美伊吵得不歡而散，巴基斯坦擔心鎮不住場面，致電中方求指點迷津

2026年4月28日，距離美以聯合對伊朗發動軍事打擊整整六十天。就在昨晚，一條消息悄然攪動了全球外交圈——據美國有線電視新聞網援引消息人士的話報道，正在討論的美國與伊朗的潛在協議可能涉及恢復戰前狀態。

美國白宮新聞秘書萊維特27日在記者會上證實，特朗普及其國家安全團隊當天開會討論伊朗提出的談判新方案。消息人士透露，調解方正在向雙方施壓以促成協議，未來幾天＂將尤為關鍵＂。

六十天，三千多條人命，全球油價坐了一趟過山車，眼下終于隱約透出一絲曙光。到4月12日，伊斯蘭堡塞雷納酒店里，美方代表團約300人，伊方代表團約70人，雙方在這里鏖戰了二十多個小時，談判于12日上午結束，雙方未達成任何協議。

這是自1979年以來美伊最高級別的面對面接觸，美方派出副總統萬斯領銜，伊方由議會議長卡利巴夫掛帥。陣仗夠大，可結局卻令人唏噓。

伊朗方面稱，美方表現出的＂過度野心＂阻礙了雙方達成共同框架。簡單說，美國想一口吞下伊朗的核能力、導彈力量和海峽管控權，伊朗則在主權問題上寸步不讓。

談崩當晚，局面極其兇險。特朗普此前放話，如果巴基斯坦的和平談判失敗，美軍將恢復對伊朗的打擊。

美軍在阿曼灣的封鎖線上嚴陣以待，超過1萬名美軍人員、超過100架戰斗機和偵察機和超過12艘軍艦參與了這次海上封鎖。就在這千鈞一發的時刻，一通電話從伊斯蘭堡打到了北京。

2026年4月13日，外交部長王毅同巴基斯坦副總理兼外長達爾通電話。達爾全面介紹了巴方斡旋伊朗與美國接談情況，感謝中方促和努力，愿同中方密切溝通協作，共同為實現地區和平發揮積極作用。

為什么是巴基斯坦？為什么第一個電話打給中國？先說巴基斯坦。

這場戰爭打到這一步，中東地區的老牌調停人，阿曼、卡塔爾、沙特，多多少少都被戰火波及，中東多國尤其是海灣國家受到這次戰事波及，對伊朗多有不滿。巴基斯坦相對超脫，同時與伊朗、美國和海灣國家等各方都維持著良好關系。

所以巴方才能從＂傳話者＂變成＂平臺方＂，一步步走到了斡旋的舞臺中央。但巴基斯坦自身體量有限，面對兩個火星四濺的大塊頭，它需要一個強有力的＂后援＂。

放眼全球，能與美伊雙方都說上話、又有足夠外交分量的，只有中國。王毅外長沒有泛泛而談，而是精準給出了三個方向。

王毅表示，當前停火局面十分脆弱，地區局勢處于關鍵轉折階段。當務之急是全力避免戰端重啟，保持來之不易停火勢頭。

國際社會應繼續加大勸和促談努力，旗幟鮮明反對任何破壞停火、升級對抗的行徑。中國和巴基斯坦關于恢復海灣和中東地區和平穩定的五點倡議，體現了國際社會促和共識，仍可成為解決問題的努力方向。

這番話的分量在哪？關鍵在＂五點倡議＂四個字。3月31日，達爾從伊斯蘭堡四方外長會結束后直奔北京，與王毅面對面會談。

王毅表示，巴方在伊斯蘭堡剛剛舉辦四方外長會談，就馬不停蹄到訪北京，共同討論如何緩和中東緊張局勢。

會后中巴聯合發表了五點倡議，主要內容概括起來就是＂一停二談三確保＂，即立即停止敵對行動，盡快開啟和談，確保非軍事目標安全、確保航道安全、確保聯合國憲章的首要地位。

這套框架最精妙之處在于它的＂可操作性＂，不是宏大敘事的口號，而是一個雙方都有可能接受的談判起點。它沒有偏向任何一方，但通過強調聯合國憲章的首要地位，實際上給美方的單邊行為劃了一條法理紅線。

這份倡議絕非閉門造車，從2月28日戰爭爆發起，王毅外長同相關國家外長先后26次通話，中國政府中東問題特使赴中東海灣地區穿梭訪問。26次通話意味著什么？

德方也明確表示重視中國與巴基斯坦發表的五點倡議，愿同中方繼續保持溝通合作。這說明倡議的影響力已經超出了中巴雙邊范疇，正在獲得更廣泛的國際認同。

4月15日，王毅同伊朗外長阿拉格齊通電話。阿拉格齊通報了伊美談判最新情況及伊方下步考慮，表示伊方愿通過和平談判方式，繼續尋求理性、現實的解決方案。

請注意這個微妙的時間差：13日跟巴方通話了解美伊雙方的談判內情，15日再直接跟伊方溝通。這不是簡單的＂先聽匯報再打電話＂，而是一種精密的外交節奏，先從第三方獲取完整信息，消化判斷后再與當事方直接交流，既避免了信息偏差，又確保了溝通的針對性。

王毅在通話中明確指出，伊朗作為霍爾木茲海峽沿岸國家的主權安全和合法權益應得到尊重和維護，同時，國際通行海峽的航行自由與安全也應得到保障。

這句話的巧妙之處在于，它同時照顧了伊朗的主權訴求和國際社會對航道安全的關切，給未來談判的核心議題提供了一個平衡支點。然而局勢遠比想象的復雜。

伊朗認為停火也包括以色列對黎巴嫩真主黨的停火，但以色列和美國都不承認。黎巴嫩問題像一根刺扎在美伊之間——伊方認為這是停火協議的核心組成部分，美以則把它排除在外。

因此，伊朗方面4月21日正式拒絕出席預期于22日在巴基斯坦舉行的第二輪談判，伊朗外交部發言人巴加埃表示，美方前后矛盾的信息和行為以及令人無法接受的舉動，是伊方未作出參與第二輪談判決定的原因。伊朗拒絕談判了，中巴的努力豈不是白費了？

恰恰相反。談判雖然沒有坐下來，但幕后的外交博弈從未停止。

伊朗外長阿拉格齊隨后開啟了一輪密集出訪，4月24日，阿拉格齊啟程訪問巴基斯坦、阿曼、俄羅斯，卻在訪問阿曼后臨時改變行程，于26日傍晚再次抵達巴基斯坦首都伊斯蘭堡，停留數小時后才前往俄羅斯。他為什么兩次經停伊斯蘭堡？

因為巴基斯坦是傳話人，而這條傳話通道的另一頭連著華盛頓，背后還有北京的支撐。據美國阿克西奧斯新聞網站報道，美國已收到伊朗通過巴基斯坦轉交的談判新方案。

這份新方案就是外界熱議的＂三步走＂框架。談判第一階段的重點是徹底結束戰爭，并獲得防止對伊朗和黎巴嫩重新發動戰爭的保證。

如果在第一階段達成協議，各方將進入第二階段，該階段將專門研究霍爾木茲海峽如何管理的問題。第三階段與核問題討論有關，但在前兩個階段達成協議之前，伊朗絕不會參與核問題談判。

仔細看這個方案，停火優先、海峽次之、核問題最后——這個排序跟中巴五點倡議中＂一停二談三確保＂的邏輯高度吻合。伊朗把最敏感的核問題放在第三步，實際上是為前兩個階段的談判騰出了空間，也給了美方＂先拿到看得見的成果＂的臺階。

這個方案的形成過程中，中巴此前搭建的框架起到了重要的參照作用。這場戰爭對全球能源格局的沖擊，怎么強調都不為過。

國際能源署最新報告顯示，4月初，通過霍爾木茲海峽的運輸仍然受到嚴重限制，日均原油、液化天然氣和成品油的裝載量為380萬桶，遠低于2月日均超過2000萬桶的水平。

全球約五分之一的石油運輸一度從市場上蒸發，油價從沖突前的每桶70美元左右一度飆升至150美元附近。如果霍爾木茲海峽＂梗阻＂時間再持續一個月，2026年布倫特原油期貨均價可能超過每桶100美元。

這不僅僅是中東的事，更直接關系到中國的能源安全，畢竟，亞洲承接了霍爾木茲海峽約八成的石油和天然氣出口。有幾個判斷，第一，美伊都不想真正打下去了。

4月13日，伊朗包括277名學生在內的超3000名平民死亡，經濟損失高達2700億美元。美方同樣不輕松，戰爭每日耗資巨大，國內油價飆升引發的政治壓力與日俱增。

雙方都在尋找一個體面的＂下臺階＂。第二，中巴搭建的外交框架已經成為了各方博弈的基礎參照系，五點倡議的＂停火-和談-確保安全＂的邏輯，與伊朗＂三步走＂方案的內核高度契合，這絕非巧合。

這場戰爭暴露了美國＂極限施壓＂外交模式的根本困境：你可以靠軍事力量把對手打疼，但你沒辦法靠軍事力量讓對手心甘情愿簽字。從美國方面看，中期選舉臨近，國際油價飆升推動其經濟下行風險增大，美國政府將戰爭長期進行下去的決心不大。

而中國選擇的路徑完全不同，不下場、不站隊、不空喊，而是通過密集的電話外交摸清各方訴求，再通過中巴倡議搭建一個各方都可以回到的談判框架。這種＂不做裁判、做建筑師＂的外交風格，在這次危機中展現了獨特的價值。

未來幾天，如果美伊能在＂恢復戰前狀態＂的框架下重啟對話，4月13日那通深夜電話，將被證明是這盤棋局上一枚至關重要的落子。