人們一提起中國中部省會城市,就會想到鄭州、武漢、長沙、合肥、南昌等城市,而太原的名字則顯得很沉默。它曾經是北方無可爭議的首府,在中部六省的省會城市中已經掉隊,經濟影響力不如從前。它從頂峰走向相對邊緣的過程,是時代大潮和城市命運相互影響所造成的。太原的故事不只和煤炭、鋼鐵有關,還牽涉到一座古都現代轉型的奮斗與探尋。今天我們來走進太原,看它現在的模樣和它的未來。
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就區位而言,太原具有一定的戰略優勢。它處在山西的中部地區,是華北與西北兩區之間的重要交通樞紐。太原盆地地形較為平坦,汾河穿城而過,給城市發展奠定了基礎。歷史上太原因為地處要地,成為軍事重鎮、交通要道。但是,內陸盆地的地形也給城市空間擴展以及對外交通造成了一定的限制。與沿海或者沿江的省會相比,太原并不靠海也不沿江,在現代全球化經濟中,區位條件比較封閉。但仍然是山西省全省交通網絡的中心,對周邊地區有較強的輻射力。
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經濟發展成為太原的頭號課題。城市因為煤炭而發展起來,長期來看煤炭、冶金、電力等重工業是城市的支柱產業。在計劃經濟時期,太原的工業實力雄厚,為全國建設做出了巨大的貢獻,經濟地位顯赫,是北方的第一大工業城市。但是由于資源短缺、環境壓力增大和全國經濟結構調整等原因,傳統產業增長乏力,新興產業發展緩慢。與中部其它省會城市相比,太原的經濟總量、增速、產業多樣化程度都低于其他城市,也是造成其被歸類為“墊底”原因之一。目前太原正在努力推進產業升級,發展高端裝備制造、新材料、信息技術等產業,但是轉型之路很長。
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交通基礎設施建設方面,太原近幾年來有改善。它是一個全國重要的鐵路樞紐,在北京、西安、鄭州等大城市之間有多條鐵路線相交。隨著高鐵網絡的逐步完善,太原到北京等各大城市之間的高鐵開通以后,旅行時間大大縮短了。公路方面,高速公路網絡遍及全省,并且通達周邊省份。太原武宿國際機場開通了很多國內航線,航空運輸能力不斷加強。市區交通已經開通了地鐵線路,并且不斷有新的公共交通服務加入進來。但是與一些交通更發達的省會相比,太原的交通樞紐地位及物流效率還有待提高,這就對它的經濟活力造成了一定的影響。
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大學教育資源是太原的優勢之一。太原擁有多所高等院校,太原理工大學是國家重點大學,在工程方面有較強的科研實力。山西大學是一所以學科齊全、特色鮮明著稱的省屬重點大學,辦學歷史久遠。另外有中北大學、太原科技大學等多所本科院校。這些高校為太原培養了大批的人才,在科研方面也做出了一定的貢獻。但總體上來說,太原的高等教育吸引力同中部其它省會相比存在著一定的差距,頂尖人才外流現象比較普遍。教育資源怎樣更好地服務于本地產業轉型,這是太原所要面對的問題。
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旅游景點資源豐富,是太原的名片。晉祠是著名的古跡,是為了紀念晉國開國諸侯而建的,祠內古建筑和雕塑精巧,具有很高的歷史價值。太原古城墻部分得以保存下來,是城市歷史的見證。永祚寺兩塔是太原的古跡。附近的蒙山大佛規模宏大,是佛教的遺存。另外,太原距離平遙古城、五臺山等世界遺產地較近,利于游客聯游。太原歷史底蘊深厚,但是旅游開發和營銷與其它旅游城市相比還有差距,不能完全轉化為強大的經濟動力。
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分析太原“落寞”的原因可以分為三個方面。歷史輝煌依靠的是資源和重工業,全國經濟轉向創新和服務業的時候,太原的產業結構調整遲緩。地理環境相對封閉,也就造成了它不能參與更廣泛的區域合作。另外,在政策、投資的引導下,過去的某一段時間內重點發展的是東部沿海和長江經濟帶,內陸資源型城市也面臨著挑戰。鄭州依靠交通樞紐、人口優勢崛起,武漢科教實力強,長沙、合肥新興產業活躍,南昌承接產業轉移,太原轉型步伐較慢。但是太原并不是沒有希望的,山西以及太原正處在經濟轉型期,在生態環境治理方面也取得了一定的進步,這些都將為太原的未來發展奠定基礎。
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