伊朗援手已至，安理會激戰，中方一敵二教訓美以

2026年4月底，聯合國安理會的會議廳里，氣氛可比曼哈頓的天氣還要變幻莫測，美國、以色列、中國、伊朗四方代表唇槍舌劍，在這場原本關于霍爾木茲海峽危機的辯論中，矛盾早就超出了誰把船攔住那么簡單。

眼下，世界目光鎖定的不僅是石油運輸，還有到底誰能主導國際規則、誰能說了算，美以試圖指責伊朗激化局勢，而中伊則合力回擊，力圖把“責任”這個燙手山芋甩回給美以。

全場爭論不斷升級，最終到底誰能掌控主動，把這局棋下到最后？

全球近三分之一的石油運輸離不開霍爾木茲海峽，這條航道一直是各大經濟體心頭的重擔，自從4月以來，這里風聲鶴唳，波及到的已經不再局限于槍炮和油輪，國際市場都感受到了地緣動蕩帶來的壓力。

霍爾木茲這塊“咽喉”，已經讓全球油價一周內陡然往上漲，其實， 霍爾木茲的緊張可不是一天兩天能解釋明白的，美軍和以色列從年初就接連動手，出臺一系列以“航行自由”為由的行動，實則是想把伊朗對地區的影響力打壓下去。

2026年1月到4月，美軍和以色列頻繁對伊朗的軍事基礎設施動手，連續派出戰機展開精確打擊，新一代武器輪番上場，以美以的如意算盤來看，只要伊朗被壓制，自己的地區利益就能穩住。

就如3月美國媒體報道的那樣，美軍動用F35戰機連續發動12次攻擊，落點全都沖著伊朗最重要的核設施和導彈基地去的，美以希望控制局面，順勢攪起地區油價，為自己謀取經濟上的主動，但伊朗面對強力圍攻，這次沒有按常理出牌，反而把問題拋向了規則層面。

四月中旬，伊朗議會通過了兩條新規，一是所有經過霍爾木茲的商船必須用本幣結算，二是和以色列沾邊的企業一律不能通行，伊朗這是擺明了要繞開西方的貨幣結算體系，把經濟封鎖反手回擊給對方，尤其是把以色列商船直接拒之門外。

伊朗之所以能僵持住，靠的是一種“以小博大”的方法：用小快艇和無人機反復騷擾，讓高成本的美以艦隊護航帶來巨大經濟負擔。

國際戰略研究所分析，美軍在霍爾木茲地區一天護航成本高達1800萬美元，而伊朗不需要花多少就能把氣氛攪亂，油企、航運公司紛紛噤若寒蟬，不少巨頭暫停航線，這樣看，美國和以色列像著急快進電影劇情，結果泥潭越陷越深，根本抽不身，前進、后退都不是辦法。

美以和伊朗你來我往，安理會里的氣氛也越來越緊張，這時，中國代表傅聰一番發言，徹底把安理會里的局勢帶上另一個層次，2026年4月28日，傅聰立足國際法，開門見山地指出此次危機的責任應回溯到美以長期對伊朗主權的侵犯，而不是像美以代表渲染成伊朗“主動挑事”。

傅聰詳細引用了聯合國憲章和海洋法公約，明確講到航行自由不能凌駕于沿岸國家的安全，需要守住基本的游戲規則，他還搬出聯合國2231號決議，以及大量國際法院過往的裁定，用一連串的事實據理力爭，將所謂“伊朗違反國際義務”的說法一一拆穿。

值得注意的是，傅聰發言還巧妙帶上了南海問題，讓美國在同一話題上的自相矛盾無處遁形，美國講規則的時候要求覆蓋全世界，涉及自身利益則往往無視同樣的國際公約。

這一說法很快引發場內其他國家代表的共鳴，大家紛紛站隊中國主張正當，傅聰還推動多邊合作，攜手俄羅斯、阿拉伯國家聯盟等，通過“呼吁克制”的共同聲明，全球60多個發展中國家或明或暗表示支持，安理會氣氛陡然變化，美以的單邊話語優勢被明顯削弱。

霍爾木茲危機向外擴展，最先感到壓力的其實是歐洲，德國總理默茨在接受媒體采訪時，明確對美國的策略提出批評：美國自顧冒頭，卻沒考慮到盟友如何收拾經濟殘局。

德國公開拒絕向當地派兵，只肯口頭支持“航行自由”，但拒絕投入實際行動，英法表面作出姿態，但實際上步調遲緩，甚至被媒體曝光私下與伊朗協商，希望自家企業獲得特殊待遇，直接繞過以色列禁令，路透社的調查也印證了這一點，不少外交官的說法都是如此。

經濟方面，這波動蕩直接讓歐洲能源命脈跟著抖一抖，油價飆升，英國、德國的石化大廠不得不削減產能，整個亞洲的航運保險都上漲了好幾倍，世界銀行最新報告指出，局勢要是持續半年，全球經濟增速必然受到顯著拖累。

對歐洲來說，跟美國站隊是現實需求，可經濟被綁上戰車，等于搬起石頭砸了自個的腳，歐洲既離不開美國安全牽制，又受累于高油價、高通脹，兩頭幾乎落了空。

再退一步，歐盟層面其實在尋求“另起爐灶”，只不過夾在大國博弈的縫隙中，每一步都格外小心。

經歷了激烈角逐，4月底的關鍵時刻到了，安理會針對美以推動的“譴責伊朗決議”沒有獲得通過，而中國牽頭推動的“停火與對話倡議”則收獲九票支持，兩票反對，剩下四票棄權。

雖然結果不代表伊朗可以徹底松一口氣，但美以以往“鎮場子”的套路第一次吃癟，在安理會這個舞臺，多數國家更看重規則和多邊談判，而不是誰胳膊粗就能“帶節奏”。

高潮尚未落幕，伊朗后續極有可能用“允許部分船只通行”這一條件，作為與美以討價還價的籌碼，從而逼迫對方減少制裁，中國則顯示出新型大國擔當，調解人角色愈加吃重，不斷推動不同利益方上談判桌。

這也是本世紀國際治理的新風向標：不再盲目依賴軍事強權，“把規矩說清楚，把事端控下來”，這才是各方共贏的新套路，世界上新的制勝法寶，是規則和語言的巧力，而不是誰的坦克多、航母大，只要有理有據、行事得法，不需要動用武力也能在國際場合拿下主動權。