霍爾木茲海峽的炮聲還在余音震蕩,地球另一端的雅加達卻在搞一場讓人瞠目的"模仿秀"。印度尼西亞財政部長普爾巴亞一句話,把整個東南亞攪得雞飛狗跳——他公開揚言,要學伊朗的樣子,向經過馬六甲海峽的船只伸手收"過路費"。
話音未落,新加坡、馬來西亞同聲喊停,中國船運圈炸了鍋。更耐人尋味的是,這并非孤立事件。
就在差不多同一時間,印尼悄悄改了鎳礦計價規則,一刀砍下去,把中資企業辛苦攢了幾年的利潤削得見骨。一邊卡水道,一邊宰礦企,這套連環組合拳打下來,"第二個伊朗"的稱號,印尼算是當之無愧。
事情發生在4月22日的雅加達。普爾巴亞在一場公開研討會上拋出驚人言論,聲稱印尼并非邊緣小國,坐擁重要的全球貿易和能源通道,卻沒有從過往船只身上拿到一分錢。
他還提到,印尼或可參考伊朗向通過霍爾木茲海峽的船只征收通行費的模式。這番話在國際航運圈瞬間引爆。
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印尼財長普爾巴亞
要知道,在美伊臨時停火期間,伊朗曾要求通過霍爾木茲海峽的油輪以加密貨幣形式支付通行費,那種帶著濃濃"霸王條款"味道的做法,居然被一位財長當成了榜樣。反應最快的是新加坡。
馬來西亞緊跟著發聲。馬來西亞外長穆罕默德23日表示,馬六甲海峽將繼續維持現有的航行自由,任何收費提議都可能擾亂全球貿易、危及國際關系,相關決定不能由任何一國單方面作出。
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輪船在海上航行
國際輿論壓力之下,雅加達自己內部也亂了陣腳。先是印尼外交部長蘇吉約諾出面打圓場,強調收費做法違反《聯合國海洋法公約》,更點出關鍵一條——公約承認印尼是群島國家的前提是印尼不得對其領海內的海峽征收通行費。
緊接著,捅出簍子的普爾巴亞本人也只能服軟。他在24日的記者會上澄清,印尼將遵守《聯合國海洋法公約》,不會向通過馬六甲海峽的船只收費。
這場鬧劇從拋出到收回,前后不到48小時。表面看是雷聲大雨點小,可深究其背后含義,問題相當嚴重。
馬六甲海峽是名副其實的全球咽喉,2025年通過該海峽的船只數量首次突破10萬艘次大關,承載著全球約40%的海運貿易量。中國68%的外貿貨物、日本約70%的能源運輸都依賴于此。
這種地方一旦被人拿來當"提款機",整條供應鏈都得跟著晃一晃。更值得警惕的是,雅加達放出這枚試探性氣球的時機相當微妙。
中東戰火尚未平息,霍爾木茲的緊張氛圍還在外溢,印尼此時跳出來當伊朗的"東南亞學徒",等于是在火上澆油。即便提議被壓下去,那種把戰略要道當作個人籌碼的心思,已經擺在了明面上。
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船舶經過港口
如果說馬六甲收費提議像一記響亮的耳光,那么鎳礦計價新規則更像一把暗中捅來的刀子,綿里藏針,殺傷力卻是實打實的。故事得從4月10日那份印尼能礦部第144號部長令說起。
這份新規于4月15日起生效,徹底改寫了印尼鎳礦基準價(HPM)的核算邏輯。核心變化為鎳礦HPM采用鎳、鐵、鈷、鉻四元素綜合計價,將1.6%品位鎳礦的修正系數由17%上調至30%,首次納入伴生元素計價。
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印尼悄悄修改鎳礦計價規則
聽上去是技術性調整,可這一刀切下去,正中中資濕法冶煉項目的命門。數字最能說明問題。
以1.2%品位濕法礦為例,新HPM將上調至40.13美元/濕噸,較原HPM的17.33美元/濕噸飆升約132%。若新HPM得到執行,4月15日后外采濕法礦生產MHP的成本將上漲約1700美元/鎳噸。
這是什么概念?原先一噸礦成本20多美元,現在直接翻倍沖到40美元以上,毛利空間幾乎被吃干抹凈。中資企業的負責人說得很直白。
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大量汽車停在港口
濕法礦原來成本是22美元/噸至25美元/噸,若按照當下計價方式,要賣到40美元/噸以上。加上現在硫磺價格高企,基本上不賺錢,相當于產品做出來,成本與售價基本持平。
辛苦投資幾百億,建廠、招工、爬坡產能,最后做出的成品居然不賺錢,這種滋味只有當事人自己最清楚。為什么偏偏挑濕法工藝下手?
這里頭藏著印尼方面的精打細算。2025年剛果(金)收緊鈷礦出口政策后,全球鈷供應緊張,價值凸顯。
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印尼正中中資濕法冶煉項目的命門
濕法工藝處理的低品位紅土鎳礦(含鎳約1.2%)中,鈷含量約為鎳的十分之一,此前鈷作為伴生品是"免費午餐",如今其價值被重新評估。說穿了,過去白送的資源,現在要拿來賣錢,而且漲價幅度由人家說了算。
更扎心的是產能配額。2026年年初,印尼能礦部將全年鎳礦RKAB生產配額目標鎖定在2.6億至2.7億噸,較2025年的3.79億噸大幅削減約30%,創下近十年最大減產力度。
同步推出的配套政策還包括將資源特許權使用費與LME鎳價掛鉤(14%-19%浮動費率),將伴生鈷列為獨立商品并征收特許權使用費。又是減產又是加費,每一招都瞄準利潤下手。
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礦產開采
中企有苦說不出,關鍵在于"走不掉"。濕法冶煉廠高度依賴本地礦源,設備一旦落地就是釘死在那兒,不可能搬到別處再開張。
印尼吃準了這點,所以才敢在產能爬坡到一半的時候動手腳。這種把投資方"請君入甕"再關門收錢的玩法,在國際投資史上不算新鮮,但下手如此之狠、動作如此之快的,實屬罕見。
值得肯定的是,相關中國企業并沒有坐以待斃。受影響的中國企業正積極與印尼政府溝通,希望調整成本,認為不應在產能建設完成后單方面提價,應保障產業鏈擁有合理的利潤水平。
商業談判講的是契約精神,建好廠再改規則這種"打臉"做法,注定走不長遠。
把這兩件事拼起來看,印尼的算盤已經擺得很清楚——把所有手里的牌都換成現金,能宰一刀是一刀。這種思路并非獨此一家。
剛果(金)對鈷礦出口層層加碼,智利反復琢磨鋰礦國有化,全球資源民族主義的回潮已經成了事實。全球鎳礦供應鏈將向"區域化"轉型,各國將加快尋找印尼鎳礦的替代資源,如菲律賓、新喀里多尼亞等,但短期內難以改變印尼的主導地位。
中國企業能不能扛住這輪沖擊,答案是肯定的,但前提是動作要快、布局要穩。頭部企業的應對思路其實早就開始落地。
華友鈷業與淡水河谷印尼及福特汽車合作的Pomalaa濕法項目(12萬噸/年)已于2026年一季度啟動建設,預計年底投產;結合現有18萬噸/年濕法鎳產能,預計到2027年公司在印尼的濕法鎳總產能將躍升至36萬噸/年。
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媒體報道截圖
光建產能不夠,還得把價值鏈向下游延伸。2026年1月,公司與印尼國有礦業巨頭ANTAM、國家電池公司IBC簽署框架協議,計劃建設涵蓋礦山開發、冶煉、前驅體、正極材料、20GWh電池制造及回收的綜合性一體化項目。
把利益綁得越深,對方亂出牌的成本就越高,這是博弈的基本邏輯。回收這條路也越走越寬。
2025年華友動力電池回收量達5.2萬噸,回收鈷金屬1.5萬噸,回收的鈷資源量已超過中國原生鈷開采量的350%,回收鎳資源占中國原生鎳開采量的20%。
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印尼財長出席活動
這組數據挺有意思——回收來的鈷居然是國內自產的三倍多,等于在不挖一鍬土的情況下,又憑空造出了一個"城市礦山"。在2025年剛果(金)鈷出口禁令期間,印尼項目自產鈷與回收鈷形成合力,有效對沖了長達6個月的鈷禁運影響。
這種事實擺在眼前,比任何嘴上的反制都更有分量。往大了說,印尼這次的操作給所有走出去的中國企業上了一課。
海外投資從來不是蓋好廠就萬事大吉,規則隨時可能變,環境隨時可能翻臉。把雞蛋分到不同籃子里,把核心環節攥在自己手里,把替代方案備齊備足,才是真正的護身符。
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開采鎳礦資源
菲律賓、新喀里多尼亞的鎳礦資源、澳大利亞的硫化鎳礦、國內鈉離子電池技術的突破,都是值得繼續深耕的方向。中印尼之間合作的盤子并不小。
雅萬高鐵正常運營,多個產業園區給當地帶來了大量就業,這些都是看得見摸得著的成果。中方一貫主張互利共贏,但合作的前提是雙方都講規矩。
今天印尼如果嘗到了"卸磨殺驢"的甜頭,明天就可能有更多類似的把戲。把丑話說在前頭,把硬實力練到位,才能讓任何"反向收割"的算盤最終落空。
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馬六甲海峽地理位置
雅加達的這一連串動作,看起來氣勢洶洶,實則暴露了短視和貪心。海峽收費的試探被三國聯手按住,鎳礦新規惹來的反彈也才剛剛開始。
在新能源這條賽道上,中國手里的牌遠比印尼想象的多得多。這場博弈才剛剛開鑼,誰笑到最后還得看真本事。
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