根據(jù)財(cái)政部4月30日發(fā)布的數(shù)據(jù),1—3月,國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入198812.0億元,同比下降0.4%。1—3月,國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額10493.7億元,同比下降5.1%。1—3月,國(guó)有企業(yè)應(yīng)交稅費(fèi)16275.4億元,同比增長(zhǎng)0.6%。 3月末,國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率65.5%,同比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。
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財(cái)政部最新公布的數(shù)據(jù)出來(lái)之后,整體情況還是比較清楚的。
從收入端來(lái)看,財(cái)政收入整體仍然承壓,增速不高,一些稅種甚至出現(xiàn)了同比下滑。這背后其實(shí)不難理解,一方面是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還不均衡,企業(yè)盈利情況沒(méi)有明顯改善,另一方面,房地產(chǎn)相關(guān)稅收繼續(xù)走弱,對(duì)地方財(cái)政影響比較明顯。
應(yīng)交稅費(fèi)這一項(xiàng)同比只增長(zhǎng)了0.6%,基本可以看作是持平狀態(tài),并沒(méi)有釋放出明顯的改善信號(hào)。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度看,這個(gè)變化更可能是結(jié)構(gòu)性和節(jié)奏性的,而不是整體盈利能力的提升。
支出端的情況則完全是另一種節(jié)奏。財(cái)政支出依然保持較高強(qiáng)度,尤其是在基建、民生以及部分重點(diǎn)領(lǐng)域,支出并沒(méi)有明顯收緊。這說(shuō)明當(dāng)前財(cái)政政策的取向還是偏積極,更強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“托底”。
但問(wèn)題也在這里,收入增長(zhǎng)跟不上支出節(jié)奏,財(cái)政收支壓力自然就會(huì)加大。尤其是地方層面,一些地區(qū)本身就依賴土地出讓收入,現(xiàn)在這一塊明顯走弱,就更容易出現(xiàn)資金緊張的情況。
從結(jié)構(gòu)上看,中央和地方的分化也在加劇。中央財(cái)政相對(duì)更有騰挪空間,而地方財(cái)政的約束更明顯,這也是為什么近年來(lái)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,本質(zhì)上是在做再平衡。
如果把這些因素放在一起看,可以得到一個(gè)比較直接的判斷:當(dāng)前財(cái)政并不是簡(jiǎn)單的“緊”或“松”,而是在收入偏弱的情況下,通過(guò)維持較高支出來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。這種模式短期內(nèi)是有效的,但也意味著后續(xù)財(cái)政可持續(xù)性的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越被關(guān)注。
接下來(lái)需要重點(diǎn)觀察的,其實(shí)不是單月或單季度的數(shù)據(jù)波動(dòng),而是兩個(gè)趨勢(shì):一是財(cái)政收入能否隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)逐步改善,二是地方財(cái)政壓力是否會(huì)進(jìn)一步顯性化。如果這兩點(diǎn)沒(méi)有明顯變化,那么財(cái)政政策很可能還會(huì)維持現(xiàn)在這種“偏積極但受約束”的狀態(tài)。
從這個(gè)角度看,這組數(shù)據(jù)更多反映的不是短期變化,而是當(dāng)前宏觀環(huán)境下財(cái)政運(yùn)行的一個(gè)基本狀態(tài)。
【新聞背景】
財(cái)政部:2026年1—3月全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入同比下降0.4%
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