、協同性更強的襲擊攻勢埋下了伏筆。

五、領導層選擇與武裝沖突升級

俾路支解放武裝“總司令”阿斯拉姆·俾路支（Aslam Baloch，又名阿斯拉姆·阿楚或烏斯塔德·阿斯拉姆）于 2018 年創下標志性先例。他派遣自己 22 歲的兒子雷漢·俾路支(Rehan Baloch)執行自殺式任務，在礦產資源豐富的達爾班丁地區襲擊中國工程師車隊。該行徑在武裝分子群體中受到大肆吹捧，更成為極具煽動性的招募符號，鼓動大批俾路支青年自愿投身自殺式襲擊行動。

三個月后，即2018年11月，俾路支解放武裝武裝分子企圖對中國駐卡拉奇總領事館發動自殺式襲擊。襲擊者在安全檢查站被擊斃，但俾路支解放武裝仍認領此次襲擊。統籌指揮上述兩起行動的阿斯拉姆·俾路支，于2018年12月在阿富汗坎大哈省的一起爆炸中身亡。

巴基斯坦政府最初認為，阿斯拉姆的死會削弱反政府勢力。然而事實恰恰相反，分離武裝運動進一步升級。俾路支解放武裝的領導權落到了巴希爾·澤布（Bashir Zaib）手中，他曾是努什基地區的一名學生，后轉變為游擊武裝人員。在其掌權后，俾路支解放武裝開始采用更為激進的戰術，其中包括正式吸納女性參與作戰行動。

2022年4月，這一轉變走向更為惡劣的階段。莎莉·俾路支針對卡拉奇孔子學院的中方教師實施自殺式襲擊。此次襲擊由一名受過高等教育、家境優渥的女性實施，引發國際社會廣泛關注，同時也成為該反叛勢力極具煽動性的動員工具。

六、國家鎮壓與激進化傳導鏈條

巴基斯坦的俾路支少數民族自1948年以來，便不斷表達自身不滿訴求，并謀求獨立。此前四次叛亂活動均迅速走向平息，究其原因，受制于領導層渙散、活動地域有限、軍事訓練不足，以及難以獲取先進武器裝備。然而，美軍撤離阿富汗后，大批美制武器經由黑市流入武裝分子手中，其中部分武器已流轉至俾路支武裝組織。

分析人士還將該叛亂組織作戰能力的不斷壯大，與2018年以來巴基斯坦的政治及安全局勢變化相關聯。當年的俾路支省選舉因涉嫌操縱舞弊遭到廣泛批評；隨著該地區軍事化程度日益加深，民眾政治活動空間持續被壓縮。巴基斯坦反恐部門（CTD）被賦予更大權限。

2020年，在圖爾巴特，大學生哈亞特·俾路支（Hayat Baloch）在身患疾病的父母眼前被邊防準軍事部隊槍殺，公眾怒火急劇升溫。同年早些時候，年輕俾路支女性馬利克·納茲（Malik Naz）遇害，兇手據稱與官方扶持的民兵武裝有關，這起命案進一步激化了地區緊張局勢。

2023年，“爭取權利運動”（Haq Do Tehreek）領導大規模抗議活動，一場旨在為瓜達爾民眾爭取基礎公共服務與經濟權利的民權運動全面爆發，當地民眾的不滿情緒再度高漲。巴當局以大規模逮捕和嚴厲鎮壓作為回應。

2023年11月，俾路支青年巴拉赫·莫拉·巴克什（Balach Mola Baksh）在羈押期間死亡，引發全省范圍抗議示威。該青年被捕后被移送至反恐法庭，隨后卻在一場虛假治安交火中遭殺害。

瑪赫朗·俾路支（Dr. Mahrang Baloch）是一名醫生兼社會活動人士，曾入選BBC 全球百大女性與《時代》雜志“下一代百大影響力人物”榜單，后來成為俾路支權利運動中極具代表性的非暴力維權倡導者。她在伊斯蘭堡與瓜達爾組織了多場大規模示威游行。2024年7月，瓜達爾安全部隊向非暴力抗議民眾開火，造成兩人死亡、數十人遭拘留。分析人士指出，2025年3月，當局依據《維護公共秩序法》對瑪赫朗實施逮捕，這進一步激化了部分俾路支青年的極端情緒，并加速了武裝組織的人員招募進程。

七、結論

俾路支解放武裝近期攻勢的規模與協同作戰能力，標志著巴基斯坦長期存在的俾路支叛亂局勢發生了劇烈轉變。巴當局曾經認定的低烈度叛亂，現已演變為組織化程度更高、活動地域更廣、意識形態立場愈發強硬的抗爭運動，嚴重威脅巴基斯坦的國內安全與外來投資環境。俾路支解放武裝具備襲擊多個城市中心、動員受過教育的中青年中產男女群體的能力，這意味著沖突將長期化，而非一場短暫的安全危機。

對美國而言，此次沖突升級意義重大。俾路支省地處美國多項經濟戰略布局的核心地帶，其中包括與中國在關鍵礦產供應鏈領域的戰略博弈。巴基斯坦持續依賴軍事高壓手段、鎮壓非暴力維權運動，非但始終未能實現該省穩定，反而進一步擴大了叛亂活動的規模。軍事行動雖能短暫瓦解武裝組織網絡，卻無法化解滋生暴力激進活動的深層民怨。

美國想要在俾路支省順利推進經濟與戰略布局，其成敗將不再主要取決于安全保障措施，而更多取決于巴基斯坦是否愿意與俾路支各方開展政治和解。若要實現長治久安，就必須重新開放政治活動空間、回應民眾關切，并確保大型礦產開發與基建項目能夠為當地民眾帶來實實在在的利益。倘若缺乏上述改革，俾路支省或將持續處于動蕩狀態，既會阻礙巴基斯坦的經濟發展愿景，也將威脅美國在該地區的戰略利益。

作者簡介：

基亞·俾路支（Kiyya Baloch），獨立記者，主要報道內容為巴基斯坦俾路支省武裝沖突。

本文編譯自美國政策討論平臺“小型戰爭期刊”（Small Wars Journal）2026年4月14日文章，原標題為：Why Pakistan’s Once Little-Known Baloch Insurgency Now Matters in Washington,

原文鏈接為：https://smallwarsjournal.com/2026/04/14/how-baloch-insurgency-threatens-us-strategic-economic-interests/Why Pakistan’s Once Little-Known Baloch Insurgency Now Matters in Washington.

本期編輯：趙瀾清

本期審核：江怡 陳玨可

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