正式印發！2026年全市民生實事實施方案來了——

4月29日，

市委辦公室、市政府辦公室印發

《2026年全市民生實事實施方案》。

涉及育兒、創業、醫療、養老等十個方面，

一起來看！

2026年南充民生實事

2026年，全市民生實事計劃安排十大項47件、資金116.92億元，其中爭取上級補助90.57億元，市縣兩級安排13.56億元，社會資金計劃投入12.79億元。

注：加★為市選民生實事項目，共20件（其中6件與內容相近的省級民生實事合并，作為延伸內容），計劃安排資金19.41億元。

一、就業創業（3件）

2026年南充民生實事

1．聚焦高校畢業生、農民工、退役軍人、殘疾人和失業人員、就業困難人員等重點群體，分類推行“一人一策”等就業幫扶舉措，完善基層公共就業服務體系，打造“家門口”就業服務站，推動構建“15分鐘就業服務圈”，實現城鎮新增就業5.5萬人以上，完成40個基層公共就業服務站建設。

2．推動創業帶動就業，深化個人創業“一件事”集成辦理，提升創業服務質效，實現扶持創業9700人以上、帶動就業24250人以上。★將OPC（One Person Company，即“一人公司”）納入創業重點扶持范圍，提供全周期創業指導與投融資對接等服務。

3．持續開展新就業形態勞動者暖心服務行動，整合工會驛站、青年之家、婦女之家、暖心之家等服務資源，為貨運物流、網約出行、外賣配送、快遞、代駕等行業的勞動者提供便捷服務；支持和引導10118名以上新就業形態勞動者購買職工互助保障，緩解因疾病、意外等帶來的經濟負擔。★縱深推進新就業形態職業傷害保障、勞務專合社社員工傷保障試點，推動企業雇主入駐“蜀我·會找活”平臺23819家以上，個人雇主入駐11911戶以上，引導企業雇主、個人雇主積極繳納工傷保障費用，確保勞務專合社社員工傷后及時獲得醫療救治與經濟補償。

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二、教育助學（6件）

2026年南充民生實事

4．為家庭經濟困難的義務教育階段學生和普通高中學生分別提供生活補助、發放國家助學金，惠及118979名義務教育階段學生和普通高中學生；為脫貧縣符合條件的17049名鄉村教師發放生活補助。

5．擴大普惠性學前教育資源供給，實施學前“滿三歲即時入園”，對當年8月31日前年滿5周歲的在園兒童免除保育教育費。

6．持續推進基礎教育優質資源下沉和遠程共享，依托全省網鏈教學聯盟，實現直錄播精品課程數字資源遠程共享；實施“優師幫培計劃”，推動民族地區學校和省內名校互派優秀教師，支持提升教學水平。

7．關愛守護未成年人健康成長，依托區域性學生心理輔導中心，聯合學校、家庭教育指導中心、社區家長學校和心理援助熱線等平臺，為全市中小學生免費提供線上線下心理健康教育、咨詢輔導等服務，多模式開展家庭教育指導，“家校社”共建共護未成年人健康成長環境。★建成投用“南充未保”智慧管理平臺，做好平臺推廣應用，優化“校園餐”模塊并接入平臺使用。

8．聚焦多子女家庭入學現實需求，推行義務教育“長幼隨學”便民政策，明確“弟弟妹妹與哥哥姐姐同校就讀”，緩解多子女家庭“接送難”等問題。

9．為事實無人撫養兒童年滿18周歲后繼續在校就讀的學生（包括普通高中學生、全日制中職學校〈含技工學校〉和本專科〈含高職〉學生、碩士研究生）提供資助。

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三、醫療衛生（6件）

2026年南充民生實事

10．提高城鄉居民基本醫療保險財政補助標準，推進職工醫保個人賬戶線上購買非處方藥擴面提質，引導推動符合條件的臨床藥械合理降低價格，減輕醫療費用負擔。

★11．建成并使用“南充醫保天眼”智能監管系統。調整血液透析類醫保支付政策，對近三年新增的10家定點醫院開展1次醫保服務能力專項檢查。

12．持續推動優質醫療資源下基層，選派247名醫療衛生專家，開展支援縣級醫院和城鄉基層醫療衛生機構行動；★舉行基層義診和巡回醫療活動100場次；進學校、鄉鎮（社區）免費篩查眼部疾病5000人次以上。

13．為全市18800名新生兒提供先天性心臟病免費篩查，為脫貧縣（市、區）新生兒增加兩種遺傳代謝病（先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥）和聽力障礙免費篩查；為62200名城鄉適齡婦女免費提供宮頸癌和乳腺癌篩查服務。★為440.88萬人次外出務工人員、流動人員、特困群體等免費提供艾滋病篩查。

14．以兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者為重點，面向全市常住居民免費提供12項基本公共衛生服務；開展應急救護知識技能普及培訓，完成持證救護員培訓2.25萬人，培訓群眾13.832萬人次。

15．持續實施中醫藥惠民工程，建設縣域中醫醫療次中心3個、縣級中醫治未病中心4個，培訓縣級師資和基層中醫藥適宜技術人員480人。

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四、養老育幼（7件）

2026年南充民生實事

16．支持開展多種模式老年助餐服務，在2個縣（市、區）建設示范性老年助餐服務網絡，積極引導現有餐飲店增設老年助餐服務點（區），滿足老年人就近就便用餐需求。

17．實施助老幫殘關愛計劃，持續開展“健康敲門行動”，免費為21500名65歲及以上居家失能老年人上門提供健康服務；依托社區養老服務綜合體，為失能老年人、高齡老年人的家庭照護者提供“喘息服務”。

18．為37000戶65歲及以上城鄉老年人家庭免費安裝聯網型獨立感煙火災報警器，為2000戶高齡獨居（空巢）老年人家庭提供智能安全適老化改造補助，對符合條件的公共區域進行適老化改造，優化適老型路口設計，構建老年友好型社會。

19．持續實施“天府銀齡行動”，引導老年人發揮所學所長，關心關愛留守兒童、流動兒童、困境兒童及青少年，服務鄉村振興，向社會傳遞正能量；依托老年大學、開放大學、社區教育學院，整合學校、培訓機構等社會資源，擴大學位供給，更好滿足老年人學習需求。

★20．深入實施南充市穩定新出生人口規模六條措施（結婚助力、生育關愛、安居獎勵、消費補助、休假支持、教育減免），對年度結婚、生育等家庭進行獎勵。

21．實施“天府育苗”生育支持行動，為符合條件的3周歲以下嬰幼兒、普惠托育服務機構、落實女職工生育休假政策的用人單位發放補貼補助；利用相對富余的公辦教育資源改擴建一批托班，新增托位220個以上，降低群眾托育成本。

22．鼓勵支持各地整合資源，重點為小學階段困境兒童、流動兒童、留守兒童和新興領域青年群體子女、雙職工家庭子女等，開展寒暑假、春秋假“愛心蜀托”公益性托管服務，緩解少年兒童假期“看護難”問題。

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五、扶弱濟困（4件）

2026年南充民生實事

23．提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，惠及養老保險領取待遇人員188.25萬名以上；提高城鄉低保標準和特困供養人員基本生活標準，惠及困難群眾58.32萬名以上；繼續發放重度殘疾人護理補貼，惠及殘疾人11.5萬名以上。

24．推動已建成智能化康復中心高質量運行，新建4個智能化康復中心暨殘疾人“康復之家”，開展康復輔具租賃服務，為有需求的全年齡段人群提供家門口的優質康復服務。

★25．實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造1880戶以上，為1065名0－6歲殘疾兒童提供康復救助。

26．持續實施法律援助惠民行動，免費為群眾提供線上線下法律咨詢服務，辦理法律援助案件2862件以上。

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六、城鄉宜居（7件）

2026年南充民生實事

★27．通過收購、改建等方式籌集保障性租賃住房5000套（間）以上，解決6500人以上新市民、青年人等群體階段性住房困難問題。

28．持續推進社區綜合服務中心試點建設，新建社區綜合服務中心1個，拓展養老、托育、助餐、就業、康復、家政、文體等服務功能，增強全齡友好服務供給，構建“15分鐘服務圈”；開展基層工作者賦能培訓，提升服務群眾能力。

29．推進城市居住品質提升，增設或更新既有住宅電梯563部以上，開工改造城市危舊房5090套/間以上；實施物業服務質量提升行動，探索社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業協調運行新模式。★整治影響市容市貌的城市空地，完成中心城區11處、20600平方米閑置用地整治。

★30．實施老舊燃氣管道及相關市政設施更新改造工程5個，保障居民用氣安全，提升城市安全韌性。

31．推進農村居住環境改善，實施農村危房改造660戶，支持3120戶農戶新（改）建無害化衛生廁所，推進第五批“鄉村水務建設縣”建設農村供水工程1處。

★32．實施農村電力基礎設施改造提升行動，實施農村主網項目26個，新增變電容量228.2萬千伏安；實施配網項目319個，新建（改造）10千伏配變642臺，配變容量10.32萬千伏安，全力服務鄉村振興，推進新型城鎮化、農業現代化和美麗鄉村建設。

33．持續實施“滿格天府”專項行動，在924個重點場所實現移動網絡深度覆蓋，提升鐵路、高速公路和國道、省道移動網絡深度覆蓋水平。

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七、交通出行（3件）

2026年南充民生實事

34．支持293個自然村（組）通硬化路建設，完善農村公路安防設施330.75公里，實施幸福美麗鄉村路新（改）建工程2公里、農村公路更新提質工程150公里。

★35．開展道路安全隱患整治“四百”行動，完成點亮百條人形斑馬線、規范百處機非分離、新增百處信號燈聯網聯控、重點整治百處國省道路口隱患，不斷提升道路交通安全水平。

★36．開展中心城區道路緩堵保暢治理，升級改造城市主要干道中心隔離護欄6000米，對4處重點交通路口實施優化提升，對2所學校增開校門疏解交通負荷，提升市民出行體驗。

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八、文體惠民（4件）

2026年南充民生實事

37．免費或低收費開放457個文化場館，鼓勵有條件的文化場館延時開放，發放觀影和圖書消費券，開展文化科技衛生“三下鄉”，保障自然村廣播電視“戶戶通”，豐富城鄉居民文化生活；建設鄉鎮（街道）全民健身場地6個，開放公共體育場館24個，推動學校利用非教學時間開放體育場地。

★38．強化體育服務供給，維修改造市體育中心和西山運動場。

39．開展天府科普研學游，支持科技館向社會免費開放，鼓勵高等學校、科研院所、科技企業和各類科普基地等免費或低收費開放科教、科研、科創和科博資源，廣泛開展科普教育宣傳和防災減災知識普及，提升全民科學素質。

40．依托文藝院團、高等學校、文化場館、新時代文明實踐中心等，組織專業藝術人才進社區開展文藝演出，構建“菜單式”“訂單式”服務模式，推動優質文化資源直達基層，讓老百姓享受家門口的高品質公共文化服務。

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九、除險保安（3件）

2026年南充民生實事

41．實施重大地質災害治理、避險搬遷安置和重點山洪溝防洪治理，完成隱患點治理5處、避險搬遷安置50戶、重點山洪溝防洪治理1條，保障群眾生命財產安全。

42．選擇高風險、高致災、高災損、低減災能力的縣域開展綜合防災能力提升建設，支持92個中風險及以上鄉鎮（街道）推進應急力量、場所設施、物資裝備、應急標識等標準化建設，加強安全科普宣傳教育、能力培訓和應急演練等工作。

★43．開展農村地區食品小作坊、學校食堂米面油、肉蛋奶等大眾消費品食品安全高風險指標檢測2000批次以上，依法依規嚴肅查處抽檢發現的不合格食品和違法違規行為。

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十、便民利民（4件）

2026年南充民生實事

★44．全面落實110“一市一臺”警務運行機制改革，完成南充110一體化作戰陣地功能升級和系統項目建設，全面提升全市110智能接處警、警情全面研處能力，做強做實指揮資源服務，推動智慧新指揮融合應用。

★45．新建20座機電提灌站和升級改造20座提灌站，新增（恢復）提水保灌面積1.52萬畝，惠及群眾1.1萬人。

★46．實施“菜籃子”工程，新（改）建專業蔬菜基地3萬畝，引進蔬菜新品種200個，示范推廣蔬菜“三新”技術10萬畝，培育100畝以上生產主體100個，培育蔬菜產銷主體10個。

★47．聚焦群眾就業、生活和消費需求，新增26處潮汐市場、便民攤區，規范市場秩序。

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來源 | 南充融媒