「黨建治學(xué)」洪向華：樹立和踐行正確政績觀 開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面

洪向華：樹立和踐行正確政績觀 開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面

黨建治學(xué)

作為黨員干部從政履職的價(jià)值航標(biāo)、干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)指南，政績觀是面鏡子，映照著領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展意識(shí)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記深刻指出：“‘十五五’已經(jīng)開局起步，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子熱情高、干勁足，這是好的，關(guān)鍵是政績觀一定要對(duì)頭?！薄笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，黨員干部必須樹牢正確政績觀，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，腳踏實(shí)地、久久為功，推動(dòng)事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

樹立和踐行正確政績觀是中國式現(xiàn)代化的必然要求

政績觀問題是一個(gè)根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就樹立和踐行正確政績觀作出一系列重要論述，深刻回答了“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等重大問題，為我們樹立和踐行正確政績觀提供了根本遵循。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，能否如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，很大程度上取決于黨員干部能否以正確政績觀校準(zhǔn)發(fā)展航向、踏實(shí)干事創(chuàng)業(yè)。只有把正確政績觀作為中國式現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域、全過程的重要遵循，推動(dòng)黨員干部更加堅(jiān)決有力地貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，才能創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面。

從價(jià)值追求來看，正確政績觀與中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求高度契合。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績的重要標(biāo)準(zhǔn)?！薄罢_政績觀要求我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，通過科學(xué)決策和實(shí)干苦干，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、真正造福人民、得到群眾公認(rèn)的業(yè)績?！敝袊浆F(xiàn)代化，民生為大。正確政績觀以為民造福為最大政績，為民造福是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，只有把為民造福作為最重要的政績，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，自覺問計(jì)于民、問需于民，用心用情解決人民群眾急難愁盼問題，才能讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。

從實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)來看，正確政績觀的踐行成效直接影響中國式現(xiàn)代化的建設(shè)質(zhì)效。習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)出發(fā)，樹立和踐行正確政績觀，看自己的思想和行動(dòng)有沒有偏離共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，有沒有背離全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，有沒有游離黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，有沒有脫離國情和本地區(qū)本部門實(shí)際?！薄笆逦濉睍r(shí)期，只有堅(jiān)定理想信念，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為標(biāo)尺，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)為底色，以釘釘子精神抓好落實(shí)，創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在、不含水分的實(shí)績，才能有效破解發(fā)展不平衡不充分等突出問題，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)注入持久動(dòng)力。

堅(jiān)持以正確政績觀校準(zhǔn)中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑

樹立和踐行正確政績觀，是開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面的關(guān)鍵舉措。中國式現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)雜性，決定了黨員干部必須統(tǒng)籌兼顧、辯證施策，不斷以正確政績觀校準(zhǔn)政績導(dǎo)向，確保創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的實(shí)績，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

正確處理“顯績”與“潛績”的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“政績觀既體現(xiàn)在抓發(fā)展上,也體現(xiàn)在惠民生、保穩(wěn)定上；既體現(xiàn)在即期見效的顯績上,也體現(xiàn)在打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的潛績上?！蓖七M(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，不能急功近利、追求短期效應(yīng)，更不能只做“表面文章”。黨員干部樹立和踐行正確政績觀，就要摒棄“重顯績、輕潛績”的功利心態(tài)，既抓好當(dāng)下能讓群眾感受到的實(shí)事，更注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，讓潛績成為顯績的根基，讓顯績成為潛績的體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)短期成效與長遠(yuǎn)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

正確處理“速度”與“質(zhì)量”的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)地方發(fā)展要有一定速度，更要注重質(zhì)量和效益?！备哔|(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，速度是發(fā)展的表象，質(zhì)量是發(fā)展的核心。過去粗放式發(fā)展模式已不適應(yīng)新時(shí)代要求，盲目追求速度會(huì)積累發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，是背離正確政績觀的行為。黨員干部樹立和踐行正確政績觀，就要堅(jiān)決摒棄重速度、輕質(zhì)量的錯(cuò)誤傾向，始終完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展質(zhì)量和效益，追求實(shí)實(shí)在在的發(fā)展、沒有水分的發(fā)展、速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一的發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

正確處理“局部”與“全局”的關(guān)系，自覺把地方發(fā)展融入中國式現(xiàn)代化全局，避免本位主義、片面發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“要心懷‘國之大者’，站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情，一切工作都要以貫徹落實(shí)黨中央決策部署為前提，不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時(shí)利益損害根本利益和長遠(yuǎn)利益?！秉h員干部樹立和踐行正確政績觀，就要杜絕工作上的本位主義，即眼里只有自己的“一畝三分地”，不惜為了局部損害全局、為了眼前犧牲長遠(yuǎn)，要增強(qiáng)大局意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，善于算大賬、總賬、長遠(yuǎn)賬，做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。

完善防范和糾治政績觀偏差的體制機(jī)制

政績觀是干部從政履職的“總開關(guān)”，決定著事業(yè)發(fā)展方向和民生福祉底色。樹立和踐行正確政績觀，絕非一時(shí)之功、一念之守，必須依靠系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的長效機(jī)制固本培元、糾偏正向，引導(dǎo)廣大黨員干部始終堅(jiān)守初心使命，把黨中央決策部署落到實(shí)處，堅(jiān)持為人民出政績、以實(shí)干出政績。

健全思想淬煉機(jī)制，筑牢樹立和踐行正確政績觀的思想根基。習(xí)近平總書記指出，“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。”思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，政績觀跑偏根源在于理想信念滑坡。要建立常態(tài)化理論學(xué)習(xí)制度，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為必修課、常修課，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻把握為民造福是最大政績的核心要義，摒棄急功近利、寅吃卯糧的短視思維，拒絕形象工程、面子工程，從思想深處擺正“顯績”與“潛績”、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、個(gè)人與全局的關(guān)系，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、民生保障、基層治理等重點(diǎn)內(nèi)容精準(zhǔn)施策。

健全科學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，明確樹立和踐行正確政績觀的鮮明導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出：“要完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績考核評(píng)價(jià)辦法，發(fā)揮好指揮棒作用，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真踐行正確政績觀，切實(shí)形成正確工作導(dǎo)向。”考核評(píng)價(jià)是指揮棒、風(fēng)向標(biāo)，直接影響干部政績觀。要持續(xù)優(yōu)化干部政績考核評(píng)價(jià)體系，打破唯GDP論英雄的單一評(píng)價(jià)模式，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生改善等多元指標(biāo)，差異化設(shè)置城鄉(xiāng)、行業(yè)、崗位考核權(quán)重，防止“一刀切”“一把尺子量到底”。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核評(píng)優(yōu)、選拔任用、職級(jí)晉升與真實(shí)政績掛鉤，形成重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向。

健全正向激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)樹立和踐行正確政績觀的內(nèi)生動(dòng)力。踐行正確政績觀，既要嚴(yán)約束，也要善激勵(lì)。要完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制，健全為基層減負(fù)長效機(jī)制，精簡督查檢查、規(guī)范臺(tái)賬報(bào)表，讓干部擺脫形式主義束縛，集中精力辦實(shí)事、解民憂。落實(shí)關(guān)愛幫扶、待遇保障、榮譽(yù)表彰等舉措，著力解決基層干部工作生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的歸屬感和幸福感。大力選樹宣傳踐行正確政績觀的先進(jìn)典型，講好實(shí)干故事、弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，營造崇尚實(shí)干、求真務(wù)實(shí)、為民建功的濃厚氛圍。

【洪向華：長安街讀書會(huì)成員、中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部副主任】

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責(zé)編：鄧啟東；初審：邱詩懿、 許雪靖 ；復(fù)審：李雨凡、程子茜

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為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，現(xiàn)正面向中央和國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)、各省市縣（區(qū)）等所屬黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、馬克思主義學(xué)院、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）等單位聯(lián)合開展黨建主題閱讀學(xué)習(xí)活動(dòng)。近日，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，全國人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央和國家機(jī)關(guān)工委、國家發(fā)展改革委、人力資源和社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國證監(jiān)會(huì)、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、共青團(tuán)中央等定點(diǎn)幫扶地區(qū)的有關(guān)單位，已正式加入“長安街讀書會(huì)”黨建閱讀合作機(jī)制，并將聯(lián)合承辦“長安街讀書會(huì)”系列讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。

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