集中整治在行動(dòng)丨高坪：精準(zhǔn)監(jiān)督守好惠農(nóng)“錢袋子”

開欄語

群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治已持續(xù)推進(jìn)三年，2026 年進(jìn)入攻堅(jiān)決戰(zhàn)關(guān)鍵階段。二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)明確要求，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民，持續(xù)深化整治工作，奮力實(shí)現(xiàn)行風(fēng)重塑、基層善治、群眾受益的綜合成效，為打贏攻堅(jiān)決戰(zhàn)指明方向、擘畫藍(lán)圖。為此，“清廉南充” 微信公眾號(hào)特開設(shè)《集中整治在行動(dòng)》專欄，集中宣傳報(bào)道全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治的工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐成效，敬請關(guān)注！

“申報(bào)作物是玉米，合同卻約定了要進(jìn)行藥材和玉米套種，玉米種植情況、套種面積、實(shí)際產(chǎn)量均無記錄，惠農(nóng)補(bǔ)貼審核發(fā)放依據(jù)不足。”

近日，高坪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在惠農(nóng)補(bǔ)貼專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，某中藥材種植合作社申報(bào)惠農(nóng)補(bǔ)貼提交的申請材料不符合要求。隨即，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)“室組地”協(xié)作，對(duì)該筆補(bǔ)貼的申領(lǐng)、審核、發(fā)放過程進(jìn)行全面復(fù)核，最終追回了違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)貼資金。

惠農(nóng)補(bǔ)貼事關(guān)群眾切身利益。近年來，高坪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)聚焦政策落實(shí)、日常監(jiān)管、申報(bào)發(fā)放等核心環(huán)節(jié)，深化運(yùn)用“室組地”聯(lián)動(dòng)和片區(qū)協(xié)作機(jī)制，以精準(zhǔn)監(jiān)督推動(dòng)部門履職盡責(zé)，確保國家惠農(nóng)政策落到實(shí)處、用到要處。

緊盯資金申報(bào)、撥付、發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占等易發(fā)多發(fā)問題，從補(bǔ)貼對(duì)象是否精準(zhǔn)、發(fā)放是否足額、公示是否透明、臺(tái)賬是否合規(guī)、群眾是否知曉等方面入手，通過座談?wù){(diào)研、資料查閱、入戶走訪、隨機(jī)核查等方式開展監(jiān)督檢查，深入找問題、查線索。

為提升監(jiān)督穿透力，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建了由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組建聯(lián)合監(jiān)督組，通過“數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)地勘驗(yàn)、群眾走訪、賬目復(fù)核”等方式，對(duì)申報(bào)面積、種植實(shí)況和資金流向開展全鏈條檢查。

“我們核得越細(xì)，補(bǔ)貼發(fā)得就越準(zhǔn)。”在江陵鎮(zhèn)，監(jiān)督人員手持合同、影像圖和申報(bào)冊逐地塊核對(duì)。通過專項(xiàng)督查，該鎮(zhèn)2戶種植大戶完善了流轉(zhuǎn)手續(xù)，申報(bào)面積從671畝被精準(zhǔn)核減至571畝，有效防止補(bǔ)貼資金“跑冒滴漏”。

針對(duì)監(jiān)督中暴露出的審核把關(guān)不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一等共性問題，高坪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促職能部門組織開展“政策培訓(xùn)+實(shí)操演練”，提升干部業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)建立“一戶一檔”管理制度，實(shí)現(xiàn)合同、憑證等關(guān)鍵資料全程可溯可查。推動(dòng)主管部門進(jìn)一步規(guī)范種糧大戶補(bǔ)貼工作機(jī)制，明確失職必問、虛假必究，強(qiáng)化制度約束。

截至目前，全區(qū)累計(jì)核減申報(bào)面積1800余畝，避免36萬余元補(bǔ)貼資金錯(cuò)發(fā)，保障了大戶補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放到戶。

“‘國之大者’與一畝畝良田、一筆筆惠農(nóng)資金息息相關(guān)。”高坪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)壓實(shí)職能部門主體責(zé)任，對(duì)向惠農(nóng)“錢袋子”伸手的違紀(jì)違法行為保持“零容忍”的高壓態(tài)勢，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和保障國家糧食安全筑牢堅(jiān)實(shí)紀(jì)律屏障。

來　源 | 高坪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委

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