來源/金臺發布,初審/何昊
記者今天(8日)從司法部了解到,《關于全面推行“掃碼入企”工作 進一步規范涉企行政檢查的通知》日前印發,在全國范圍內全面推行涉企行政檢查“掃碼入企”,對“誰來賦碼、怎么賦碼、怎么用碼”作出具體規定。
明確由政府來賦碼、企業來掃碼
《通知》在總結地方實踐經驗的基礎上,對“掃碼入企”作了進一步規范——
嚴格統一賦碼,明確省級政府行政執法監督機構要加強統籌,會同有關執法部門加快整合賦碼渠道,形成統一的“執法碼”。強化各級各部門執法數據對接和信息互認。
明晰檢查內容,強調“執法碼”是關聯行政檢查行為、顯示檢查任務的唯一數字標識,全面涵蓋檢查主體、人員、數量、事項、時間地點、結果等內容,企業一掃碼,就可以清晰知道誰來查、查什么。
明確掃碼程序,嚴格掃碼流程,入企檢查前,執法人員要報批報備檢查任務,系統自動生成“執法碼”;聯合檢查的,一次只賦一個碼。未取得“執法碼”的,不得實施檢查;情況緊急、需當場實施的,事后要限時補辦。入企檢查時,執法人員主動出示“執法碼”,企業掃碼核驗相關信息,有異議的可以一鍵反饋。入企檢查后,自動形成檢查記錄與執法文書,統一匯聚到政府行政執法監督信息系統,實現對檢查的全過程監督。
司法部行政執法協調監督局局長劉波介紹,《通知》明確由政府來賦碼、企業來掃碼。明確執法碼必須關聯檢查主體、檢查人員、檢查事項等基礎信息。企業一掃碼,檢查信息一目了然。
企業對行政檢查有異議
可一鍵反饋
《通知》明確,聯合檢查的,一次只賦一個碼。未取得執法碼的,不得實施檢查。入企檢查時,執法人員主動出示執法碼,企業掃碼核驗相關信息,有異議的可以一鍵反饋。
據介紹,“掃碼入企”不僅旨在最大限度減少行政執法檢查對企業正常生產經營的干擾,也通過數字化手段自動生成執法碼、檢查文書等為基層執法人員減負,提升執法質效。
同時,《通知》也為緊急情況下的行政檢查作出了規定。劉波介紹,緊急情況需要當場實施的特殊情形下,可以不掃碼直接進行檢查,但事后要補辦手續。
記者實地探訪
執法人員“掃碼入企”
記者跟隨執法人員來到浙江平湖的一家化工企業,這家企業迎來今年首次檢查。檢查前,執法人員主動向企業出示“執法碼”,在企業核實確認后,執法人員根據檢查事項立即開展檢查。執法人員告訴記者,如今,入企檢查“無碼不查、無碼無效”的場景在浙江已成常態。
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檢查前,執法人員要制定檢查計劃,明確檢查時間、檢查對象、檢查事項、檢查主體、檢查人員等,上報平臺審核,防止出現對同一企業重復檢查、多頭檢查等問題,審核通過后系統自動生成針對此次任務的唯一“執法碼”。
檢查后,執法人員通過系統自動生成檢查文書,一鍵送達企業。企業如果對檢查結果不滿意,還可以通過平臺匿名評價、一鍵反饋,形成有效監督。
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記者看到,通過企業“掃碼”,浙江全省范圍內的行政檢查數據都統一匯總到行政執法數字化平臺上,監測模型可對入企檢查未亮碼、重復檢查等不規范行為進行預警監督,實現行政執法行為“一網統管”。
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