就在全世界以為中東局勢(shì)能稍微喘口氣的時(shí)候,紐約聯(lián)合國(guó)總部直接炸鍋了。
4月27日,五年一次的《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會(huì)剛開(kāi)幕,美國(guó)和伊朗代表就當(dāng)著190多個(gè)國(guó)家的面徹底撕破臉。
互相指著鼻子罵,誰(shuí)也不讓誰(shuí)當(dāng)大會(huì)副主席。
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這場(chǎng)看似為了一個(gè)虛名的爭(zhēng)吵,其實(shí)是整個(gè)全球核不擴(kuò)散體系,已經(jīng)走到了徹底崩盤的邊緣。
還有八個(gè)多月就要卸任的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯,在開(kāi)幕式上幾乎是用哀求的語(yǔ)氣發(fā)出警告。
說(shuō)人類已經(jīng)集體失憶,完全忘了核戰(zhàn)爭(zhēng)到底能帶來(lái)什么滅頂之災(zāi)。
一個(gè)大會(huì)副主席的職位,至于讓兩個(gè)國(guó)家在全世界面前這么失態(tài)嗎?
答案是至于,而且非常至于。
這次不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)集體提名伊朗擔(dān)任副主席,根本不是伊朗一個(gè)人的事,是180多個(gè)無(wú)核國(guó)家,第一次抱團(tuán)用這種方式,表達(dá)對(duì)現(xiàn)有核規(guī)矩的不滿。
過(guò)去幾十年,核不擴(kuò)散的所有規(guī)矩,全是五個(gè)核大國(guó)定的,其他國(guó)家只能乖乖聽(tīng)話,這次伊朗的提名得到了絕大多數(shù)國(guó)家的支持,說(shuō)明無(wú)核國(guó)家已經(jīng)不想再當(dāng)旁觀者了。
他們要爭(zhēng)取自己在核問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán),而美國(guó)的激烈反對(duì),恰恰是因?yàn)樗创┝诉@一點(diǎn)。
一旦讓伊朗坐上這個(gè)位置,就等于公開(kāi)承認(rèn)了“無(wú)核國(guó)家也有資格討論核規(guī)則”,這會(huì)直接動(dòng)搖美國(guó)在核領(lǐng)域的壟斷地位。
其實(shí)這個(gè)核不擴(kuò)散體系,從一開(kāi)始就不是一個(gè)平等的條約,它的核心邏輯很簡(jiǎn)單:五個(gè)常任理事國(guó)可以合法擁有核武器,其他所有國(guó)家都不能發(fā)展。
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過(guò)去這個(gè)邏輯之所以能勉強(qiáng)維持,靠的是兩個(gè)所有人都默認(rèn)的前提。
第一,有核國(guó)家會(huì)逐步削減并最終銷毀自己的核武器。
第二,有核國(guó)家不會(huì)對(duì)無(wú)核國(guó)家發(fā)動(dòng)全面軍事入侵,會(huì)為無(wú)核國(guó)家提供基本的安全保障。
但現(xiàn)在,這兩個(gè)前提都已經(jīng)被徹底打碎了。
第一個(gè)前提,是被美國(guó)親手打碎的。
近年來(lái)美國(guó)不僅沒(méi)有削減核武器,反而砸了上萬(wàn)億美元,全面升級(jí)自己的核武庫(kù),還在歐洲和亞太部署了數(shù)百枚戰(zhàn)術(shù)核武器。
更危險(xiǎn)的是,美國(guó)已經(jīng)多次修改核政策,直接把核武器的使用門檻降得很低,公開(kāi)討論在常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)中使用核武器的可能性。
當(dāng)有核國(guó)家自己都不把“核禁忌”當(dāng)回事的時(shí)候,你憑什么要求無(wú)核國(guó)家老老實(shí)實(shí)遵守規(guī)則?而打碎第二個(gè)前提的,是2011年的利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)。
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2003年,卡扎菲主動(dòng)放棄了所有核武器計(jì)劃,把全部核材料、離心機(jī)和技術(shù)資料都交給了美國(guó)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)。
當(dāng)時(shí)美歐都夸他是“負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人”,承諾會(huì)給利比亞經(jīng)濟(jì)援助和安全保障,結(jié)果才過(guò)了8年,北約就直接動(dòng)手,對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)全面空襲,直接推翻了卡扎菲政權(quán),最后卡扎菲本人被活活打死在街頭。
這件事給全世界所有無(wú)核國(guó)家上了最血淋淋的一課:放棄核武器,不是換來(lái)和平,而是放棄自己的生存權(quán)。
和利比亞形成鮮明對(duì)比的是朝鮮,朝鮮頂住了全世界的制裁和壓力,最終擁有了核武器。
結(jié)果呢?美國(guó)天天喊打喊殺,卻從來(lái)不敢真的對(duì)朝鮮發(fā)動(dòng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)。
這兩個(gè)例子放在一起,所有國(guó)家都看明白了一個(gè)道理:
不是他們想挑起戰(zhàn)爭(zhēng),而是他們真的害怕了。
美國(guó)天天拿伊朗的核計(jì)劃說(shuō)事,卻對(duì)以色列的核武庫(kù)視而不見(jiàn),這種雙重標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然讓人憤怒,但這還不是最根本的問(wèn)題。
最根本的問(wèn)題是,美國(guó)已經(jīng)把核不擴(kuò)散體系變成了打壓對(duì)手的工具。
以色列是中東唯一一個(gè)沒(méi)簽《不擴(kuò)散核武器條約》的國(guó)家,擁有至少90枚核彈頭,從來(lái)沒(méi)有開(kāi)放過(guò)任何核設(shè)施接受國(guó)際監(jiān)督。
但美國(guó)不僅不制裁以色列,還在歷次聯(lián)合國(guó)會(huì)議上動(dòng)用否決權(quán),阻止任何討論以色列核問(wèn)題的提案。
這種赤裸裸的雙重標(biāo)準(zhǔn),讓整個(gè)核不擴(kuò)散體系的公信力徹底歸零。
正是在這種背景下,伊朗才會(huì)一邊推進(jìn)核計(jì)劃,一邊用霍爾木茲海峽作為反制手段。
最近伊朗提出了重開(kāi)霍爾木茲海峽的方案,結(jié)果美國(guó)媒體立刻帶節(jié)奏,說(shuō)這是伊朗想用“海峽換核武器”。
說(shuō)伊朗愿意用海峽通行權(quán)來(lái)?yè)Q取美國(guó)放棄對(duì)伊朗核計(jì)劃的打壓。
這純純是美國(guó)編出來(lái)的假話。
伊朗的方案說(shuō)得非常清楚:先結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),解除美國(guó)對(duì)伊朗的海上封鎖和所有制裁,重開(kāi)霍爾木茲海峽,然后再談核問(wèn)題。
也就是說(shuō),伊朗根本沒(méi)有打算用核計(jì)劃來(lái)做任何交易。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧說(shuō)霍爾木茲海峽是伊朗的“經(jīng)濟(jì)核武器”,這句話其實(shí)說(shuō)對(duì)了一半。
霍爾木茲海峽確實(shí)是伊朗手里最有力的武器,但它和真正的核武器有一個(gè)本質(zhì)的區(qū)別。
核武器是一錘子買賣,用了就再也收不回來(lái);但封鎖海峽不一樣,你打我我就關(guān),你停手我就開(kāi)。
伊朗現(xiàn)在控制海峽,只是為了反擊美國(guó)的軍事打擊,從來(lái)沒(méi)有說(shuō)過(guò)要永久關(guān)閉它。
美國(guó)現(xiàn)在面臨的真正困境,不是伊朗會(huì)不會(huì)擁核,而是如果伊朗真的擁核了,美國(guó)到底敢不敢打。
換在以前,美國(guó)肯定想都不想就說(shuō)“敢”,但現(xiàn)在,這個(gè)答案越來(lái)越?jīng)]底氣了,因?yàn)槿绻绹?guó)對(duì)一個(gè)有核國(guó)家發(fā)動(dòng)全面入侵,誰(shuí)也不能保證這個(gè)國(guó)家不會(huì)在亡國(guó)之前,把所有核彈頭都打向美國(guó)在中東的軍事基地和盟友。
到時(shí)候別說(shuō)中東的石油供應(yīng)會(huì)徹底中斷,就連美國(guó)本土都可能遭到核報(bào)復(fù)。
更可怕的是,核擴(kuò)散從來(lái)都不是單一國(guó)家的問(wèn)題,而是會(huì)引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)。
如果伊朗真的擁核了,那么沙特、土耳其、埃及這些中東大國(guó),用不了一兩年,肯定都會(huì)啟動(dòng)自己的核計(jì)劃。
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到時(shí)候整個(gè)中東就會(huì)變成一個(gè)布滿核彈頭的火藥桶,隨便一點(diǎn)火星都可能引發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)。而一旦核戰(zhàn)爭(zhēng)在中東爆發(fā),全球能源體系會(huì)瞬間崩潰,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身。
古特雷斯的警告不是危言聳聽(tīng),但他說(shuō)了也白說(shuō),因?yàn)槁?lián)合國(guó)早就管不了核問(wèn)題了,核問(wèn)題已經(jīng)變成了大國(guó)之間和地區(qū)國(guó)家之間的實(shí)力博弈。
現(xiàn)在沒(méi)有哪個(gè)大國(guó)真正愿意站出來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,大家都在忙著用軍事力量劃分勢(shì)力范圍,誰(shuí)也不愿意先做出讓步。
這場(chǎng)在聯(lián)合國(guó)上演的鬧劇,其實(shí)就是當(dāng)今世界的一個(gè)縮影,當(dāng)規(guī)則不再能保護(hù)弱者,弱者就只能自己尋找保護(hù)自己的方式。
而這,恰恰是核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)上升的真正根源。
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